Постановление Правительства Рязанской области от 29.11.2017 № 314

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2017 г. N 314

О порядке предоставления субсидий газоснабжающим организациям, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Рязанской области от 27 декабря 2016 года N 104-ОЗ "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" Правительство Рязанской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам, в целях возмещения недополученных доходов, возникших при реализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств), согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области О.Л.Харивского.

Губернатор Рязанской области                                        Н.В.Любимов

Приложение

к Постановлению

Правительства Рязанской области

от 29 ноября 2017 г. N 314

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета

газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшим

газ сжиженный по государственным регулируемым ценам,

в целях возмещения недополученных доходов, возникших

при реализации газа сжиженного по розничным ценам,

установленным в результате государственного регулирования

цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а также

жилищно-эксплуатационным организациям, организациям,

управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным

кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых

нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений

в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств)

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям Рязанской области, реализовавшим газ сжиженный по государственным регулируемым ценам, (далее - получатели субсидий) в целях возмещения недополученных доходов, возникших при реализации газа сжиженного по розничным ценам, установленным в результате государственного регулирования цен на газ сжиженный, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств) (далее соответственно - субсидии, население).

2. Субсидии предоставляются министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

- согласие получателей субсидий, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- наличие расчетного счета, открытого получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, для перечисления субсидии;

- на дату предоставления документов получатели субсидии не должны:

получать средства из областного бюджета в соответствии с правовым актом на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

4. Перечень документов, представляемых получателем субсидии главному распорядителю для получения субсидии:

а) заявление о предоставлении из областного бюджета субсидии, в котором указывается следующая информация:

- согласие получателя субсидии, за исключением лиц, указанных в части 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

- расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

- получение (неполучение) средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- объемы реализации сжиженного газа населению в текущем году в баллонах с доставкой до потребителя, в баллонах без доставки до потребителя, из групповых газовых емкостных установок, всего, в том числе по государственным регулируемым ценам;

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (по собственной инициативе);

в) документы, подтверждающие недополученные доходы по регулируемому виду деятельности:

- договор поставки газа сжиженного, подтверждающий оптовые цены на сжиженный газ в текущем году;

- копии Сведений о фактическом поступлении, реализации и остатках сжиженных углеводородных газов согласно приложению N 16 к Методике организации работы по сбору и обработке информации по учету производства и поставок сжиженных углеводородных газов потребителям Российской Федерации, утвержденной приказом Минпромэнерго России от 01.02.2005 N 16, за отчетный период;

- расчет недополученных доходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в текущем году, (далее - расчет недополученных доходов) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

г) экспертное заключение главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Рязанской области (далее - ГУ РЭК Рязанской области) по расчетам розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, на текущий год (по собственной инициативе).

В случае, если получатель субсидии не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте "б", абзаце третьем подпункта "в", в подпункте "г" настоящего пункта, главный распорядитель запрашивает их (содержащиеся в них сведения) в порядке межведомственного взаимодействия;

д) справка о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка, подписанная руководителем газоснабжающей организации.

5. Документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, представляются получателем субсидии:

- за I, II, III кварталы - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- за IV квартал - до 1 апреля очередного года;

- в 2017 году - за январь - ноябрь текущего года документы представляются не позднее 10 декабря текущего года, за декабрь текущего года - до 1 апреля очередного года.

6. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней, следующих за днем окончания приема документов:

- осуществляет в установленном порядке межведомственное взаимодействие;

- осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с настоящим Порядком заключается в:

рассмотрении документов и сведений, представленных получателем субсидии, а также запрашиваемых главным распорядителем посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

определении достоверности представленной получателем субсидии информации путем соотнесения ее с информацией, содержащейся в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности, а также из иных открытых и общедоступных государственных информационных системах (ресурсах);

- направляет ГУ РЭК Рязанской области представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка документы (сведения), полученные в рамках межведомственного взаимодействия, для согласования расчета недополученных доходов.

ГУ РЭК Рязанской области в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения указанных документов (сведений), рассматривает их и согласовывает расчет недополученных доходов.

Главный распорядитель в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения согласованного расчета недополученных доходов, принимает решение о предоставлении субсидии в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, либо об отказе в предоставлении субсидии, о чем уведомляет получателя субсидии в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

7. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии:

- несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;

- несоблюдение получателем субсидии условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктом "а" и абзацем четвертым подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпункте "а" и абзацах втором, четвертом подпункта "в" пункта 4 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Получатель субсидии вправе повторно обратиться за получением субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии после устранения причин, явившихся основанием для принятия решения об отказе, предусмотренных настоящим пунктом.

Министерство рассматривает повторно поданные документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

8. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

Спереч. = С x К,

где:

Спереч. - размер субсидии;

С - размер недополученных доходов, указанный в пункте 4 таблицы расчета недополученных доходов газоснабжающей организацией, реализовавшей газ сжиженный по государственным регулируемым ценам в текущем году, согласно приложению к настоящему Порядку;

К - коэффициент бюджетной обеспеченности, который определяется как отношение размера средств областного бюджета, предусмотренного на финансирование соответствующей статьи расходов на текущий финансовый год, к размеру недополученных доходов всех получателей субсидий, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии. В случае, если расчетное значение коэффициента бюджетной обеспеченности принимает значение больше единицы, то его значение принимается равным единице.

9. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между главным распорядителем и получателем субсидии.

Основанием заключения договора о предоставлении субсидий является принятие решения о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидий заключается в соответствии с типовой формой, установленной Постановлением министерства финансов Рязанской области от 3 марта 2017 г. N 2 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", в срок, не превышающий 5 рабочих дней, следующих за днем принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

10. Перечисление субсидии производится не позднее десятого рабочего дня после принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.

11. Главный распорядитель осуществляет обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля.

Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии в рамках государственного финансового контроля.

12. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученной субсидии в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем счет. Главный распорядитель в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата субсидии срока принимает меры к взысканию неправомерно полученной и невозвращенной субсидии в судебном порядке.

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий

из областного бюджета

газоснабжающим организациям

Рязанской области, реализовавшим

газ сжиженный по государственным

регулируемым ценам, в целях возмещения

недополученных доходов, возникших при

реализации газа сжиженного по розничным

ценам, установленным в результате

государственного регулирования

цен на газ сжиженный, реализуемый

населению, а также жилищно-эксплуатационным

организациям, организациям, управляющим

многоквартирными домами, жилищно-строительным

кооперативам и товариществам собственников

жилья для бытовых нужд населения (кроме

газа для арендаторов нежилых помещений

в жилых домах и газа для заправки

автотранспортных средств)

                                  РАСЧЕТ

            недополученных доходов газоснабжающей организацией

          ______________________, реализовавшей газ сжиженный по

        (наименование организации)

          государственным регулируемым ценам за _________________

                                                (отчетный период)

NN пп	Наименование показателей	Отчетный период
1	2	3
1.	Объем сжиженного газа, реализованного населению, кг
1.1.	в баллонах с доставкой до потребителя
1.2.	в баллонах без доставки до потребителя
1.3.	из групповых газовых емкостных установок
2.	Экономически обоснованная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)	x
2.1.	в баллонах с доставкой до потребителя
2.2.	в баллонах без доставки до потребителя
2.3.	из групповых газовых емкостных установок
3.	Розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению, руб. за кг (без НДС)	x
3.1.	в баллонах с доставкой до потребителя
3.2.	в баллонах без доставки до потребителя
3.3.	из групповых газовых емкостных установок
4.	Размер недополученных доходов за счет применения тарифа ниже экономически обоснованного, руб. пп. 1.1 x (пп. 2.1 - пп. 3.1) + пп. 1.2 x (пп. 2.2 - пп. 3.2) + 1.3 x (пп. 2.3 - пп. 3.3)

Руководитель

газоснабжающей организации _______________ ______________________

                              (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.

СОГЛАСОВАНО

Начальник главного управления

"Региональная энергетическая комиссия"

Рязанской области         _______________ ________________________

                             (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П.