ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
ПРИКАЗ
Москва
17 ноября 2017 г. № 453
Об утверждении Правил предоставления из федерального
бюджета субсидии акционерному обществу "Первый канал"
на возмещение затрат, связанных с производством
и приобретением программного продукта, наполнением
им телеэфира и с обеспечением мероприятий
по доведению его до телезрителей
Зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2017 г.
Регистрационный № 48991
В целях обеспечения предоставления из федерального бюджета
субсидии акционерному обществу "Первый канал" на возмещение затрат,
связанных с производством и приобретением программного продукта,
наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению
его до телезрителей, в соответствии со статьей 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2009, № 29,
ст. 3582; 2010, № 19, ст. 2291; № 40, ст. 4969; 2013, № 19,
ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2014, № 43, ст. 5795;
2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 27, ст. 4277, ст. 4278; 2017,
№ 1, ст. 7; № 30, ст. 4458; № 31, ст. 4811), пунктом 3
постановления Правительства Российской Федерации от 6 сентября
2016 г. № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам,
муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий
юридическим лицам (за исключением субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а
также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 37,
ст. 5506; № 48, ст. 6778; 2017, № 18, ст. 2792; № 22, ст. 3150;
№ 43, ст. 6341), пунктом 33 постановления Правительства Российской
Федерации от 30 декабря 2016 г. № 1551 "О мерах по реализации
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на
плановый период 2018 и 2019 годов" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2017, № 2, ст. 379; № 12, ст. 1721; № 43,
ст. 6341) п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить по согласованию с Министерством финансов
Российской Федерации Правила предоставления из федерального бюджета
субсидии акционерному обществу "Первый канал" на возмещение затрат,
связанных с производством и приобретением программного продукта,
наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению
его до телезрителей, согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по
печати и массовым коммуникациям от 10 августа 2015 № 212
"Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета
субсидий открытому акционерному обществу "Первый канал" на
финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, связанных
производством и приобретением программного продукта, наполнением им
телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до
телезрителей, в рамках подпрограммы "Информационная среда"
государственной программы Российской Федерации "Информационное
общество (2011 - 2020 годы)" (зарегистрирован в Минюсте России
4 сентября 2015 г., регистрационный № 38813).
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на
заместителя руководителя Федерального агентства по печати и
массовым коммуникациям Т.В.Наумову.
Руководитель М.В.Сеславинский
____________
Приложение
к приказу Федерального агентства
по печати и массовым коммуникациям
от 17 ноября 2017 г. № 453
Правила предоставления из федерального бюджета субсидии
акционерному обществу "Первый канал" на возмещение затрат,
связанных с производством и приобретением программного
продукта, наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий
по доведению его до телезрителей
1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия
предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному
обществу "Первый канал" на возмещение затрат, связанных с
производством и приобретением программного продукта, наполнением им
телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению его до
телезрителей (далее - соответственно получатель субсидии,
субсидия).
2. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств,
доведенных Федеральному агентству по печати и массовым
коммуникациям, как получателю средств федерального бюджета, на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидия предоставляется на возмещение фактически
произведенных не ранее 2016 года получателем субсидии затрат,
связанных с производством и приобретением программного продукта,
наполнением им телеэфира и с обеспечением мероприятий по доведению
его до телезрителей, которые включают расходы по:
а) оплате услуг по телевизионному производству и вещанию:
услуг специалистов и технического персонала, услуг по
предоставлению комплекса выдачи в эфир программ АО "Первый канал",
услуг по предоставлению комплекса на базе аппаратно-студийного
блока, услуг по предоставлению (аренде) телевизионного
технологического оборудования, оказанных Федеральным
государственным унитарным предприятием "Телевизионный технический
центр "Останкино";
б) оплате услуг связи по распространению и трансляции
телепрограмм АО "Первый канал" в населенных пунктах с численностью
населения более 100 тысяч человек, оказанных Федеральным
государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и
радиовещательная сеть";
в) оплате услуг связи по предоставлению каналов связи и
обеспечению функционирования системы условного доступа "Роскрипт",
оказанных Федеральным государственным унитарным предприятием
"Космическая связь";
г) оплате лицензий или договоров на право показа
(использование), а также передаче прав на использование кино- и
телепродукции, оплате авторского вознаграждения за использование
произведений, оплате работ/этапов работ по производству кино- и
телепродукции, созданию аудиовизуальных произведений (в том числе
кино-, телефильмов, телевизионных программ) и (или) их материалов,
включая сценарии, и оплате исключительных прав или исключительных и
(или) неисключительных лицензий на аудиовизуальные произведения (в
том числе кино-, телефильмы, телевизионные программы и (или)
отдельные сценарии).
4. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по
направлениям расходов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, для
достижения целей, изложенных в пункте 1 настоящих Правил.
5. Субсидия предоставляется на основании Соглашения,
заключенного Федеральным агентством по печати и массовым
коммуникациям с получателем субсидии, в соответствии с типовой
формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации
(далее - Соглашение)<1>.
____________
<1> Типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из
федерального бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением
государственного учреждения) индивидуальному предпринимателю,
физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на
возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством
(реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме
автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов,
произведенных из выращенного на территории Российской Федерации
винограда), выполнение работ, оказанием услуг, утвержденная
приказом Минфина России от 31.10.2016 № 199н "Об утверждении
типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из
федерального бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением
государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям,
физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг"
(зарегистрирован в Минюсте России 06.12.2016, регистрационный
№ 44584, опубликован на Официальном интернет-портале правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 07.12.2016,
№ 0001201612070017);
6. В целях заключения Соглашения получатель субсидии
представляет в Федеральное агентство по печати и массовым
коммуникациям следующие документы:
а) по состоянию с первого по пятнадцатое число месяца,
предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между
Роспечатью и получателем субсидии Соглашения:
- справку об отсутствии неисполненной обязанности по уплате
налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах, в виде письма Федеральной налоговой
службы Российской Федерации или по форме, установленной Федеральной
налоговой службой Российской Федерации<2>;
- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным
лицом и главным бухгалтером, или иным должностным лицом, на которое
возлагается ведение бухгалтерского учета, об отсутствии
просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет
субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в
соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
задолженности перед федеральным бюджетом;
- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным
лицом и главным бухгалтером, или иным должностным лицом, на которое
возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель
субсидии не получает средства из федерального бюджета в
соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели,
указанные в пункте 1 настоящих Правил;
- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным
лицом и главным бухгалтером, или иным должностным лицом, на которое
возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель
субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также
российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом
регистрации которого является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской
Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (оффшорные зоны)<3> в отношении
таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справку, подписанную руководителем или иным уполномоченным
лицом главным бухгалтером, или иным должностным лицом, на которое
возлагается ведение бухгалтерского учета, о том, что получатель
субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации,
банкротства.
____________
<2> Приказ ФНС России от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@
"Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком
(плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым
агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов,
пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее
представления в электронной форме" (зарегистрирован в Минюсте
России 29.03.2017, регистрационный № 46165, опубликован на
Официальном интернет-портале правовой информации
http://www.pravo.gov.ru, 30.03.2017, № 0001201703300029)
<3> приказ Минфина России от 13.11.2007 № 108н "Об утверждении
перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый
режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и
предоставления информации при проведении финансовых операций
(оффшорные зоны)" (зарегистрирован в Минюсте России 03.12.2007,
регистрационный № 10598, опубликован в Бюллетене нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 50), с
изменениями, внесенными приказами Минфина России от 02.02.2009
№ 10н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов
Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н" (зарегистрирован
Минюстом России 25.02.2009, регистрационный № 13432, опубликован в
Российской газете, 2009, № 39), от 21.08.2012 № 115н "О внесении
изменения в Перечень государств и территорий, предоставляющих
льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих
раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (оффшорные зоны), утвержденный приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 13 ноября 2007 г. № 108н"
(зарегистрирован Минюстом России 25.10.2012, регистрационный
№ 25728, опубликован в Российской газете, 2012, № 251), от
02.10.2014 № 111н "О внесении изменений в Перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или)
не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (оффшорные зоны), утвержденный
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября
2007 г. № 108н" (зарегистрирован Минюстом России 19.11.2014,
регистрационный № 34776, опубликован в Российской газете, 2014,
№ 270)
7. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
регистрирует документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, и в
течение 10 рабочих дней со дня их регистрации рассматривает данные
документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об
отказе в предоставлении субсидии.
8. Основанием для отказа в предоставлении субсидии
организации - получателю субсидии являются:
а) несоответствие представленных получателем субсидии
документов требованиям, определенными пунктом 6 настоящих Правил,
или представление не в полном объеме указанных документов;
б) ненадлежащее оформление представленных документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных
документах.
9. В случае отказа в заключении Соглашения по основаниям,
указанным в пункте 8 настоящих Правил, получатель субсидии вправе
повторно представить в Роспечать документы, предусмотренные пунктом
6 настоящих Правил.
10. Перечисление субсидии осуществляется не позднее десятого
рабочего дня со дня принятия Федеральным агентством по печати и
массовым коммуникациям решения о предоставлении субсидии на
расчетный счет получателю субсидии, открытый в российской кредитной
организации.
11. В Соглашении предусматриваются значения показателей
результативности - снижение общей кредиторской задолженности
поставщикам и подрядчикам, сформировавшейся по состоянию на
1 октября 2017 года, на 19%; в том числе, полное погашение
задолженности перед государственными унитарными предприятиями:
Федеральным государственным унитарным предприятием "Телевизионный
технический центр "Останкино" и Федеральным государственным
унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная
сеть", обеспечивающими ключевые технологические услуги по
производству программ и передаче их в эфир.
12. В случае установления по итогам проверок, проведенных
Роспечатью или уполномоченным органом государственного финансового
контроля<4>, фактов нарушения целей, порядка и условий
предоставления субсидий, а также недостижения показателей
результативности предоставления субсидии, определенных настоящими
Правилами и Соглашением, соответствующие средства подлежат возврату
в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным
законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных
дней со дня получения требования Роспечати или уполномоченного
органа государственного финансового контроля о таком возврате.
13. Контроль соблюдения целей, порядка и условий
предоставления субсидий осуществляют Роспечать и уполномоченный
орган государственного финансового контроля<5>.
____________
<4> часть 3.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,
№ 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 40, ст. 4969; 2013,
№ 19, ст. 2331; № 27, ст. 3473; № 52, ст. 6983; 2014, № 43,
ст. 5795; 2016, № 1, ст. 26; № 7, ст. 911; № 27, ст. 4278);
<5> пункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
____________
