Федеральный закон от 20.12.2017 № 399-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


         О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской
         Федерации и статью 16 Закона Российской Федерации
      "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой               8 декабря 2017 года
     Одобрен Советом Федерации                 15 декабря 2017 года

     Статья 1

     Внести  в  Жилищный  кодекс  Российской  Федерации   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005,  № 1,  ст. 14;  2006,
№ 1, ст. 10; 2007, № 43,  ст. 5084;  2009,  № 48,  ст. 5711;  2011,
№ 30, ст. 4590; 2012, № 26, ст. 3446; № 53, ст. 7596;  2013,  № 52,
ст. 6982; 2014, № 30, ст. 4218,  4256,  4264;  2015,  № 1,  ст. 38;
№ 27, ст. 3967; 2016,  № 1,  ст. 19;  № 27,  ст. 4288;  2017,  № 1,
ст. 10, 39; № 31, ст. 4806) следующие изменения:
     1) статью 13     дополнить   пунктами   8-6 - 8-8   следующего
содержания:
     "8-6) определение  порядка  информирования  органами  местного
самоуправления собственников помещений в  многоквартирных  домах  о
способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке  выбора
способа формирования фонда капитального ремонта;
     8-7) установление   порядка    информирования    собственников
помещений в многоквартирных  домах  и  организаций,  осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  о  содержании   региональной
программы капитального ремонта общего имущества  в  многоквартирных
домах  и  критериях  оценки  состояния  многоквартирных  домов,  на
основании которых определяется очередность проведения  капитального
ремонта;
     8-8) утверждение  порядка  и  перечня  случаев   оказания   на
возвратной и (или) безвозвратной основе  за  счет  средств  бюджета
субъекта   Российской   Федерации   дополнительной    помощи    при
возникновении неотложной необходимости  в  проведении  капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах;";
     2) часть 1 статьи 14 дополнить пунктами 9-2 и  9-3  следующего
содержания:
     "9-2) информирование собственников помещений в многоквартирных
домах о способах формирования фонда капитального ремонта, о порядке
выбора способа формирования фонда капитального ремонта;
     9-3) утверждение  порядка  и  перечня  случаев   оказания   на
возвратной и (или) безвозвратной основе за  счет  средств  местного
бюджета  дополнительной   помощи   при   возникновении   неотложной
необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества  в
многоквартирных домах;";
     3) часть  1  статьи  167  дополнить   пунктом   9   следующего
содержания:
     "9) устанавливается   порядок   информирования   собственников
помещений в многоквартирных  домах  и  организаций,  осуществляющих
управление  многоквартирными  домами,  о  содержании   региональной
программы капитального ремонта общего имущества  в  многоквартирных
домах  и  критериях  оценки  состояния  многоквартирных  домов,  на
основании которых определяется очередность проведения  капитального
ремонта.";
     4) в статье 168:
     а) в части 3 второе предложение исключить;
     б) дополнить частью 3-1 следующего содержания:
     "3-1. Региональной   программой   капитального    ремонта    в
приоритетном порядке могут быть  предусмотрены  работы  по  ремонту
внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту  или  замене
лифтового оборудования, признанного непригодным  для  эксплуатации.
Требования  к  порядку  определения  плановых  периодов  проведения
указанных   работ   устанавливаются    Правительством    Российской
Федерации.";
     в) часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5) внесение в  региональную  программу  капитального  ремонта
изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту
внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту  или  замене
лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, в
соответствии с требованиями части 3-1 настоящей статьи.";
     5) часть 3 статьи 169 изложить в следующей редакции:
     "3. Обязанность  по  уплате  взносов  на  капитальный   ремонт
возникает у  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  по
истечении  срока,  установленного   законом   субъекта   Российской
Федерации,  составляющего  не  менее  трех  и   не   более   восьми
календарных месяцев начиная с  месяца,  следующего  за  месяцем,  в
котором  была  официально  опубликована  утвержденная  региональная
программа   капитального   ремонта,   в   которую   включен    этот
многоквартирный дом, за исключением случая,  установленного  частью
5-1 статьи 170 настоящего Кодекса.";
     6) в статье 170:
     а) в части 5 слова "но не более чем в течение  шести  месяцев"
заменить словами "но не менее чем в течение трех месяцев и не более
чем в течение шести месяцев";
     б) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного
частями 5 и 5-1 настоящей  статьи,  орган  местного  самоуправления
обязан информировать собственников помещений в многоквартирном доме
о последствиях непринятия ими решения о выборе способа формирования
фонда капитального ремонта и созвать общее  собрание  собственников
помещений в многоквартирном  доме  для  решения  вопроса  о  выборе
способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение
не было принято ранее.";
     в) часть  7  дополнить  словами  "и  уведомляет  собственников
помещений  в  таком  доме  о  принятом  решении,  в  том  числе   с
использованием системы";
     г) в части 8 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Законом субъекта Российской Федерации устанавливается  минимальный
размер фондов  капитального  ремонта  в  отношении  многоквартирных
домов, собственники помещений в которых формируют  указанные  фонды
на  специальных  счетах,  который  не  может  превышать   пятьдесят
процентов оценочной стоимости капитального ремонта многоквартирного
дома, определенной в соответствии с  методическими  рекомендациями,
утвержденными уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти.";
     7) статью 173 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
     "5-1. Срок   вступления   в   силу   решения   о   прекращении
формирования фонда  капитального  ремонта  на  счете  регионального
оператора и формировании фонда капитального ремонта на  специальном
счете, установленный частью 5 настоящей статьи,  не  применяется  в
случае, если решение о формировании фонда капитального  ремонта  на
счете  регионального  оператора  было  принято   органом   местного
самоуправления в  случаях,  предусмотренных  частью  7  статьи  170
настоящего Кодекса, и решением суда установлен  факт,  что  органом
местного самоуправления  не  были  приняты  меры,  направленные  на
надлежащее информирование граждан о возможных способах формирования
фонда капитального ремонта и последствиях выбора одного из них,  на
оказание  собственникам  расположенных   в   многоквартирном   доме
помещений помощи в принятии соответствующего решения и  разъяснении
порядка его реализации, и капитальный  ремонт  общего  имущества  в
многоквартирном  доме  проведен  не  был.  Решение  о   прекращении
формирования фонда  капитального  ремонта  на  счете  регионального
оператора в этом случае вступает в силу через  один  месяц  со  дня
направления  региональному  оператору   решения   общего   собрания
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме,  но  не   ранее
наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи.";
     8) в части 2 статьи 176 слова  "величина  собственных  средств
(капитала) которых составляет  не  менее  чем  двадцать  миллиардов
рублей"    заменить    словами    "соответствующих     требованиям,
установленным Правительством Российской Федерации";
     9) в статье 177:
     а) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
     "2) договор об оказании услуг и (или) о  выполнении  работ  по
капитальному  ремонту  общего  имущества  в  многоквартирном  доме,
предусматривающий в том числе установление  гарантийного  срока  на
оказанные услуги и (или) выполненные работы  продолжительностью  не
менее пяти лет с момента подписания соответствующего  акта  приемки
оказанных услуг и (или) выполненных работ,  а  также  обязательства
подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный
срок, за свой счет и своими силами;";
     б) часть  7  дополнить  предложениями  следующего  содержания:
"Владелец специального счета ведет  учет  средств,  поступивших  на
специальный счет, в соответствии с правилами  части  2  статьи  183
настоящего Кодекса. Ведение такого  учета  может  осуществляться  в
электронной форме.";
     10) статью 178 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Региональный   оператор   не    может    быть    признан
несостоятельным  (банкротом).  Субъект  Российской  Федерации,  как
учредитель регионального оператора, не вправе принять решение о его
ликвидации.";
     11) в части 3 статьи 180 слова "установленным частью 2  статьи
176 настоящего Кодекса, а также требованиям," исключить;
     12) в  части  6  статьи  189  первое  предложение  изложить  в
следующей редакции: "В случае, если в срок,  указанный  в  части  4
настоящей статьи, собственники помещений  в  многоквартирном  доме,
формирующие  фонд  капитального  ремонта  на  счете   регионального
оператора, не приняли решение  о  проведении  капитального  ремонта
общего  имущества  в  этом  многоквартирном  доме,  орган  местного
самоуправления принимает решение о проведении  такого  капитального
ремонта  в  соответствии  с  региональной  программой  капитального
ремонта, уведомив собственников помещений  в  этом  многоквартирном
доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.";
     13) дополнить статьей 190-1 следующего содержания:

     "Статья 190-1. Особенности организации капитального
                    ремонта многоквартирных домов, в которых
                    требовалось проведение капитального ремонта
                    на дату приватизации первого жилого помещения

     1. В  случае,  если  до  даты  приватизации   первого   жилого
помещения в многоквартирном  доме  такой  многоквартирный  дом  был
включен в перспективный и (или) годовой план  капитального  ремонта
жилищного фонда в  соответствии  с  нормами  о  порядке  разработки
планов капитального  ремонта  жилищного  фонда,  действовавшими  на
указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации  первого
жилого помещения проведен не был, и при  условии,  что  капитальный
ремонт  общего  имущества  в  многоквартирном   доме   после   даты
приватизации первого жилого  помещения  до  даты  включения  такого
многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта
не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета
субъекта Российской Федерации, местного бюджета, капитальный ремонт
общего  имущества  в  многоквартирном   доме   в   соответствии   с
требованиями настоящей статьи проводит орган государственной власти
или  орган  местного   самоуправления,   уполномоченные   на   дату
приватизации  первого  жилого  помещения  в  многоквартирном   доме
выступать соответственно от имени  Российской  Федерации,  субъекта
Российской  Федерации,  муниципального   образования   в   качестве
собственника жилого помещения государственного  или  муниципального
жилищного   фонда,   являвшиеся   наймодателем   (далее -    бывший
наймодатель).  В  случае,  если  за  счет  средств  соответствующих
бюджетов проведен капитальный  ремонт  только  отдельных  элементов
общего  имущества  в  многоквартирном  доме,  обязанность   бывшего
наймодателя по проведению капитального ремонта распространяется  на
те элементы общего имущества в  многоквартирном  доме,  капитальный
ремонт которых не был проведен.
     2. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего
имущества в многоквартирном доме, которые требовалось  провести  на
дату  приватизации  первого  жилого  помещения  в  таком   доме   в
соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного
фонда,  действовавшими  на  указанную  дату,  определяется   бывшим
наймодателем  в   порядке,   установленном   субъектом   Российской
Федерации, из числа установленных частью 1  статьи  166  настоящего
Кодекса. Стоимость услуг и  (или)  работ  по  капитальному  ремонту
общего имущества в  многоквартирном  доме  определяется  исходя  из
предельной стоимости услуг и (или) работ  по  капитальному  ремонту
общего имущества в многоквартирном доме,  определенной  нормативным
правовым актом  субъекта  Российской  Федерации  в  соответствии  с
требованиями части 4 статьи 190 настоящего Кодекса. Срок проведения
капитального  ремонта  общего  имущества  в  многоквартирном   доме
определяется в соответствии с региональной программой  капитального
ремонта.
     3. Проведение бывшим наймодателем капитального ремонта  общего
имущества   в    многоквартирном    доме    осуществляется    путем
финансирования  за  счет  средств  федерального  бюджета,   средств
бюджета субъекта Российской Федерации,  местного  бюджета  оказания
услуг и (или)  выполнения  работ  по  капитальному  ремонту  общего
имущества  в   многоквартирном   доме.   Указанное   финансирование
производится  с  учетом  способа  формирования  фонда  капитального
ремонта  путем  перечисления  средств  в  объеме,  определенном   в
соответствии с частью 2 настоящей  статьи,  на  счет  регионального
оператора либо  на  специальный  счет  в  порядке  и  на  условиях,
предусмотренных  соответственно  федеральными  законами,   законами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
     4. Обязательство    бывшего    наймодателя    по    проведению
капитального ремонта общего имущества  в  многоквартирном  доме  не
освобождает  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  от
уплаты взносов на капитальный ремонт. Средства  фонда  капитального
ремонта, формируемого собственниками  помещений  в  многоквартирном
доме,  используются  на  проведение  капитального  ремонта   общего
имущества в этом многоквартирном доме в соответствии с региональной
программой капитального ремонта.
     5. Собственники помещений в многоквартирном доме  должны  быть
проинформированы  в  порядке,  установленном  субъектом  Российской
Федерации,  об  исполнении  бывшим  наймодателем   обязанности   по
проведению капитального ремонта общего имущества в  многоквартирном
доме, а также о положениях части 4 настоящей статьи.
     6. Собственники помещений в многоквартирном доме  участвуют  в
принятии работ, выполненных в рамках исполнения обязанности бывшего
наймодателя по проведению капитального  ремонта  в  соответствии  с
настоящей статьей, в порядке, предусмотренном для принятия работ по
проведению капитального ремонта общего имущества в  многоквартирном
доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта.
Лицо,   которое   от   имени   всех   собственников   помещений   в
многоквартирном доме уполномочено участвовать в  приемке  оказанных
услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального  ремонта
общего имущества в многоквартирном доме, в  том  числе  подписывать
соответствующие  акты,  определяется   решением   общего   собрания
собственников помещений в многоквартирном доме.".

     Статья 2

     Статью 16 Закона  Российской  Федерации  от  4 июля  1991 года
№ 1541-I "О приватизации жилищного фонда  в  Российской  Федерации"
(Ведомости Съезда народных  депутатов  РСФСР  и  Верховного  Совета
РСФСР, 1991, № 28, ст. 959;  Ведомости  Съезда  народных  депутатов
Российской Федерации  и  Верховного  Совета  Российской  Федерации,
1993, № 2, ст. 67; Собрание законодательства Российской  Федерации,
2002, № 21, ст. 1918) дополнить словами "в  порядке,  установленном
жилищным законодательством Российской Федерации".

     Статья 3

     1. Настоящий Федеральный закон вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.
     2. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации  и
муниципальные  правовые  акты,   принятие   которых   предусмотрено
пунктами 8-6 - 8-8 статьи 13, пунктом  9-3  части  1  статьи  14  и
статьей 190-1 Жилищного кодекса Российской  Федерации  (в  редакции
настоящего Федерального закона), должны  быть  приняты  не  позднее
шести месяцев со дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     20 декабря 2017 года
     № 399-ФЗ