Постановление Правительства Тульской области от 30.11.2016 № 549

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.11.2016 № 549

Об утверждении Устава государственного учреждения Тульской области «Представительство правительства Тульской области»

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением администрации Тульской области от 28.03.2011 № 214 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации государственных учреждений Тульской области, утверждения уставов государственных учреждений Тульской области и внесения в них изменений», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.       Утвердить Устав государственного учреждения Тульской области «Представительство правительства Тульской области» (приложение).

2.       Признать утратившими силу:

пункт 1 постановления правительства Тульской области от 04.10.2011 № 9 «Об утверждении Положения о представительстве правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации»;

постановление правительства Тульской области от 19.03.2013 № 115 «О внесении изменений и дополнения в постановление правительства Тульской области от 04.10.2011 № 9 «Об утверждении Положения о представительстве правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации»;

постановление правительства Тульской области от 22.04.2014 № 202 «О внесении дополнения в постановление правительства Тульской области от 04.10.2011 № 9 «Об утверждении Положения о представительстве правительства Тульской области при Правительстве Российской Федерации».

3.       Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

СОГЛАСОВАН: министерство экономического развития Тульской области _________________ В.М. Романов « 29 » ноября 2016 года

УТВЕРЖДЕН: постановлением правительства Тульской области       от   30.11.2016                 № 549

УСТАВ

государственного учреждения Тульской области

«Представительство правительства Тульской области»

ТУЛА 2016

1. Общие положения

1.1. Государственное учреждение Тульской области «Представительство правительства Тульской области» (далее – Учреждение) создано в соответствии с постановлением правительства Тульской области от 09.11.2016 № 510 «О создании государственного учреждения Тульской области «Представительство правительства Тульской области».

1.2. Полное наименование Учреждения: государственное учреждение Тульской области «Представительство правительства Тульской области».

Сокращенное наименование: ГУ ТО «Представительство правительства Тульской области».

Тип Учреждения – казенное.

1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тульская область, от имени которой действует и осуществляет полномочия учредителя правительство Тульской области (далее – учредитель), функции и полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет орган по управлению государственным имуществом Тульской области (далее – Собственник).

1.3.1 Функции и полномочия учредителя, в том числе бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении Учреждения осуществляет управление делами аппарата правительства Тульской области (далее – Учредитель), за исключением полномочий по реорганизации и ликвидации Учреждения, назначению и увольнению руководителя Учреждения, утверждению Устава Учреждения в новой редакции, изменений в него.

1.4. Местонахождение, почтовый адрес и место хранения документов Учреждения: 300041, г. Тула, проспект Ленина, дом 2.

1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в министерстве финансов Тульской области, бланки, штампы, круглую печать со своим наименованием на русском языке.

Учреждение является некоммерческой организацией.

1.6. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе заключать договоры, приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в  судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник его имущества.

Учреждение не несет ответственности по обязательствам учредителя и созданных им юридических лиц.

1.8. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств бюджета Тульской области на основании бюджетной сметы, утвержденной Учредителем.

1.9. Учреждение осуществляет операции со средствами бюджета Тульской области через открытые ему лицевые счета в порядке, установленном министерством финансов Тульской области.

1.10. Заключение и оплата Учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Тульской области, производятся от имени Тульской области в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

1.11. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

1.12. Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.

1.13. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

1.14. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Тульской области, законами Тульской области и иными нормативными правовыми актами Тульской области, приказами Учредителя, а также настоящим Уставом.

2. Цель и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основной целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации Губернатором Тульской области и правительством Тульской области своих полномочий во взаимоотношениях с Правительством Российской Федерации, иными федеральными органами государственной власти и субъектами Российской Федерации.

2.2. В основную деятельность Учреждения (предмет деятельности Учреждения) входит:

2.2.1.  Информирование Губернатора Тульской области о ходе рассмотрения в Правительстве Российской Федерации предложений органов исполнительной власти Тульской области по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения.

2.2.2.  Информирование федеральных органов государственной власти при рассмотрении ими вопросов, связанных с Тульской областью, о позиции Губернатора Тульской области и правительства Тульской области по этим вопросам, взаимодействия органов исполнительной власти Тульской области с федеральными органами исполнительной власти.

2.2.3.  Освещение в федеральных органах государственной власти и деловых кругах мероприятий международного и межрегионального уровня, планируемых и осуществляемых Губернатором Тульской области и правительством Тульской области, в том числе по расширению внешнеэкономических и межрегиональных связей Тульской области, по привлечению инвестиций и современных технологий (международные и межрегиональные выставки и др.).

2.2.4.  Осуществление деловых контактов с представительствами иных субъектов Российской Федерации, посольствами и представительствами иностранных государств, расположенными в городе Москве.

2.2.5.  Организация подготовки встреч Губернатора Тульской области, членов и официальных представителей правительства Тульской области с руководством федеральных органов государственной власти, а также лидерами политических партий, общественных и религиозных объединений, коммерческих организаций, предпринимателями, деятелями науки и культуры, находящимися в городе Москве.

2.2.6.  Информирование о ходе рассмотрения палатами Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации Тульской областной Думой.

2.2.7.  Оказание содействия в пределах своей компетенции в оперативном рассмотрении документов, направляемых Губернатором Тульской области, правительством Тульской области и органами исполнительной власти Тульской области в федеральные органы исполнительной власти.

2.2.8.  Оказание содействия должностным лицам, командированным в город Москву органами государственной и исполнительной власти Тульской области, в выполнении служебных заданий.

2.2.9.  Участие в организации и проведении форумов, выставок, конференций, семинаров и других презентационных, рекламных, культурных и иных мероприятий, направленных на привлечение интереса к экономическому и социальному потенциалу Тульской области.

2.2.10. Организационное, материально-техническое, транспортное и иное обеспечение деятельности Губернатора Тульской области, а также членов и официальных представителей правительства Тульской области на территории города Москвы, в том числе протокольных мероприятий, совещаний, деловых встреч и других проводимых мероприятий.

2.2.11. Осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тульской области.

2.3. Учреждению по решению Учредителя может быть установлено государственное задание в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом видами деятельности.

2.4. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, которые не предусмотрены Уставом Учреждения.

3. Имущество Учреждения и источники его формирования

3.1. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями и указаниями Учредителя, а также назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

3.2. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Тульской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления и состоит из:

3.2.1. Движимого и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

3.2.2. Имущества, приобретенного за счет средств бюджета Тульской области.

3.2.3. Иного имущества, приобретенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника и Учредителя.

Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из бюджета Тульской области или бюджета государственного внебюджетного фонда Тульской области, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.4. Источниками формирования имущества Учреждения являются средства бюджета Тульской области и другие, не запрещенные действующим законодательством поступления.

3.5. Учреждение обязано в установленном порядке представлять имущество к учету в реестре имущества Тульской области.

3.6. Учреждение несет ответственность за целевое и эффективное использование принадлежащего ему имущества, обеспечение его сохранности, надлежащей эксплуатации и использования по назначению.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. В своей деятельности Учреждение руководствуется законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.

4.2. Для выполнения своих целей и задач Учреждение вправе:

4.2.1. Вносить Учредителю предложения по вопросам координации своей деятельности с ним.

4.2.2. Запрашивать от федеральных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций необходимую информацию для выполнения целей деятельности Учреждения.

4.2.3. По согласованию с Учредителем арендовать и приобретать в установленном порядке для осуществления своей уставной деятельности движимое и недвижимое имущество; распоряжаться имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления, с согласия  Собственника и Учредителя.

4.2.4. Вносить Учредителю предложения по совершенствованию деятельности Учреждения.

4.2.5. Обращаться в суды в порядке, установленном действующим законодательством.

4.2.6. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством и вытекающие из предмета деятельности Учреждения.

4.3. Учреждение обязано:

4.3.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, заданиями и указаниями Учредителя.

4.3.2. Использовать находящееся у него на праве оперативного управления имущество по целевому назначению.

4.3.3. Предоставлять Учредителю необходимую бюджетную отчетность, положение об оплате труда, положение о премировании и др. (в сроки, установленные Учредителем); согласовывать с ним структуру, штатное расписание Учреждения.

4.3.4. Обеспечивать своим работникам условия и оплату труда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.3.5. Планировать свою деятельность и определять перспективы ее развития.

4.4. Форма оплаты труда работников Учреждения устанавливается в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тульской области.

4.5. Учреждение ведет бухгалтерский учет, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6. Учреждение несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерацией.

5. Управление Учреждением

5.1. Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, который самостоятельно на основе единоначалия решает вопросы, связанные с деятельностью Учреждения.

5.2. Директор Учреждения назначается на должность учредителем на конкурсной основе либо из числа лиц, включенных в установленном порядке в резерв управленческих кадров Тульской области.

Трудовые отношения с директором Учреждения возникают на основании срочного трудового договора, заключенного с ним Учредителем, на срок не более 5 лет.

5.3. Директор Учреждения:

5.3.1. Осуществляет руководство Учреждением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Учреждение функций, а также за соблюдение законодательства Российской Федерации и Тульской области в деятельности Учреждения; действует без доверенности от имени Учреждения; подписывает гражданско-правовые договоры (контракты) от имени Учреждения.

5.3.2. Планирует и организует деятельность Учреждения.

5.3.3. Представляет Учреждение в органах государственной власти, в том числе судах, органах местного самоуправления, общественных объединениях и организациях.

5.3.4. По согласованию с Учредителем утверждает структуру Учреждения, утверждает штатное расписание Учреждения, положение об оплате труда, положение о премировании и др.

5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения и должностные обязанности его работников, дает указания (поручения, задания), обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения.

5.3.6. Представляет на утверждение в установленном порядке бюджетную отчетность о деятельности Учреждения, иную отчетность, несет ответственность за целевое использование бюджетных средств.

5.3.7. Осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, организует проведение аттестации работников, подписывает трудовые договоры с работниками Учреждения, принимает решения о поощрении работников, применении дисциплинарных взысканий, обеспечивает в отношении работников Учреждения осуществление иных прав и  обязанностей работодателя, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5.3.8. Издает локальные нормативные акты Учреждения в пределах предоставленных полномочий.

5.3.9. Выдает доверенности от имени Учреждения.

5.3.10. Открывает в установленном порядке лицевые счета Учреждения.

5.3.11. Организует проведение в Учреждении мер по предупреждению и противодействию коррупции.

5.3.12. Осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Тульской области.

5.4. Решения Учреждения по вопросам его компетенции оформляются в форме приказов Учреждения.

5.5. К компетенции Учредителя относится решение следующих вопросов:

5.5.1. Определение приоритетных направлений деятельности Учреждения, принципов формирования и использования его имущества.

5.5.2. Утверждение годового отчета о деятельности Учреждения и годового бухгалтерского баланса Учреждения.

5.5.3. Направление Учреждению заданий и указаний по осуществлению его деятельности.

5.5.4. Иных вопросов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области, а также настоящим Уставом.

6. Контроль за деятельностью Учреждения

 6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется в установленном порядке Учредителем и Собственником.

6.2. Проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

6.3. Учреждение в сроки, определенные в правовых актах о порядке составления и утверждения отчетности, представляет отчет о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества Тульской области, а также отчет об исполнении бюджетной сметы и иную отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тульской области.

7. Ликвидация и реорганизация Учреждения

7.1. Учреждение может быть реорганизовано в соответствии с действующим законодательством по решению учредителя.

7.2. Ликвидация Учреждения может осуществляться:

по решению учредителя;

по решению суда.

7.3. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемнику (правопреемникам) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

7.5. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

7.6. Ликвидационная комиссия осуществляет свою работу в порядке, установленном законодательством. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

7.7. Ликвидационная комиссия оценивает наличное имущество, выявляет кредиторов Учреждения и рассчитывается с ними, производит публикацию в официальной печати по месту нахождения Учреждения о предстоящей ликвидации, составляет ликвидационный баланс и представляет его органу, принявшему решение о ликвидации.

7.8. При ликвидации Учреждения денежные средства, а также иное имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в государственной собственности Тульской области.

7.9. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другому лицу (лицам).

7.10. При реорганизации и ликвидации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.11. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.12. При реорганизации Учреждения все документы, образовавшиеся в процессе деятельности, в том числе документы по личному составу, передаются на хранение правопреемнику, а при ликвидации - в государственный архив.

8. Заключительные положения

8.1. Изменения, вносимые в настоящий Устав, а также принятие Устава в новой редакции, утверждаются учредителем, согласовываются  Собственником и регистрируются в установленном порядке.

8.2. Изменения Устава приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законом, с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях.