Постановление Правительства Калужской области от 27.11.2017 № 685

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2017 г.

№ 685

О перечне мероприятий Калужской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году

В соответствии с приложением № 6 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 27.02.2016 № 144, от 14.04.2016 № 308, от 27.04.2016 № 361, от 19.12.2016 № 1400, от 26.01.2017 № 86, от 31.03.2017 № 376), Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.        Утвердить перечень мероприятий Калужской области по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году (далее – перечень мероприятий) (прилагается).

2.        Поручить министерству образования и науки Калужской области реализацию перечня мероприятий.

3.        Рекомендовать органам местного самоуправления Калужской области принять участие в реализации перечня мероприятий.

4.        Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д.Артамонов

Приложение

к постановлению Правительства

Калужской области

от 27.11.2017 № 685

Перечень мероприятий Калужской области

по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности,

условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году

1.        Информация о сложившихся в Калужской области условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

1.1.       Сведения о численности обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности (далее – общеобразовательные организации).

Общая численность обучающихся по основным общеобразовательным программам на начало 2017/18 учебного года						Количество обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, на начало 2017/18 учебного года
Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности			Уровни общего образования, в городских поселениях			Уровни общего образования, в сельской местности
Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее	Начальное	Основное	Среднее
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.
37108	39261	8081	8001	8606	1134	16847	20278	3905	5789	7215	768

1.2.       Сведения о состоянии физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных на территории Калужской области.

Общеобразовательные организации	Имеют потребность в модернизации спортивной инфраструктуры	Не имеют потребности в модернизации спортивной инфраструктуры
Общее количество	198	139
Расположенные в сельской местности	131	65

Спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий физической культурой и спортом	Количество общеобразовательных организаций, имеющих спортивные сооружения и места, оборудованные для проведения занятий		Из общего числа спортивных сооружений			Спортивные сооружения общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности
	всего	в том числе в сельской местности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности	требуют ремонта	из них находятся в аварийном состоянии	строящиеся объекты в высокой степени строительной готовности
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Спортивные залы	317	177	105	0	0	63	0	0
Открытые плоскостные спортивные сооружения (всего), из них:	267	135	77	2	0	48	2	0
Футбольное поле	108	69	44	0	0	36	0	0
Баскетбольная площадка	103	41	29	0	0	18	0	0
Волейбольная площадка	91	48	31	0	0	22	0	0
Площадка для подвижных игр	114	71	34	0	0	23	0	0
Хоккейная или ледовая площадка	28	7	8	0	0	2	0	0
Тренажерная площадка	15	10	2	0	0	1	0	0
Спортивно-развивающая площадка	84	38	15	0	0	13	0	0
Иные спортивные площадки	21	13	6	0	0	5	0	0
Лыжная трасса	19	13	0	0	0	0	0	0
Беговые дорожки	110	55	52	1	0	38	1	0
Сектор для прыжков в длину	118	69	52	1	0	34	1	0
Сектор для метания	68	44	15	0	0	9	0	0
Плавательные бассейны (всего), из них:	13	0	2	0	0	0	0	0
50-метровые	0	0	0	0	0	0	0	0
25-метровые	6	0	1	0	0	0	0	0
иных размеров	3	0	1	0	0	0	0	0

1.3.       Сведения о реализованных мероприятиях, направленных на увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время.

Сегодня школьная физическая культура все больше становится ответственной за формирование у обучающихся ориентации на здоровый образ жизни. Для нынешнего поколения России эта ориентация жизненно необходима против растущей опасности наркомании, алкоголизма, никотиновой зависимости. Занятия физической культурой в школе способствуют общему оздоровлению обучающихся, развивают самостоятельность, организованность, самоконтроль, воспитывают чувство коллективизма.

В соответствии с пунктом 8 Комплекса мер, направленных на развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом во всех образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, до 2020 года, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Голодец О.Ю. 15.12.2014 № 8432п-П8, министерством образования и науки Калужской области систематически проводится мониторинг материально-технического обеспечения спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций.

1.3.1.      Мероприятия, направленные на развитие инфраструктуры.

Результатом участия Калужской области в 2016 году в реализации мероприятий, направленных на создание в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы стала возможность отремонтировать 23 спортивных зала, создать 23 школьных спортивных клуба. Кроме того, число обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, в среднем (по всем уровням образования) увеличилось на 11,1%.

В 2017 году количество общеобразовательных организаций, в которых отремонтированы спортивные залы – 12; 1 общеобразовательная организация, где имеющаяся аудитория перепрофилирована под спортивный зал.

Увеличилось количество школьных спортивных клубов на 12. Число обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время, увеличилось на 10,1 % на уровне начального общего образования, на 9,3 % на уровне основного общего образования, на 8 % - на уровне среднего общего образования.

С целью создания условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, воспитания культуры здоровья, привлечения детей и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом во всех муниципальных образованиях Калужской области ведется работа по созданию школьных спортивных клубов, организации занятости спортивных залов и спортивных площадок, расположенных на территории общеобразовательных организаций.

Функционирование объектов спортивной инфраструктуры, находящихся на балансе муниципальных общеобразовательных организаций, регулируется локальными нормативными актами. Утверждены графики работы спортивных площадок. Из числа педагогических работников, в том числе учителей физической культуры, определены сотрудники, ответственные за обеспечение работы спортивных площадок во внеурочное время.

В период летней оздоровительной кампании спортивные площадки задействованы в работе лагерей с дневным пребыванием детей. В остальное время осуществляют работу согласно установленному графику.

В соответствии с Методическими рекомендациями по совместному использованию спортивной инфраструктуры образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы, и организованными группами населения, утвержденными директором Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки России А.Э. Страдзе и директором Департамента развития физической культуры и массового спорта Минспорта России М.В. Томиловой, на все площадки обеспечен доступ населения для занятий физической культурой и спортом. В вечернее время и выходные дни доступ на спортивные сооружения организован по индивидуальным графикам организаций. Спортзалы предоставлены для занятий в секциях до 20.00, спортивные площадки — до 22.00.

1.3.2.      Организационные мероприятия в системе общего и дополнительного образования.

Привлечению большего количества детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом способствует внедрение на территории Калужской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее - Комплекс ГТО). Между министерством образования и науки Калужской области и министерством спорта Калужской области заключено соглашение, основной целью которого является сотрудничество в работе по практическому взаимодействию в ходе поэтапного внедрения Комплекса ГТО среди образовательных организаций, находящихся на территории Калужской области.

Мероприятия по реализации Комплекса ГТО в Калужской области проводятся в соответствии с планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Калужской области, утвержденного постановлением Губернатора Калужской области от 22.09.2014 № 385 «Об утверждении плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Калужской области» (в ред. постановления Губернатора Калужской области от 03.06.2015 № 215). В соответствии с указанным планом в муниципальных образованиях проводятся массовые спортивные мероприятия, школьные недели здоровья, классные часы, выступления агит-бригад, конкурсы сочинений, организуются встречи с ветеранами спорта, в рамках празднования «Дня физкультурника» проводятся мастер-классы по сдаче нормативов Комплекса ГТО. Информация об истории Комплекса ГТО, правилах сдачи нормативов, сроках проведения тестирования размещается на информационных стендах в общеобразовательных организациях.

Общеобразовательными организациями разработаны и утверждены планы мероприятий по реализации Комплекса ГТО, положения о поощрении обучающихся общеобразовательных организаций, выполнивших нормативы и требования, соответствующие золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия Комплекса ГТО.

В 2016/17 учебном году количество обучающихся, желающих сдать нормы ГТО составило 13182 человека (из них в возрасте 6-8 лет – 2222 обучающихся, 9-10 лет - 2534, 11-12 лет - 2391, 13-15 лет - 3899, 16-17 лет - 1967, 18 лет – 169 человек). Количество обучающихся, желающих сдать нормы Комплекса ГТО, увеличилось в 2,5 раза в сравнении с прошлым учебным годом.

По итогам 2016/17 учебного года участие в сдаче нормативов Комплекса ГТО приняли 9595 человек (9,9 % от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях), из них 876 человек (среди них 452 обучающихся 10-11 классов) сдали нормативы Комплекса ГТО на золотой знак отличия, 541 человек сдали нормативы Комплекса ГТО на серебряный знак (обучающихся 10-11 классов – 137), на бронзовый знак Комплекса ГТО сдали 303 человека, среди них 99 обучающихся 10-11 классов.

По данным регионального центра тестирования по состоянию на октябрь 2017 года количество зарегистрированных на сайте www.gto.ru от Калужской области – 36022 человек, из них 30627 человек – в возрасте от 6 до 29 лет (в основном это обучающиеся общеобразовательных организаций).

Ежегодно увеличивается количество обучающихся общеобразовательных организаций, принимающих участие в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях: Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», Спартакиада среди обучающихся общеобразовательных организаций, Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч», чемпионат школьной баскетбольной лиги «КЭС-Баскет».

С 2006 года по настоящее время в Калужской области введены в эксплуатацию 34 крупных спортивных комплекса практически во всех районах. Отлажены механизмы совместного использования современной спортивной инфраструктуры общеобразовательными организациями, организациями дополнительного образования спортивной направленности, организациями спортивной подготовки: в первой половине дня спортивные объекты используются для урочной деятельности общеобразовательных школ, во второй половине дня – для дополнительного образования и спортивной подготовки физкультурно-спортивных организаций.

1.3.3.      Мероприятия, направленные на развитие сети школьных спортивных клубов.

Предоставление субсидии общеобразовательным организациям позволило реализовать пункт 16 приложения «Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов» к приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов».

В общеобразовательных организациях в 2016 году было создано 23 школьных спортивных клуба. В 2017 году количество школьных спортивных клубов увеличилось на 12. Спортивные клубы, созданные на базе общеобразовательных организаций, принимают участие в открытом Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов.

1.3.4.      Общероссийские физкультурно-спортивные мероприятия.

В соответствии с Календарным планом межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий среди населения на 2017 год, утвержденным приказом Минспорта России от 26.12.2016 № 1343 «Об утверждении Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2017 год» обучающиеся общеобразовательных организаций приняли участие в следующих мероприятиях:

-Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»;

-Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры»;

-Всероссийский летний Фестиваль ГТО;

-Всероссийский зимний Фестиваль ГТО;

-Спартакиада среди обучающихся общеобразовательных организаций;

-Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут»;

-Всероссийский день ходьбы;

-Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч»;

-Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»;

-Всероссийский день бега «Кросс нации»;

-Всероссийский физкультурно-спортивный фестиваль «ГТО – одна страна, одна команда!».

В 2016/17 учебном году в школьных и муниципальных этапах Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры» приняли участие представители всех муниципальных образований Калужской области.

В школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры» (октябрь 2016 – февраль 2017) приняли участие 26 муниципальных образований Калужской области, 301 общеобразовательная организация, 47303 обучающихся, что составило 87,02 % от общего числа обучающихся 5-11 классов (в 2015/16 учебном году - 83,59%).

В проведении муниципального этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры» (апрель 2017) также приняли участие все 26 муниципальных образований, 226 общеобразовательных организаций (70,40 % от общего количества), 5908 обучающихся 5-11 классов.

В региональном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры», который состоялся в мае 2017 года, соревновались 460 обучающихся 5-11 классов, участники 23 команд-школ, представители 23 муниципальных образований Калужской области.

В школьном этапе Президентских состязаний (сентябрь 2016 – февраль 2017) приняли участие 308 общеобразовательных организаций (127 городских, 181 сельских), 78 277 обучающихся, что составило 84,75 % от общего числа обучающихся.

В проведении муниципального этапа Президентских состязаний (апрель 2017) приняли участие 26 муниципальных образований Калужской области, 246 общеобразовательных организаций (118 городских, 128 сельских), 6512 обучающихся.

В региональном этапе Президентских состязаний соревновались 252 обучающихся общеобразовательных организаций Калужской области, из них 96 — обучающихся сельских общеобразовательных организаций, 156 — городских, представители 26 муниципальных районов области и городских округов.

2.        Реализация мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году.

2.1.       Описание подходов к реализации перечня мероприятий.

2.1.1.      Описание подходов к развитию физкультурно-спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в 2018 году.

Целью реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году является привлечение к регулярным занятиям физкультурой и спортом детей, подростков и молодежи, пропаганда физкультурно-спортивного движения в сельской местности, повышение роли физической культуры и спорта в профилактике правонарушений.

В целях реализации мероприятий министерством образования и науки Калужской области проведен мониторинг состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, школьных спортивных клубов, собраны заявки органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, о готовности их участия в проведении мероприятий.

При реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях условий для занятия физической культурой и спортом в 2018 году планируется:

-ремонт спортивных залов;

-развитие школьных спортивных клубов.

2.1.2.      Сведения об общеобразовательных организациях (порядке отбора общеобразовательных организаций), расположенных в сельской местности, в которых реализуются мероприятия в 2018 году.

Исходя из результатов мониторинга состояния спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, в 2018 году отобраны 5 общеобразовательных организаций, которые имеют потребность в улучшении условий для занятия физической культурой и спортом. В 5 общеобразовательных организациях будет выполнен ремонт спортивных залов.

2.1.3.      Описание мероприятий, направленных на приобщение обучающихся к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

-Реализация на территории Калужской области Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (Комплекс ГТО);

-Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»;

-Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры»;

-Всероссийский летний Фестиваль ГТО;

-Всероссийский зимний Фестиваль ГТО;

-Спартакиада среди обучающихся общеобразовательных организаций;

-Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию «Российский Азимут»;

-Всероссийский день ходьбы;

-Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу «Оранжевый мяч»;

-Всероссийская массовая лыжная гонка «Лыжня России»;

-Всероссийский день бега «Кросс нации»;

-Всероссийский физкультурно-спортивный фестиваль «ГТО – одна страна, одна команда!».

2.1.4.      Описание мероприятий, направленных на развитие сети школьных спортивных клубов, а также критерии созданных школьных спортивных клубов.

В 2018 году при выделении субсидии в общеобразовательных организациях будут созданы необходимые условия для функционирования существующих и организации новых школьных спортивных клубов в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13.09.2013 № 1065 «Об утверждении порядка осуществления деятельности школьных спортивных клубов и студенческих спортивных клубов». Данные мероприятия позволят организовать проведение спортивных, физкультурных и оздоровительных мероприятий в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе этапов Всероссийских соревнований обучающихся по различным видам спорта, проводимых в данных образовательных организациях, сформировать команды по различным видам спорта в соревнованиях разного уровня, а также обеспечат возможность спортивным клубам принять участие в открытом Всероссийском смотре-конкурсе на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов в соответствии с пунктом 8 Комплекса мер, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 15.12.2014 № 8432п-П8.

2.2.       Показатели результативности использования субсидии:

№ п/п	Наименование показателя результативности использования субсидии		Плановое значение показателя	Сроки достижения планового значения показателя, (дд.мм.2018)	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренный законом о бюджете Калужской области, тыс. руб.
1.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых отремонтированы спортивные залы, ед.
2.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом
3.	Увеличение доли обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), в общем количестве обучающихся, за исключением дошкольного образования, %	Начальное общее образование
		Основное общее образование
		Среднее общее образование
4.	Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятия физической культурой и спортом, ед.
5.	Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием, ед.

3.        Сведения о мероприятии, направленном на сопровождение и мониторинг процесса создания условий для занятия физической культурой и спортом в организациях:

№ п/п	Наименование мероприятия	Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели, тыс. руб.	Дата начала мероприятия	Дата подведения итогов мероприятия (не позднее 15 декабря 2018 года)
1.	Закрепление за объектами руководителей муниципальных органов управления образованием с регулярным представлением фотоотчетов о ходе ремонтных работ
2.	Общественный контроль