Постановление Правительства Московской области от 04.12.2017 № 990/43

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 декабря 2017 г. № 990/43

г. Красногорск

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 № 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области" и в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области

Правительство Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 № 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 19.06.2013 № 436/23, от 02.12.2013 № 1005/53, от 14.08.2014 № 646/31, от 13.12.2016 № 931/46, от 17.01.2017 № 19/2).

2. Утвердить прилагаемые изменения в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012 № 822/19 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 07.03.2013 № 136/9, от 26.11.2013 № 982/52, от 07.04.2014 № 224/7, от 16.05.2014 № 342/16, от 16.04.2015 № 261/14, от 14.07.2015 № 565/23, от 11.09.2015 № 795/34, от 18.12.2015 № 1249/48, от 16.02.2016 № 92/3, от 28.06.2016 № 503/22, от 26.12.2016 № 996/47, от 17.01.2017 № 19/2, от 27.06.2017 № 530/22, от 05.09.2017 № 736/32).

3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Буцаева Д.П.

Губернатор

Московской области                                           А.Ю. Воробьев

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 4 декабря 2017 г. № 990/43

Изменения

в постановление Правительства Московской области от 13.11.2012 № 1449/40 "О введении в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области"

1. В постановлении:

1) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1. Установить, что Министерство инвестиций и инноваций Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, уполномоченным на проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Московской области.";

2) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области - министра инвестиций и инноваций Московской области Буцаева Д.П.".

2. В Порядке проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, утвержденном постановлением:

1) в пункте 1 после слов "(далее - проекты актов)" дополнить словами ", оценки фактического воздействия";

2) в пункте 2 после слов "проектов актов" дополнить словами ", оценки фактического воздействия";

3) в пункте 3 после слов "Московской области," дополнить словами "оценки фактического воздействия и";

4) в пункте 4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, ответственный за проведение процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценки фактического воздействия и экспертизы актов, нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение в сфере проведения в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценки фактического воздействия и экспертизы актов, осуществление контроля за соблюдением регулирующими органами положений, установленных Порядком, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области положений порядков проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных актов, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных актов";

в абзаце третьем после слов "Московской области," дополнить словами "государственный орган Московской области,";

5) абзац четвертый пункта 26 дополнить словами "(далее - Регламент Правительства Московской области)";

6) дополнить пунктом 27.2 следующего содержания:

"27.2. Проекты актов, акты, предусматривающие внесение изменений в государственные программы Московской области, подлежат процедуре оценки регулирующего воздействия, оценке фактического воздействия и экспертизе в части порядков предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.";

7) наименование раздела III "Мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов Московской области" изложить в следующей редакции:

"III. Оценка фактического воздействия актов";

8) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Оценка фактического воздействия актов проводится уполномоченным органом в отношении актов, при подготовке которых проводилась процедура оценки регулирующего воздействия, на основании Плана проведения оценки фактического воздействия актов на очередной год (далее - План), сформированного с учетом предложений о ее проведении, поступивших в уполномоченный орган, от:

1) центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;

2) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

3) научно-исследовательских, общественных организаций;

4) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;

5) Консультативного совета при Министерстве инвестиций и инноваций Московской области по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизе нормативных правовых актов Московской области (далее - Консультативный совет).

План утверждается уполномоченным органом не позднее 15 декабря текущего года по итогам его рассмотрения Консультативным советом и размещается на специализированном региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

9) пункт 29 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Уполномоченный орган запрашивает дополнительную информацию, необходимую для проведения оценки фактического воздействия акта.";

10) в пункте 30:

в подпункте 2 после слова "проведении" дополнить словом "процедуры";

подпункт 4 дополнить словами ", содержащимися в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта акта";

в подпункте 5 после слова "предыдущих" дополнить словом "процедур";

11) в пункте 34 после слов "фактического воздействия акта" дополнить словами "по утвержденной им типовой форме";

12) пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Экспертиза актов проводится уполномоченным органом в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, на основании Плана проведения экспертизы актов на очередной год (далее - План на очередной год), сформированного с учетом предложений, поступивших в уполномоченный орган, от:

1) центральных исполнительных органов государственной власти Московской области;

2) органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

3) научно-исследовательских, общественных организаций;

4) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, их ассоциаций и союзов;

5) Консультативного совета.";

13) пункт 38 признать утратившим силу;

14) пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. Заключение об экспертизе акта направляется в регулирующий орган и подлежит публикации уполномоченным органом на специализированном региональном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

15) раздел V "Отчетность о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Московской области" изложить в следующей редакции:

"V. Отчетность о развитии и результатах процедуры оценки

регулирующего воздействия в Московской области

50. Уполномоченным органом ежегодно готовится доклад о развитии и результатах процедуры оценки регулирующего воздействия в Московской области в целях формирования Министерством экономического развития Российской Федерации рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия проектов актов, оценки фактического воздействия и экспертизы актов в субъектах Российской Федерации. Доклад представляется в сроки, установленные Министерством экономического развития Российской Федерации.".

Утверждены

постановлением Правительства

Московской области

от 4 декабря 2017 г. № 990/43

Изменения

в Положение о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 14.06.2012 № 822/19 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве инвестиций и инноваций Московской области"

В разделе "Полномочия Министерства":

1) подпункт 12.87 изложить в следующей редакции:

"12.87. Проведение оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Московской области.";

2) подпункт 12.89 изложить в следующей редакции:

"12.89. Утверждение типовых форм:

соглашения о взаимодействии между Министерством инвестиций и инноваций Московской области и организацией, представляющей интересы предпринимательского сообщества, при проведении оценки регулирующего воздействия и заключение указанных соглашений;

уведомления о подготовке проекта нормативного правового акта Московской области в рамках проведения предварительной оценки регулирующего воздействия;

сводного отчета о проведении предварительной оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Московской области;

заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Московской области;

заключения об оценке фактического воздействия нормативного правового акта Московской области;

заключения об экспертизе нормативного правового акта Московской области;

справки о результатах публичных консультаций.";

3) подпункт 12.90 изложить в следующей редакции:

"12.90. Осуществление контроля и мониторинга за соблюдением центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, ответственными за участие в реализации государственной политики и нормативное правовое регулирование в установленной сфере, а также проведение предварительной оценки регулирующего воздействия проектов актов, Порядка проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, оценка качества проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.";

4) подпункт 12.92 изложить в следующей редакции:

"12.92. Нормативное правовое и информационно-методическое обеспечение в сфере проведения в Московской области процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов, оценки фактического воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов.".