ПРАВИТЕЛЬСТВО
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2017 г. № 505
г. Орёл
Об
утверждении Порядка установления
необходимости
проведения капитального ремонта
общего
имущества в многоквартирном доме
Во исполнение пункта 8.3 статьи
13 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании приказа Министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4
августа 2014 года № 427/пр «Об утверждении методических рекомендаций
установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» Правительство Орловской
области постановляет:
1.
Утвердить
прилагаемый Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта
общего имущества в многоквартирном доме.
2. Контроль за
исполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Орловской области А.В. Мишанова.
Временно исполняющий обязанности
Председателя Правительства Орловской области А.Е.
Клычков
Приложение
к
постановлению
Правительства
Орловской области
от
30 ноября 2017 г. № 505
ПОРЯДОК
установления
необходимости проведения капитального ремонта
общего имущества в
многоквартирном доме
1.
Настоящий
Порядок регламентирует процедуру установления необходимости проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории
Орловской области (далее – проведение капитального ремонта).
2.
Установление
необходимости проведения капитального ремонта осуществляется комиссией по
установлению необходимости проведения капитального ремонта (далее – Комиссия).
3.
Установление
необходимости проведения капитального ремонта осуществляется в целях:
1) формирования
и актуализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»,
утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013
года № 482 «Об утверждении областной адресной программы «Капитальный ремонт
общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области»
(далее – региональная программа) и краткосрочных планов ее реализации;
2) применения
положений части 4 статьи 181, части 7 статьи
189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
3) применения
краткосрочных (до 3 лет) планов реализации региональной программы.
4.
В
своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказом
Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года № 312 «Об утверждении ведомственных
строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении
реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов
коммунального и социально-культурного назначения», приказом Госгражданстроя при
Госстрое СССР от 24 декабря 1986 года № 446 «Ведомственные строительные нормы.
Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86(р)», действующим
законодательством Орловской области, а также настоящим Порядком.
5.
Организационно-техническое и документационное
сопровождение деятельности
Комиссии осуществляется Департаментом строительства, топливно-энергетического
комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства
Орловской области (далее – Департамент).
6.
Комиссия
осуществляет рассмотрение обращений органов местного самоуправления, органа
государственного жилищного надзора, органов муниципального жилищного контроля,
регионального оператора, собственников помещений в многоквартирном доме, а
также организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами (далее
также – заявители), направленных в произвольной письменной форме в Департамент
в связи с возникновением ситуации, касающейся установления необходимости
(отсутствия необходимости) выполнения работ и (или) оказания услуг по
капитальному ремонту (далее – обращение).
7.
Обращение
регистрируется специалистом Департамента в день поступления. В течение 2
рабочих дней со дня регистрации обращение передается секретарю Комиссии.
8.
Основанием
для рассмотрения обращения Комиссией является его поступление в Департамент.
Председатель Комиссии инициирует проведение заседания Комиссии в течение 10
рабочих дней со дня регистрации обращения.
9.
Состав
Комиссии утверждается приказом Департамента в течение 8 рабочих дней со дня
поступления обращения в Департамент. Членами Комиссии являются представители
органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области,
органа государственного жилищного надзора, органов муниципального жилищного
контроля, регионального оператора, собственников помещений в многоквартирном
доме, заинтересованных в установлении необходимости (отсутствии необходимости)
проведения капитального ремонта, организаций, осуществляющих управление
соответствующим многоквартирным домом.
10.
Комиссия
состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря
Комиссии и иных членов Комиссии.
11.
Заседание
Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от
общего числа членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются секретарем Комиссии
протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.
12.
При
равенстве голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является
решающим.
13.
Председатель
Комиссии осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет дату,
место, время и повестку дня заседания Комиссии, председательствует на заседании
Комиссии и организует ее работу.
14.
В
случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель
председателя Комиссии, а в случае отсутствия заместителя председателя Комиссии
– член Комиссии по поручению председателя Комиссии. В случае отсутствия
секретаря Комиссии его полномочия осуществляет член Комиссии по поручению
председателя Комиссии.
15.
Ответственным
за подготовку заседаний Комиссии является секретарь Комиссии, который не
позднее 3 рабочих дней до даты проведения заседания Комиссии уведомляет членов
Комиссии, заявителей о дате, месте, времени и повестке дня заседания Комиссии.
16.
Комиссия
для принятия решения имеет право:
1)
направлять
запросы, получать информацию и материалы по рассматриваемому обращению у
органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской
области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской
области, организаций;
2)
привлекать
к деятельности по рассмотрению обращений представителей органов исполнительной
государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов
местного самоуправления муниципальных образований Орловской области,
организаций, не входящих в состав Комиссии (по согласованию с их
руководителями).
17.
По
результатам работы Комиссия не позднее 30 календарных дней со дня регистрации
обращения принимает одно из следующих решений:
1)
о
необходимости проведения капитального ремонта;
2)
об
отсутствии необходимости проведения капитального ремонта.
18.
При
принятии решения о необходимости (отсутствии необходимости) проведения
капитального ремонта Комиссия учитывает информацию о техническом состоянии
жилищного фонда, собранную в результате мониторинга технического состояния
многоквартирных домов, расположенных на территории Орловской области, проводимого
в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 20 августа
2013 года № 278 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния
многоквартирных домов, расположенных на территории Орловской области», в том
числе сведения о техническом состоянии многоквартирных домов.
19.
Основаниями
для принятия Комиссией решения об отсутствии необходимости проведения
капитального ремонта являются:
несоответствие многоквартирного
дома условиям включения многоквартирных домов в региональную программу;
наличие физического износа основных
конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) многоквартирного дома,
величина которого превышает 70 %;
отсутствие общего имущества,
подлежащего капитальному ремонту не менее чем по четырем видам работ,
предусмотренным частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации;
признание многоквартирного дома,
включенного в региональную программу, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
наличие сведений о проведенном
ранее ремонте конструктивных элементов и (или) инженерных систем общего
имущества в многоквартирном доме.
20.
В
случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, Комиссия
принимает решение о необходимости проведения капитального ремонта.
21.
Копия
протокола заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения
заседания Комиссии направляется секретарем Комиссии:
в
Департамент для подготовки проекта нормативного правового акта о внесении
изменений в региональную программу и (или) в краткосрочный план ее реализации,
предусматривающих включение (исключение) многоквартирного дома, в отношении
которого Комиссией принято решение о необходимости (отсутствии необходимости)
проведения капитального ремонта, в порядке, установленном Регламентом
Правительства Орловской области, утвержденным постановлением Правительства
Орловской области от 17 июня 2015 года № 265 «Об утверждении Регламента
Правительства Орловской области»;
региональному оператору для
рассмотрения возможности приостановления начисления взносов на капитальный
ремонт собственникам помещений в многоквартирном доме, включенном в
региональную программу, в отношении которого Комиссией принято решение об
отсутствии необходимости проведения капитального ремонта;
в орган
государственного жилищного надзора или орган муниципального жилищного контроля для
проведения проверки выполнения обязательных требований в соответствии с
Жилищным кодексом Российской Федерации;
иным членам
Комиссии.
22.
Заявитель
в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии письменно
уведомляется о принятом Комиссией решении способом, указанным в обращении. В
случае принятия Комиссией решения об отсутствии необходимости проведения
капитального ремонта в уведомлении указываются причины, послужившие основанием
для принятия такого решения.