Закон Орловской области от 05.12.2017 № 2179-ОЗ

ЗАКОН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Принят Орловским областным Советом народных депутатов 30 ноября 2017 года

Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области (далее также – Фонд) на 2018 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 8 680 926,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 8 435 809,0 тыс. рублей;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 8 680 926,9 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 8 999 775,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 8 745 226,8 тыс. рублей;

2) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2020 год в сумме 9 358 606,7 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 9 095 057,8 тыс. рублей;

3) общий объем расходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 8 999 775,7 тыс. рублей;

4) общий объем расходов бюджета Фонда на 2020 год в сумме 9 358 606,7 тыс. рублей.

Статья 2. Главные администраторы доходов бюджета Фонда и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Фонда

Утвердить:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Фонда согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Прогнозируемое поступление доходов в бюджет Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

Учесть в бюджете Фонда:

1) прогнозируемый общий объем доходов на 2018 год в объемах согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) прогнозируемый общий объем доходов на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Бюджетные ассигнования бюджета Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов и источники финансирования дефицита бюджета Фонда

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджета:

1) на 2018 год – согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 6 к настоящему Закону.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Фонда:

1) на 2018 год – согласно приложению 7 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 5. Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов:

1) на 2018 год – согласно приложению 9 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов – согласно приложению 10 к настоящему Закону.

Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

1. Утвердить нормированный страховой запас Фонда на 2018 год в размере 1 393 716,1 тыс. рублей.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда в 2018 году используются:

на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования путем предоставления страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств в соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

на расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Орловской области, в которой выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, а также оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Орловской области лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования.

3. В целях обеспечения финансовой устойчивости организации обязательного медицинского страхования на территории Орловской области зарезервировать в бюджете Фонда средства на 2019 год в сумме 1 447 200,0 тыс. рублей, на 2020 год – в сумме 1 503 685,9 тыс. рублей.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2018 году

1. В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средств бюджета Фонда на 1 января 2018 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием в 2017 году межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, подлежат перечислению из бюджета Фонда в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в течение первых 15 рабочих дней 2018 года.

2. В соответствии с абзацем восьмым пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда могут быть внесены изменения без внесения изменений в настоящий Закон в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и безвозмездных поступлений  от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных настоящим Законом, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов.

3. В соответствии со статьей 33 Закона Орловской области от 26 декабря 2014 года № 1724-ОЗ "О бюджетном процессе в Орловской области" установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон:

1) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом, в пределах одной целевой статьи между группами видов расходов классификации расходов бюджета Фонда;

2) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных настоящим Законом на реализацию мероприятий подпрограммы "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования" государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области" по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение", между целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета Фонда на основании принятых нормативных правовых актов Правительства Орловской области;

3) направление в текущем финансовом году остатков средств бюджета Фонда, образовавшихся на начало текущего финансового года в результате их неполного использования и не подлежащих возврату в доход бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования и на мероприятия по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках мероприятий подпрограммы "Формирование эффективной системы организации медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования" государственной программы Орловской области "Развитие отрасли здравоохранения в Орловской области" по подразделу "Другие вопросы в области здравоохранения" раздела "Здравоохранение";

4) направление в текущем финансовом году субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших сверх объемов и (или) доходов, утвержденных настоящим Законом, на увеличение расходов бюджета Фонда соответственно в целях их предоставления.

Статья 8. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций

Утвердить на 2018 год норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Орловской области, в размере 1,0 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 9. Порядок вступления в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2018 года.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Орловской области  А.Е. Клычков

город Орёл

5 декабря 2017 года

№ 2179-ОЗ

Приложение 1

к Закону Орловской области

 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Перечень

главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области

Код бюджетной классификации Российской Федерации		Наименование главного администратора доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
главного администратора доходов	доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области
161		Управление Федеральной антимонопольной службы по Орловской области
161	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Орловской области
395	1 02 02102 08 0000 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	1 02 02102 08 1011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения)
395	1 02 02102 08 2011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения)
395	1 02 02102 08 3011 160	Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (суммы денежных взысканий (штрафов) по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения)
395	1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23090 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23091 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 23092 09 0000 140	Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)
395	1 16 33090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 01090 09 0000 180	Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	1 17 06040 09 0000 180	Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования
395	1 18 09000 09 0000 180	Поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) по урегулированию расчетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации по распределенным доходам
395	2 02 50202 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования         на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования
395	2 02 50203 09 0000 151	Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования
395	2 02 50815 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования
395	2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации
395	2 02 55136 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 02 55506 09 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
395	2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 02 90019 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от федерального бюджета
395	2 02 90029 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации
395	2 02 90073 09 0000 151	Прочие безвозмездные поступления в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования от бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования
395	2 08 08000 08 0000 180	Перечисления из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 08 09000 09 0000 180	Перечисления из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы
395	2 18 00000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 18 51360 09 0000 151	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
395	2 18 73000 09 0000 151	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
395	2 19 00000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 50930 09 0000 151	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 51360 09 0000 151	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 55060 09 0000 151	Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов прошлых лет на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 70000 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	2 19 71010 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в федеральный бюджет
395	2 19 71030 09 0000 151	Возврат остатков прочих субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты субъектов Российской Федерации
395	2 19 73000 09 0000 151	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 2

к Закону Орловской области

 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Перечень

главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского

 страхования Орловской области

Код главы	Код группы, подгруппы, статьи и вида источников	Наименование
395		Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Орловской области
395	01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования
395	01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Приложение 3

к Закону Орловской области

 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Прогнозируемое поступление доходов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Сумма, тыс. рублей
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	30 117,9
000 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	30 117,9
395 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	700,0
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного                     или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	1 800,0
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	27 617,9
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	8 650 809,0
000 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	8 650 809,0
000 2 02 50000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	8 650 809,0
395 2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов      Российской Федерации	8 435 809,0
000 2 02 59999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	215 000,0
395 2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	215 000,0
Всего доходов		8 680 926,9

Приложение 4

к Закону Орловской области

 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов"

Прогнозируемое поступление доходов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Орловской области на плановый период 2019 и 2020 годов

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Сумма, тыс. рублей
		2019 год	2020 год
000 1 00 00000 00 0000 000	Налоговые и неналоговые доходы	31 548,9	31 548,9
000 1 16 00000 00 0000 000	Штрафы, санкции, возмещение ущерба	31 548,9	31 548,9
395 1 16 21090 09 0000 140	Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений,  и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	700,0	700,0
395 1 16 32000 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	1 800,0	1 800,0
395 1 16 90090 09 0000 140	Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	29 048,9	29 048,9
000 2 00 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления	8 968 226,8	9 327 057,8
000 2 02 00000 00 0000 000	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	8 968 226,8	9 327 057,8
000 2 02 05000 00 0000 151	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	8 968 226,8	9 327 057,8
395 2 02 55093 09 0000 151	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	8 745 226,8	9 095 057,8
000 2 02 59999 00 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	223 000,0	232 000,0
395 2 02 59999 09 0000 151	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	223 000,0	232 000,0
Всего доходов		8 999 775,7	9 358 606,7