Постановление Правительства Калужской области от 17.11.2017 № 668

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 г.

№ 668

Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, развивающим командные игровые виды спорта, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на реализацию мероприятия, предусмотренного государственной программой Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 4 статьи 19 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 19.11.2016 № 1218, от 22.04.2017 г. № 483, от 18.05.2017 г. № 592, от 09.08.2017 г. № 954, от 17.10.2017 г. № 1263), Законом Калужской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Калужской области в сфере физической культуры и спорта», Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.04.2014 № 268, от 04.06.2014 № 336, от 26.06.2014 № 380, от 06.11.2014 № 647, от 30.12.2014 № 814, от 16.04.2015 № 195, от 18.05.2015 № 265, от 22.07.2015 № 401, от 16.09.2015 № 526, от 30.12.2015 № 753, от 04.03.2016 № 143, от 22.07.2016 № 394, от 31.10.2016 № 589, от 17.03.2017 г. № 121, от 26.04.2017 № 234, от 12.05.2017 № 287, от 20.07.2017 г. № 417) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, развивающим командные игровые виды спорта, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на реализацию мероприятия, предусмотренного государственной программой Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 17.11.2017 № 668

Порядок предоставления субсидий из областного бюджета физкультурно-спортивным организациям, развивающим командные игровые виды спорта, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на реализацию мероприятия, предусмотренного государственной программой Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области»

1.      Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидий в 2017 году из областного бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 3 раздела 5 «Перечень программных мероприятий подпрограммы 1 «Развитие физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений» государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 30.12.2013 № 752 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие физической культуры и спорта в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 23.04.2014 № 268, от 04.06.2014 № 336, от 26.06.2014 № 380, от 06.11.2014 № 647, от 30.12.2014 № 814, от 16.04.2015 № 195, от 18.05.2015 № 265, от 22.07.2015 № 401, от 16.09.2015 № 526, от 30.12.2015 № 753, от 04.03.2016 № 143, от 22.07.2016 № 394, от 31.10.2016 № 589, от 17.03.2017 № 121, от 26.04.2017 № 234, от 12.05.2017 № 287, от 20.07.2017 № 417), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Для целей настоящего Порядка используется следующее понятие:

Официальные спортивные соревнования – всероссийские спортивные соревнования по командным игровым видам спорта - чемпионат России (высшая лига «Б», волейбол), первенство России (Профессиональная футбольная лига, второй дивизион, футбол), чемпионат России (пляжный волейбол), включенные в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Калужской области (далее – официальные спортивные соревнования).

1.3. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат получателей, определенных в пункте 1.5 настоящего Порядка, на осуществление тренировочной и (или) соревновательной деятельности, связанных с подготовкой и участием получателей в официальных спортивных соревнованиях на территории Российской Федерации, понесенных в текущем финансовом году.

1.4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» по кодам бюджетной классификации 749 1103 1310306020 810, 749 1103 1310306020 630, является министерство спорта Калужской области (далее – министерство).

1.5. Категории получателей субсидий.

Получателями субсидий являются физкультурно-спортивные организации, в том числе спортивные клубы (включая профессиональные спортивные клубы, физкультурно-спортивные клубы), развивающие командные игровые виды спорта (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие свою деятельность на территории Калужской области, участвующие в официальных спортивных соревнованиях (далее – физкультурно-спортивные организации, получатели).

2.      Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат на осуществление тренировочной и (или) соревновательной деятельности, связанных с подготовкой и участием в официальных спортивных соревнованиях на территории Российской Федерации, по следующим направлениям:

2.1.1. Обеспечение питанием и (или) компенсация питания.

2.1.2. Оплата транспортных услуг и (или) аренды автотранспорта и (или) приобретение горюче-смазочных материалов.

2.1.3. Оплата взносов, связанных с участием в официальных спортивных соревнованиях, установленных положениями (регламентами) официальных спортивных соревнований.

2.1.4. Возмещение расходов, понесенных получателями, на проезд и наём жилого помещения в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

2.2. Для получения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством.

2.2.2. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.3. Копии документов, заверенные руководителем получателя, подтверждающие фактически произведенные затраты получателя на осуществление тренировочной и (или) соревновательной деятельности, произведенные в текущем финансовом году по направлениям, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Порядка, согласно перечню, утверждаемому министерством.

2.3. Получатели в соответствии с законодательством несут ответственность за достоверность информации, представленной в министерство для получения субсидии.

2.4. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством порядке:

2.4.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.2. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.4.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.15.3 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.6. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпунктах 2.15.4, 2.15.7 пункта 2.15 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.

2.7. Министерство в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.11 настоящего Порядка – решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.8. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий министерством создается комиссия по предоставлению субсидий из областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.

2.9. Протокол заседания комиссии и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение трех рабочих дней со дня оформления приказа размещаются в сети Интернет на портале органов исполнительной власти Калужской области http://admoblkaluga.ru (страница сайта «Министерство спорта Калужской области», раздел «Физическая культура и спорт»).

2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.

2.11. Министерство принимает решение об отказе в представлении субсидии в случаях:

2.11.1. Несоответствие представленных получателем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.11.2. Недостоверность представленной получателем информации.

2.11.3. Несоответствие получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 настоящего Порядка.

2.12. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

2.13. Решение об отказе физкультурно-спортивной организации в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

2.14. Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии.

Размер предоставляемой субсидии каждому получателю определяется министерством по формуле:

Рсi = Рфзi x Ст х К,

где:

Рсi – размер субсидии для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году;

Рфзi – размер фактических затрат каждого получателя, произведенных в текущем финансовом году, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Порядка;

Ст – ставка субсидии областного бюджета в размере 95 процентов от фактически произведенных в текущем финансовом году затрат;

К – коэффициент:

- равный 1 в случае, если (Рфзi x Ст) не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» министерству на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- равный Рсо/(Рфзi x Ст) в случае, если сумма размеров субсидий для предоставления каждому получателю в текущем финансовом году превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» министерству на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

Рсо – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году для предоставления субсидий.

2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, в котором представлено заявление на предоставление субсидии:

2.15.1. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.15.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.15.3. Получатели не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.15.4. Получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.15.5. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.15.6. Наличие у получателей фактически произведенных затрат в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.15.7. Осуществление получателем деятельности на территории Калужской области.

2.16. Показателем результативности предоставления субсидий является доля матчей или игр, в которых принял участие получатель в текущем финансовом году, в официальном спортивном соревновании в общем количестве таких запланированных матчей или игр в календаре соревнований или календаре основных мероприятий в текущем финансовом году в официальном спортивном соревновании (процент).

3.      Требования к отчетности

3.1.  Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности, установленных пунктом 2.16 настоящего Порядка.

4.      Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.

4.2. В случае нарушения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатели в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляют возврат субсидий путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидий, указанных в пункте 2.16 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.