РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
Об обеспечении
продовольственной безопасности в Брянской области
Принят Брянской
областной Думой 30 ноября 2017 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего
Закона
Настоящий
Закон определяет направления деятельности органов государственной власти по
обеспечению продовольственной безопасности в Брянской области, регулирует
отношения в области гарантированного обеспечения населения, проживающего на
территории Брянской области (далее - население), безопасной сельскохозяйственной
продукцией, сырьем и продовольствием, не оказывающим вредного воздействия на
здоровье человека и среду обитания.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в
сфере обеспечения продовольственной безопасности
Правовое
регулирование отношений в сфере обеспечения продовольственной безопасности в
Брянской области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 6
октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации», Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О
развитии сельского хозяйства», Федеральным законом от 2 января 2000 года №
29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральным законом от 2 декабря
1994 года № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия для государственных нужд», Федеральным законом от 30 марта
1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,
Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии»,
Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года № 120 «Об
утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации»,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Брянской
области, настоящим Законом, другими законами Брянской области и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Брянской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в
настоящем Законе
Для
целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) продовольственная
безопасность в Брянской области (далее также - продовольственная безопасность)
- состояние экономики в Брянской области, при которой гарантируется физическая
и экономическая доступность для каждого жителя Брянской области пищевых
продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о
техническом регулировании, в объемах не меньше рациональных норм потребления
пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни;
2) оптовый
продовольственный комплекс области (далее также - организации оптового
продовольственного комплекса области) - совокупность осуществляющих
деятельность на территории области юридических лиц всех форм собственности и
индивидуальных предпринимателей, имеющих соответствующую
материально-техническую базу оптовой торговли и осуществляющих поставки
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а равно хранение,
промышленную переработку и реализацию продовольствия на территории области;
3)
уполномоченные органы в сфере обеспечения продовольственной безопасности (далее
- уполномоченные органы) - исполнительные органы государственной власти
Брянской области, уполномоченные Губернатором Брянской области на обеспечение
продовольственной безопасности.
Понятия
«рациональные нормы потребления пищевых продуктов», «экономическая доступность
продовольствия», «физическая доступность продовольствия», «критерий
продовольственной безопасности», используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных Указом Президента Российской Федерации от 30 января
2010 года № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности
Российской Федерации».
Статья 4. Цель и задачи продовольственной
безопасности
1. Целью
обеспечения продовольственной безопасности является обеспечение потребностей
населения в основных видах продовольствия в пределах рациональных норм
потребления пищевых продуктов.
2. Задачами
обеспечения продовольственной безопасности являются:
1)
оперативное прогнозирование, выявление и предотвращение угроз продовольственной
безопасности, минимизация их негативных последствий за счет постоянной
готовности системы обеспечения населения пищевыми продуктами, формирования
стратегических запасов пищевых продуктов;
2) устойчивое
развитие производства продовольствия и сырья, достаточное для обеспечения
продовольственной безопасности, в том числе защиты интересов
сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих деятельность на
территории области;
3) достижение
и поддержание физической и экономической доступности продовольствия для
населения в объемах и ассортименте, которые соответствуют установленным
рациональным нормам потребления пищевых продуктов;
4) повышение
качества и обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и
основных видов продовольствия.
Статья 5. Направления обеспечения
продовольственной безопасности
Обеспечение
продовольственной безопасности осуществляется по следующим направлениям:
1) поддержание
стабильности продовольственного рынка области на основе:
а) мониторинга
состояния продовольственного рынка области и основных показателей исполнения
государственных программ области, направленных на выполнение задач обеспечения
продовольственной безопасности;
б) оценки
состояния продовольственной безопасности;
в) разработки
прогноза спроса и предложения продовольствия в соответствии с действующим
законодательством;
г) осуществления
организованных поставок продовольствия в соответствии с действующим
законодательством;
2) поддержка
развития отраслей агропромышленного комплекса области;
3) регулирование
рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия области;
4) содействие
интеграции организаций оптового продовольственного комплекса области с
производителями сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в рамках
государственных программ области;
5) содействие
развитию материально-технической базы агропромышленного и оптового
продовольственного комплексов области в рамках реализации государственных
программ;
6) создание
условий для поставок, производства и оборота на территории области качественных
и безопасных пищевых продуктов.
Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы в
сфере обеспечения продовольственной безопасности
Брянская
областная Дума:
1) принимает
законы Брянской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения
продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства
на территории Брянской области, а также осуществляет контроль за их
исполнением;
2) осуществляет
другие полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности в
соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
Статья 7. Полномочия Губернатора Брянской
области в сфере обеспечения продовольственной безопасности
Губернатор
Брянской области:
1) обеспечивает
защиту прав и свобод человека и гражданина в сфере обеспечения
продовольственной безопасности;
2) определяет
уполномоченные органы, обеспечивающие продовольственную безопасность;
3) осуществляет
координацию деятельности иных исполнительных органов государственной власти
области и государственное регулирование в сфере обеспечения продовольственной
безопасности;
4) определяет
направления деятельности исполнительных органов государственной власти области
в сфере обеспечения продовольственной безопасности;
5) осуществляет
другие полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовыми
актами Брянской области.
Статья 8. Полномочия Правительства Брянской
области в сфере обеспечения продовольственной безопасности
Правительство
Брянской области:
1) утверждает
государственные программы области в сфере обеспечения продовольственной
безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства;
2) обеспечивает
исполнение законов Брянской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения
продовольственной безопасности и поддержки сельскохозяйственного производства
на территории Брянской области;
3) осуществляет
в соответствии с федеральным законодательством взаимодействие с федеральными
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в целях
обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
4) осуществляет
иные полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности в
соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовыми
актами Брянской области.
Статья 9. Уполномоченные органы в сфере
обеспечения продовольственной безопасности
Уполномоченные
органы в пределах своих компетенций осуществляют обеспечение продовольственной
безопасности по направлениям, указанным в статье 5 настоящего Закона.
Статья 10. Показатели продовольственной
безопасности Брянской области и критерии их оценки
Для
оценки состояния продовольственной безопасности Брянской области используются
критерии, установленные Доктриной продовольственной безопасности Российской
Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января
2010 года № 120.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий
Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Брянской области А.В. Богомаз
г. Брянск
4
декабря 2017 года
№
93-3
