Решение Совета депутатов г.Белгорода Белгородской области от 31.10.2017 № 574

БЕЛГОРОДСКИЙ  ГОРОДСКОЙ  СОВЕТ

пятьдесят первая сессия            пятого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от « 31 » октября 2017 г.                                                                                № 574

308000, г. Белгород,

Гражданский проспект, 38

Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий на территории городского округа «Город Белгород»

В целях упорядочения и координации деятельности по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий на территории городского округа «Город Белгород», руководствуясь статьей 27 Устава городского округа «Город Белгород»,

Белгородский городской Совет РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий на территории городского округа «Город Белгород» (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

-  решение Совета депутатов города Белгорода от 24 июля 2014 года № 137 «Об утверждении Положения о порядке установки памятных объектов, мемориальных досок и иных произведений монументального искусства на территории городского округа «Город Белгород»;

- решение Совета депутатов города Белгорода от 27.04.2016 г. № 369 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 24.07.2014 г. № 137 «Об утверждении Положения о порядке установки памятных объектов, мемориальных досок и иных произведений монументального искусства на территории городского округа «Город Белгород»;

- решение Совета депутатов города Белгорода от 28.07.2016 г. № 414 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 24.07.2014 г. № 137 «Об утверждении Положения о порядке установки памятных объектов, мемориальных досок и иных произведений монументального искусства на территории городского округа «Город Белгород»;

- решение Белгородского городского Совета  от 25.04.2017 г. № 511 «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Белгорода от 24.07.2014 г. № 137 «Об утверждении Положения о порядке установки памятных объектов, мемориальных досок и иных произведений монументального искусства на территории городского округа «Город Белгород».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать решение на официальном сайте «Белгородский городской Совет» (www.sovetdep31.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию Белгородского городского Совета по социальной политике и развитию солидарного общества.

Председатель

Белгородского городского Совета                                                      С.Глаголев

Секретарь сессии                                                                         В.В.Абельмазов

УТВЕРЖДЕНО Решением Белгородского городского Совета от «31» октября 2017 г. № 574

ПОЛОЖЕНИЕ

об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий на территории городского округа «Город Белгород»

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа «Город Белгород».

Целью принятия настоящего Положения является упорядочение деятельности по вопросам увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий на территории городского округа «Город Белгород».

Настоящее Положение устанавливает общие принципы рассмотрения вопросов и принятия решений об увековечении памяти о выдающихся личностях и исторических событиях и регламентирует процедуры установки памятных объектов, мемориальных досок и информационных надписей в городском округе «Город Белгород».

Настоящее Положение не распространяется на установку и размещение объектов благоустройства, декоративных и садово-парковых скульптур, малых архитектурных форм, архитектурных элементов, применяемых для оформления фасадов и интерьеров зданий, территорий общего пользования (парков, скверов, площадей и т.п.), а также памятников и памятных объектов на территориях городских кладбищ.

Основные понятия и определения, используемые в Положении:

- памятный объект - объект монументального искусства (скульптурная, мемориальная композиция, памятный знак, стела, иное сооружение, имеющее скульптурные и барельефные элементы), объект науки и техники, включая военный, увековечивающий память о выдающейся личности или историческом событии;

- мемориальная доска - плита   из долговечного камня (мрамор, гранит) или металлического сплава (бронза, чугун, медь) с надписью и изображением (рельефом), увековечивающая память о выдающейся личности или историческом событии, установленная на здании, сооружении или территории;

- информационная надпись - табличка, содержащая текстовые сведения или ссылку на информацию о выдающейся личности или историческом событии, устанавливаемая на здании, сооружении или территории в соответствии с законодательством Российской Федерации или в рамках федеральных, областных, городских проектов или акций.

2.Критерии, являющиеся основанием для принятия

решений об увековечении памяти выдающихся личностей

и исторических событий

2.1. Основанием для принятия решений об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий в городском округе «Город Белгород» являются:

2.1.1. Значимость события в истории страны, Белгородской области, городского округа «Город Белгород».

2.1.2. Общественное признание достижений личности в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, искусстве, культуре и спорте.

2.1.3. Особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу городскому округу «Город Белгород», Белгородской области, государству.

2.1.4. Примеры героизма и самопожертвования во имя защиты общественных идеалов.

3.Основные формы увековечения памяти выдающихся личностей

и исторических событий

3.1. Основными формами увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий являются:

3.1.1. Установка мемориальных досок на фасадах зданий и сооружений.

3.1.2. Установка памятных объектов.

3.1.3. Присвоение имен выдающихся личностей и наименований исторических событий улицам, площадям, скверам и другим элементам застройки городского округа «Город Белгород», муниципальным предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, организациям.

3.1.4. Установка информационных надписей, стендов,  создание музейных экспозиций, организация тематических фотовыставок, организация именных конкурсов или спортивных турниров.

4.Порядок принятия решения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий

4.1. Инициаторами увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, общественные объединения, а также инициативные группы граждан численностью не менее 10 человек.

4.2. Обращения от родственников и других физических лиц не рассматриваются.

4.3. Инициаторы увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий представляют в администрацию города Белгорода следующие документы:

4.3.1. Ходатайство, содержащее общие сведения о выдающейся личности или историческом событии с подробной мотивировкой целесообразности увековечения их памяти.

4.3.2. Копии архивных или других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги лица, имя которого увековечивается.

4.3.3. Для установки памятного объекта или мемориальной доски:

а) проект надписи на памятном объекте или мемориальной доске;

б) сведения о предполагаемом месте установки памятного объекта или мемориальной доски;

в) письменное согласие собственника земельного участка, здания, сооружения, или иного недвижимого имущества, на котором предполагается установить памятный объект или мемориальную доску;

г) сведения об источниках финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и дальнейшему содержанию памятного объекта или мемориальной доски.

4.3.4. Для присвоения имен улицам, площадям, скверам и другим элементам застройки городского округа «Город Белгород»:

а) сведения об источниках финансирования работ, связанных с переименованием улицы, площади, сквера и другого элемента застройки городского округа «Город Белгород».

4.4. Вопросы увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий рассматривает Комиссия по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий (далее - Комиссия). Для регистрации и учета поступивших ходатайств, подготовки материалов для рассмотрения на Комиссии, реализации решений Комиссии администрацией город Белгорода определяется уполномоченное структурное подразделение.

4.5. Комиссия создается при администрации города Белгорода. Комиссию возглавляет глава администрации города Белгорода или уполномоченный им заместитель главы администрации города Белгорода.

4.6. В состав Комиссии входят депутаты Белгородского городского Совета, представители администрации города Белгорода, общественных объединений, творческих союзов, средств массовой информации, историки, ученые, краеведы. Состав комиссии утверждается правовым актом администрации города Белгорода.

4.7. Заседание Комиссии проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствует больше половины членов Комиссии. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании. Решения Комиссии оформляются протоколами.

4.8. По результатам рассмотрения поступивших ходатайств Комиссия принимает решение о целесообразности увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий или об отсутствии оснований для увековечения памяти, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, и определяет форму увековечения.

При принятии решения об увековечении памяти выдающихся личностей и исторических событий Комиссия учитывает наличие (или отсутствие) других форм увековечения одного и того же события или личности. В память о выдающейся личности в пределах территории городского округа «Город Белгород» может быть названа только одна улица и установлен только один памятный объект или мемориальная доска, за исключением лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации.

В целях объективной оценки значимости исторического события или достижений лица, имя которого предлагается увековечить, памятные объекты или мемориальные доски могут быть установлены, а имена присвоены улицам, площадям, скверам и другим элементам застройки городского округа «Город Белгород», муниципальным предприятиям, учреждениям, учебным заведениям, организациям не ранее чем через:

- 5 лет после смерти лица или исторического события, память о котором увековечивается;

- 3 года, для лиц, удостоенных звания «Народный артист СССР», «Народный художник СССР», «Народный архитектор СССР», «Народный врач СССР», «Народный учитель СССР», «Народный артист РСФСР», «Народный учитель РСФСР», «Народный художник РСФСР», «Народный артист Российской Федерации», «Народный художник Российской Федерации», «Народный учитель Российской Федерации», «Народный архитектор Российской Федерации».

Лица, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, а также лица, удостоенные звания «Почетный гражданин города Белгорода», «Почетный гражданин Белгородской области» могут увековечиваться после их смерти без ограничения по срокам.

Решение Комиссии подлежит согласованию с Белгородским областным координационным советом по увековечению памяти выдающихся людей.

4.9. В случае положительного решения Комиссии администрация города Белгорода в установленном порядке:

принимает правовой акт о присвоении имен выдающихся личностей и наименований исторических событий улицам, площадям, скверам и другим элементам застройки городского округа «Город Белгород»;

подготавливает и направляет в Белгородский городской Совет проект решения о переименовании улиц, площадей, скверов и других элементов застройки городского округа «Город Белгород»;

подготавливает и направляет в Белгородский городской Совет проект решения об установке на территории городского округа «Город Белгород» памятных объектов и мемориальных досок.

4.10. К проекту решения Белгородского городского Совета о переименовании улиц, площадей, скверов и других элементов застройки городского округа «Город Белгород» помимо документов, предусмотренных  Регламентом Белгородского городского Совета, утвержденного решением Совета депутатов города Белгорода от 23 сентября 2014 года № 153 (далее - Регламент Белгородского городского Совета) прилагаются:

- выписка из протокола заседания Комиссии;

- документы, указанные в пункте 4.3.4. настоящего Положения;

- согласование Белгородского областного координационного совета по увековечению памяти выдающихся людей.

4.11. К проекту решения Белгородского городского Совета об установке памятных объектов и мемориальных досок помимо документов, предусмотренных  Регламентом Белгородского городского Совета, прилагаются:

- выписка из протокола заседания Комиссии;

- документы, указанные в пункте 4.3.3. настоящего Положения;

- согласование Белгородского областного координационного совета по увековечению памяти выдающихся людей.

В проекте решения Белгородского городского Совета об установке памятного объекта или мемориальной доски указываются:

- наименование события или фамилия, имя, отчество лица, в память о котором устанавливается памятный объект или мемориальная доска;

- место размещения памятного объекта или мемориальной доски;

- источники финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке памятного объекта или мемориальной доски;

- сведение об организации или ином лице, ответственных за сохранение, текущее содержание и ремонт памятного объекта или мемориальной доски.

4.12. В случае принятия Комиссией решения об отсутствии оснований для увековечения памяти выдающихся личностей и исторических событий, администрация города направляет мотивированный ответ ходатайствующей стороне.

4.13. Повторные предложения в отношении увековечения памяти выдающейся личности или исторического события рассматриваются Комиссией не ранее чем через год.

5. Порядок и условия установки памятных объектов

и мемориальных досок

5.1.Памятные объекты или мемориальные доски могут устанавливаться за счет средств бюджета городского округа «Город Белгород», за счет средств ходатайствующей стороны или иных, не запрещенных законом источников.

Памятные объекты или мемориальные доски, установленные за счет бюджета городского округа «Город Белгород», принимаются в собственность городского округа «Город Белгород».

5.2.Памятные объекты и мемориальные доски устанавливаются в местах, согласованных управлением архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода.

В случае установки памятного объекта в охранной зоне объекта культурного наследия или мемориальной доски на здании, являющемся объектом культурного наследия, место установки и эскизный проект дополнительно согласовывается с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.

5.3.Установка памятных объектов на земельных участках, мемориальных досок на зданиях и сооружениях, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, осуществляются с согласия собственников этих объектов недвижимости.

5.4.После принятия решения Белгородского городского Совета об установке памятных объектов и мемориальных досок разрабатывается эскизный проект памятного объекта или мемориальной доски, который  согласовывается с Комиссией по увековечению памяти выдающихся личностей и исторических событий.

5.5. Памятные объекты выполняются в материалах и технике, обеспечивающих наиболее полное выявление художественного замысла автора и долговечность произведения (металл, мозаика, камень, стекло, керамика, бетон высоких марок, высокопрочные синтетические материалы и т.п.).

5.6.Торжественное открытие памятного объекта или мемориальной доски приурочивается к определенной дате (юбилею, этапу жизненного пути личности или круглой дате события) в торжественной обстановке с привлечением широкого круга общественности.

5.7. Решение о демонтаже памятных объектов или мемориальных досок в случаях, когда требуется их реставрация или проводятся ремонтные работы фасада здания, на котором установлена мемориальная доска, принимается заказчиком работ по согласованию с администрацией города Белгорода.

Сохранность памятного объекта или мемориальной доски, а также их установку и монтаж после окончания работ обеспечивает организация, выступающая в качестве заказчика работ.

5.8. Памятный объект или мемориальная доска, представляющие особую историческую, художественную или иную культурную ценность, могут быть переданы в ведение Белгородской области в установленном порядке.

5.9. На зданиях, сооружениях и территориях могут устанавливаться информационные надписи. Размещение информационных надписей на объектах культурного наследия осуществляется по согласованию с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области, на иных объектах - по согласованию с администрацией города Белгорода.

6.Порядок учета и содержания памятных объектов и

мемориальных досок

6.1.Памятные объекты и мемориальные доски, расположенные на территории городского округа «Город Белгород», независимо от форм собственности подлежат учету.

Учет памятных объектов и мемориальных досок, расположенных на территории городского округа «Город Белгород», а также контроль за их техническим состоянием осуществляет  администрация города Белгорода.

6.2.Содержание, реставрация, ремонт памятных объектов и мемориальных досок производится за счет средств организации или иного лица, определенных решением Белгородского городского Совета об установке памятного объекта или мемориальной доски.

Содержание, реставрация, ремонт памятных объектов и мемориальных досок, являющихся собственностью городского округа «Город Белгород», производится за счет средств  бюджета городского округа «Город Белгород».

6.3.В случае ликвидации организации, установившей памятный объект или мемориальную доску, объекты принимаются в собственность городского округа «Город Белгород». Дальнейшее содержание этих объектов осуществляется за счет средств бюджета городского округа «Город Белгород».