Решение Воронежской городской Думы города Воронежа от 22.11.2017 № 714-IV

В О Р О Н Е Ж С К А Я  Г О Р О Д С К А Я  Д У М А

РЕШЕНИЕ

от 22.11.2017                                                    № 714-IV

О внесении изменений в решение Воронежской

городской Думы от 14.06.2011 № 467-III

«Об утверждении Положения о порядке формирования,

ведения и обязательного опубликования перечня

муниципального имущества, свободного от прав

третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение

и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого

и среднего предпринимательства и организациям,

образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства, и порядке и условиях

предоставления в аренду включенного в данный

перечень имущества»

В соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» Воронежская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в решение Воронежской городской Думы от 14.06.2011 № 467-III «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества» следующие изменения:

1.1. Наименование решения изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества».

1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества.».

1.3. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Установить, что уполномоченным органом по формированию, ведению и опубликованию перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж.».

2. В приложении к решению:

2.1. Наименование изложить в следующей редакции: «Положение о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и порядке и условиях предоставления в аренду включенного в данный перечень имущества».

2.2. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), подлежащего предоставлению во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень), и порядок и условия предоставления в аренду включенного в данный Перечень имущества.».

2.3. Пункт 1.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Имущественная поддержка в виде предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, не может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также государственным фондам поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющим деятельность в форме государственных учреждений.

В оказании имущественной поддержки должно быть отказано в случаях, установленных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».».

2.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. В Перечень включается имущество, указанное в части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», принадлежащее муниципальному образованию городской округ город Воронеж, свободное от прав третьих лиц, за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства.

При включении в Перечень имущества, арендуемого субъектом малого и среднего предпринимательства, уполномоченный орган должен получить письменное согласие арендатора на включение имущества в Перечень путем направления ему соответствующего предложения, содержащего, в том числе, информацию о положениях Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ

«Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении порядка реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в собственность, а также информацию о льготах для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих включенное в Перечень имущество.».

2.5. Пункт 2.3 дополнить следующими словами: «, координационным советом по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж, общественными объединениями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иными лицами и организациями.».

2.6. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

«2.4. Рассмотрение предложения, указанного в пункте 2.3 настоящего Положения, осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней со дня его поступления. По результатам рассмотрения предложения уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

- о подготовке проекта решения Воронежской городской Думы о включении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень с учетом критериев, установленных пунктом 2.5 настоящего Положения;

- о подготовке проекта решения Воронежской городской Думы об исключении сведений о муниципальном имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня с учетом положений пункта 2.6 настоящего Положения;

- об отказе в учете предложения.

Проект решения Воронежской городской Думы о включении (исключении) сведений о муниципальном имуществе из Перечня направляется уполномоченным органом для рассмотрения в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.

Решение о включении (исключении) имущества из Перечня принимается не ранее чем через 30 дней со дня направления проекта указанного решения в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.

При поступлении в 30-дневный срок со дня направления проекта указанного решения в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж замечаний координационного совета уполномоченный орган в течение 10 дней со дня их получения проводит в целях урегулирования замечаний согласительное совещание. Информация о результатах урегулирования замечаний размещается на сайте администрации городского округа город Воронеж в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня его проведения.».

2.7. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

«2.5. Не подлежит включению в Перечень муниципальное имущество:

- признанное аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

- движимое имущество, срок службы которого составляет менее 5 лет;

- движимое имущество, не обладающее индивидуально-определенными признаками, позволяющими заключить в отношении него договор о передаче имущества во владение и (или) пользование;

- арендуемое субъектом малого и среднего предпринимательства, в отношении которого арендатор направил возражения на включение в Перечень в ответ на предложение уполномоченного органа, указанное в п. 2.2 настоящего Положения;

- изъятое из оборота;

- являющееся объектом религиозного назначения;

- являющееся объектом незавершенного строительства;

- включенное в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества городского округа город Воронеж;

- в отношении которого принято решение органа местного самоуправления городского округа город Воронеж о предоставлении его иным лицам;

- необходимое для обеспечения осуществления органами местного самоуправления городского округа город Воронеж полномочий в рамках компетенции, установленной законодательством Российской Федерации.».

2.8. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

«2.6. Муниципальное имущество подлежит исключению из Перечня в случаях:

- выкупа муниципального имущества субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- прекращения права муниципальной собственности на имущество, в том числе в связи с прекращением его существования в результате гибели или уничтожения, по решению суда или в ином установленном действующим законодательством порядке;

- закрепления муниципального имущества за органом местного самоуправления, муниципальным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, иной организацией, создаваемой на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, для решения вопросов местного значения или обеспечения исполнения уставной деятельности;

- если в течение 2 лет со дня включения указанного имущества в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства или организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не поступило ни одной заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды муниципального имущества и ни одного заявления о предоставлении в аренду муниципального имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения торгов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

- признания муниципального имущества аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, муниципальное имущество исключается из перечня после наступления указанных в них обстоятельств, но не ранее чем через 30 дней со дня направления проекта решения об исключении муниципального имущества из перечня в координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.

В случае исключения муниципального имущества из перечня по основаниям, предусмотренным абзацами четвертым и пятым настоящего пункта, одновременно с решением об исключении такого имущества принимается решение о дополнении Перечня иным имуществом взамен исключаемого, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».».

2.9. Дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

«2.7. Перечень дополняется не реже одного раза в год, но не позднее 1 ноября текущего года, за исключением случая, если в муниципальной собственности отсутствует имущество, соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».».

2.10. Пункт 4.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В течение 6 месяцев с даты включения муниципального имущества в Перечень администрация городского округа город Воронеж объявляет аукцион (конкурс) на право заключения договора аренды муниципального имущества среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

2.11. Пункт 4.2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Условия предоставления муниципального имущества в аренду указываются в информационном сообщении о проведении торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества и в документации о торгах.

В состав комиссии по проведению торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества, включенного в Перечень, включаются, в том числе, члены координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе городского округа город Воронеж.».

2.12. Пункт 4.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего права владения и (или) пользования недвижимым имуществом. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать 3 года.».

2.13. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

«4.4. Для предоставления в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, заявители предоставляют в уполномоченный орган следующие документы:

- заявление о предоставлении муниципального имущества, включенного в Перечень, в аренду, с указанием цели использования имущества и срока аренды;

- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности), если соответствующие сведения не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);

- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора аренды муниципального имущества является крупной сделкой.

В случае поступления заявлений о предоставлении муниципального имущества в аренду от нескольких заявителей, имеющих право на предоставление муниципального имущества в аренду без проведения торгов, муниципальное имущество предоставляется заявителю, заявление которого поступило ранее.

Основаниями для отказа в предоставлении в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, являются:

- непредставление документов, указанных в настоящем пункте, или представление недостоверных сведений и документов;

- несоответствие заявителя условиям предоставления имущественной поддержки, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Положения;

- предоставление заявителю в аренду муниципального имущества, включенного в Перечень, по договору аренды, срок действия которого не истек;

- признание заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания имущественной поддержки в случае, если с даты такого признания прошло менее чем 3 года.».

2.14. Пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

«4.6. Арендная плата за пользование имуществом, включенным в Перечень, вносится в следующем порядке:

в первый год аренды – 20 процентов размера арендной платы;

во второй год аренды – 40 процентов размера арендной платы;

в третий год аренды – 60 процентов размера арендной платы;

в четвертый год аренды – 80 процентов размера арендной платы;

в пятый год аренды и далее – 100 процентов размера арендной платы.».

Льготы по уплате арендной платы предоставляются путем указания в договоре аренды муниципального имущества порядка уплаты арендной платы, предусмотренного настоящим пунктом.».

2.15. Дополнить пунктом 4.7 следующего содержания:

«4.7. Установленные пунктом 4.6 настоящего Положения льготы по уплате арендной платы предоставляются при условии:

- использования арендатором муниципального имущества по целевому назначению;

- соблюдения арендатором установленных договором аренды сроков внесения арендной платы;

- поддержания арендатором муниципального имущества в надлежащем техническом и санитарном состоянии, недопущения порчи муниципального имущества;

- соблюдения арендатором запрета на передачу муниципального имущества в субаренду (поднаем) или безвозмездное пользование, переуступку прав пользования им, передачу прав пользования муниципальным имуществом в залог, внесение в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности.

При нарушении арендатором указанных в настоящем пункте Положения условий льготы по оплате арендной платы не подлежат применению.».

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава городского округа                               Председатель Воронежской

город Воронеж                                                                    городской Думы

                   А.В. Гусев                                                                       В.Ф. Ходырев