Постановление Правительства Российской Федерации от 25.11.2017 № 1427

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 25 ноября 2017 г. № 1427

                              МОСКВА


             О внесении изменений в приложения № 6 и 7
         к государственной программе Российской Федерации
        "Реализация государственной национальной политики"

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые  изменения,   которые   вносятся   в
приложения № 6 и 7 к государственной программе Российской Федерации
"Реализация государственной  национальной  политики",  утвержденной
постановлением Правительства  Российской  Федерации  от  29 декабря
2016 г. № 1532 "Об утверждении государственной программы Российской
Федерации  "Реализация   государственной   национальной   политики"
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2017,   № 2,
ст. 361; № 21, ст. 3014).
     2. Изменения, утвержденные настоящим постановлением,  вступают
в силу с 1 января 2018 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 25 ноября 2017 г. № 1427


                            ИЗМЕНЕНИЯ,
      которые вносятся в приложения № 6 и 7 к государственной
    программе Российской Федерации "Реализация государственной
                      национальной политики"

     1. В приложении № 6 к указанной Программе:
     а) в пункте 1 слова "условия  и   порядок"  заменить   словами
"условия, цели и порядок";
     б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Критериями  отбора  субъектов  Российской  Федерации   для
предоставления субсидий являются значения следующих показателей:
     а) доля   граждан,    положительно    оценивающих    состояние
межнациональных отношений, в общей численности  граждан  Российской
Федерации;
     б) прирост  (снижение)  значения  показателя   доли   граждан,
положительно  оценивающих  состояние   межнациональных   отношений,
в общей численности граждан Российской Федерации в отчетном году по
отношению к предыдущему году;
     в) доля субъекта Российской Федерации в среднем по  Российской
Федерации значении показателя валового  регионального  продукта  на
душу населения по субъектам Российской Федерации.";
     в) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1. Отбор субъектов Российской Федерации для  предоставления
субсидий   производится   на   основании   значений    показателей,
предусмотренных  пунктом 4  настоящих  Правил,  и  в   соответствии
с методикой   отбора    субъектов    Российской    Федерации    для
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий  по   укреплению
единства российской нации и этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики" согласно приложению.";
     г) пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:
     "6. Распределение   субсидий   между    бюджетами    субъектов
Российской Федерации на софинансирование мероприятий,  указанных  в
пункте 1 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке:
     а) 60  процентов -  между   бюджетами   субъектов   Российской
Федерации, отобранных на основании пункта 4-1  настоящих  Правил  и
являющихся республиками (далее - первая группа регионов);
     б) 18  процентов -  между   бюджетами   субъектов   Российской
Федерации, отобранных на основании пункта 4-1  настоящих  Правил  и
являющихся краями  либо  городами  федерального  значения  (далее -
вторая группа регионов);
     в) 22  процента -   между   бюджетами   субъектов   Российской
Федерации, отобранных на основании пункта 4-1  настоящих  Правил  и
являющихся  областями,  автономными  областями   либо   автономными
округами (далее - третья группа регионов).
     7. Размер   субсидии,   предоставляемой    бюджету    субъекта
Российской Федерации, относящегося к первой группе регионов (СУБ ),
                                                                i
определяется в 2 этапа:
     а) на I этапе  предварительная  сумма  субсидии  бюджету  i-гo
субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (СУБ      )
                                                            iпредв
определяется по формуле:

                                     H  x Y  x K
                                      i    i    кор
             СУБ       = 0,6 x СУБ x ______________,
                iпредв               сумма[H  x Y ]
                                            i    i

     где:
     i - индекс субъекта  Российской  Федерации  из  первой  группы
регионов;
     СУБ -  размер  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   в
федеральном   бюджете   на   соответствующий   финансовый год   для
предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации  на
цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
     СУБ       - сумма субсидии бюджету  i-го  субъекта  Российской
        iпредв
Федерации на текущий финансовый год, определяемая на первом этапе;
     Н  - численность населения, проживающего  на  территории  i-гo
      i
субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными Федеральной
службы государственной статистики;
     Y  -   предельный    уровень    софинансирования    расходного
      i
обязательства i-гo субъекта Российской  Федерации  из  федерального
бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период,  ежегодно
утверждаемый Правительством Российской Федерации в  соответствии  с
Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий;
     К    -   коэффициент   корректировки,   который   определяется
      кор
следующим образом:
     если H  < 400000 человек, то К    - 3;
           i                       кор
     если H  >= 400000 человек и < 750000 человек, то К    = 2;
           i                                           кор
     если H  >= 750000 человек и < 1200000 человек, то К    = 1;
           i                                            кор
     если H  >= 1200000 человек и < 1500000 человек, то К    = 0,7;
           i                                             кор
     если H  >= 1500000 человек, то К    = 0,5;
           i                         кор
     б) на II этапе  окончательный  размер  субсидии  бюджету  i-гo
субъекта   Российской   Федерации   на    текущий    финансовый год
определяется по формуле:

                              сумма СУБ       - 0,6 x СУБ
                                       iпредв
           СУБ  = СУБ       - ___________________________,
              i      iпредв              N
                                          1

     где N  - количество субъектов Российской Федерации, входящих в
          1
первую группу регионов.";
     д) дополнить пунктами 7-1 - 7-3 следующего содержания:
     "7-1. Размер  субсидии,   предоставляемой   бюджету   субъекта
Российской  Федерации,  относящегося  ко  второй  группе   регионов
(СУБ ), определяется в 2 этапа:
    j
     а) на I этапе  предварительная  сумма  субсидии  бюджету  j-гo
субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (СУБ      )
                                                            jпредв
определяется по формуле:

                                      H  x Y  x K
                                       j    j    кор
             СУБ       = 0,18 x СУБ x ______________,
                jпредв                сумма[H  x Y ]
                                             j    j

     где:
     j - индекс субъекта  Российской  Федерации  из  второй  группы
регионов;
     СУБ       - сумма субсидии бюджету  j-гo  субъекта  Российской
        jпредв
Федерации на текущий финансовый год, определяемая на I этапе;
     H  - численность населения, проживающего  на  территории  j-гo
      j
субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными Федеральной
службы государственной статистики;
     Y  -   предельный    уровень    софинансирования    расходного
      j
обязательства j-гo субъекта Российской  Федерации  из  федерального
бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период,  ежегодно
утверждаемый Правительством Российской Федерации в  соответствии  с
Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий;
     К    -   коэффициент   корректировки,   который   определяется
      кор
следующим образом:
     если H  < 400000 человек, то К    = 3;
           j                       кор
     если H  >= 400000 человек и < 750000 человек, то К    = 2;
           j                                           кор
     если H  >= 750000 человек и < 1200000 человек, то К    = 1;
           j                                            кор
     если H  >= 1200000 человек и < 1500000 человек, то К    = 0,7;
           j                                             кор
     если H  >= 1500000 человек, то К    = 0,5;
           j                         кор
     б) на II этапе  окончательный  размер  субсидии  бюджету  j-гo
субъекта   Российской   Федерации   на    текущий    финансовый год
определяется по формуле:

                              сумма СУБ       - 0,18 x СУБ
                                       jпредв
           СУБ  = СУБ       - ____________________________,
              j      jпредв              N
                                          2

     где N  - количество субъектов Российской  Федерации,  входящих
          2
во вторую группу регионов.
     7-2. Размер   субсидии,   предоставляемой   бюджету   субъекта
Российской  Федерации,  относящегося  к  третьей  группе   регионов
(СУБ ), определяется в 2 этапа:
    m
     а) на I этапе  предварительная  сумма  субсидии  бюджету  m-го
субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (СУБ      )
                                                            mпредв
определяется по формуле:

                                      H  x Y  x K
                                       m    m    кор
             СУБ       = 0,22 x СУБ x _______________,
                mпредв                сумма [H  x Y ]
                                              m    m

     где:
     m - индекс субъекта Российской  Федерации  из  третьей  группы
регионов;
     СУБ       - сумма субсидии бюджету  m-го  субъекта  Российской
        mпредв
Федерации на текущий финансовый год, определяемая на I этапе;
     Н  - численность населения, проживающего  на  территории  m-го
      m
субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными Федеральной
службы государственной статистики;
     Y  -   предельный    уровень    софинансирования    расходного
      m
обязательства m-го субъекта Российской  Федерации  из  федерального
бюджета на очередной финансовый год  и  плановый  период,  ежегодно
утверждаемый Правительством Российской Федерации в  соответствии  с
Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий;
     К    -   коэффициент   корректировки,   который   определяется
      кор
следующим образом:
     если Н  < 400000 человек, то К    = 3;
           m                       кор
     если Н  >= 400000 человек и < 750000 человек, то К    = 2;
           m                                           кор
     если Н  >= 750000 человек и < 1200000 человек, то К    = 1;
           m                                            кор
     если Н  >= 1200000 человек и < 1500000 человек, то К    = 0,7;
           m                                             кор
     если Н  >= 1500000 человек, то К    = 0,5;
           m                         кор
     б) на II этапе  окончательный  размер  субсидии  бюджету  m-го
субъекта   Российской   Федерации   на    текущий    финансовый год
определяется по формуле:

                              сумма СУБ       - 0,22 x СУБ
                                       mпредв
           СУБ  = СУБ       - ____________________________,
              m      mпредв              N
                                          3

     где N  - количество субъектов Российской Федерации, входящих в
          3
третью группу регионов.
     7-3. Проведение этапов определения размера субсидии, указанных
в пунктах  7 - 7-2  настоящих  Правил,  осуществляется  Федеральным
агентством по делам национальностей единовременно.";
     е) пункт 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Распределение   субсидий   между   бюджетами    субъектов
Российской  Федерации   устанавливается   федеральным   законом   о
федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и
(или) принятым в соответствии с ним актом Правительства  Российской
Федерации.";
     ж) подпункт "а"  пункта  15  после  слов  "граждан  Российской
Федерации" дополнить словами ", проживающих в  субъекте  Российской
Федерации";
     з) в  пункте  19  слова  "осуществлением   расходов   бюджетов
субъектов Российской Федерации, источником финансового  обеспечения
которых являются субсидия, и" исключить;
     и) дополнить приложением следующего содержания:

                                          "ПРИЛОЖЕНИЕ
                                  к Правилам распределения и
                            предоставления субсидий из федерального
                                  бюджета бюджетам субъектов
                                 Российской Федерации в рамках
                             реализации мероприятий по укреплению
                                  единства российской нации и
                                   этнокультурному развитию
                                    народов России в рамках
                                   государственной программы
                               Российской Федерации "Реализация
                            государственной национальной политики"


                             МЕТОДИКА
     отбора субъектов Российской Федерации для предоставления
        субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
         Российской Федерации на реализацию мероприятий по
      укреплению единства российской нации и этнокультурному
         развитию народов России в рамках государственной
            программы Российской Федерации "Реализация
              государственной национальной политики"

     1. В целях определения перечня субъектов Российской  Федерации
для  предоставления  субсидий  в   очередном   финансовом году   из
федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию мероприятий по укреплению единства  российской  нации  и
этнокультурному развитию народов России  в  рамках  государственной
программы   Российской   Федерации   "Реализация    государственной
национальной политики" предусматриваются:
     а) значения показателя доли граждан, положительно  оценивающих
состояние межнациональных отношений, в  общей  численности  граждан
Российской  Федерации   (далее -   показатель   № 1)   (процентов).
Фактические значения по показателю № 1 определяются согласно данным
Федеральной службы охраны Российской Федерации, подготавливаемым  в
соответствии  с  позицией  43  раздела  X  перечня   индивидуальных
показателей   для   оценки   эффективности   деятельности   органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от   3 ноября
2012 г. № 1142 "О мерах по реализации Указа  Президента  Российской
Федерации от 21 августа  2012 г.  № 1199  "Об оценке  эффективности
деятельности органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации"  (далее -  перечень).  По  показателю  № 1  используются
данные  Федеральной   службы   охраны   Российской   Федерации   за
отчетный год;
     б) значения  показателя  прироста  (снижения)  доли   граждан,
положительно оценивающих  состояние  межнациональных  отношений,  в
общей численности граждан Российской Федерации, в отчетном году  по
отношению к предыдущему году (далее - показатель  № 2)  (процентных
пунктов). Значение по показателю № 2  рассчитывается  как  разность
между  фактическим   значением   показателя   за   отчетный год   и
фактическим значением показателя  за  предыдущий год.  Для  расчета
фактических  значений  по  показателю   № 2   используются   данные
Федеральной    службы    охраны     Российской     Федерации     за
соответствующие годы, подготавливаемые в соответствии с позицией 43
раздела X перечня;
     в) значения показателя доли субъекта  Российской  Федерации  в
среднем  по  Российской  Федерации  значении  показателя   валового
регионального продукта на душу населения  по  субъектам  Российской
Федерации (далее - показатель  № 3).  Значение  по  показателю  № 3
рассчитывается как отношение фактического  значения  показателя  по
субъекту Российской Федерации к фактическому значению показателя по
Российской  Федерации.  Для   расчета   фактических   значений   по
показателю № 3 используются актуальные  данные  Федеральной  службы
государственной статистики  по  показателю  валового  регионального
продукта  на  душу  населения  по  субъектам  Российской  Федерации
(рублей).
     2. Оценка  субъектов  Российской  Федерации  производится   по
10-балльной шкале по значениям показателей,  указанным  в  пункте 1
настоящей методики.
     3. Баллы рассчитываются по показателям, указанным  в  пункте 1
настоящей методики, следующим образом:
     а) по показателю № 1:
     если  его  фактическое  значение  за  отчетный год  больше  85
процентов или равно 85 процентам, начисляется 10 баллов;
     если его значение больше 70 процентов или равно 70 процентам и
меньше 85 процентов, начисляется 5 баллов;
     если его значение больше 60 процентов или равно 60 процентам и
меньше 70 процентов, начисляется 3 балла;
     если  его  значение  меньше  60 процентов,  начисляется   ноль
баллов;
     б) по показателю № 2:
     если  его  фактическое  значение   больше   2   или   равно 2,
начисляется 10 баллов;
     если его значение больше 1 или равно 1 и меньше 2, начисляется
5 баллов;
     если его значение больше  ноля  или  равно  нолю  и  меньше 1,
начисляется 3 балла;
     если его значение меньше ноля, начисляется ноль баллов;
     в) по показателю № 3:
     если его  фактическое  значение  меньше  0,4  или  равно  0,4,
начисляется 10 баллов;
     если  его  значение  больше  0,4  и  меньше  3  или  равно  3,
начисляется 5 баллов;
     если его значение больше 3, начисляется 3 балла.
     4. При  отсутствии  сведений  по   каждому   из   показателей,
указанных в пункте 1 настоящей методики, начисляется ноль баллов.
     5. По каждому субъекту Российской Федерации определяется общая
сумма баллов, которая определяется путем сложения баллов по каждому
показателю, указанному в пункте 1 настоящей методики.
     6. Отобранными  для  предоставления   субсидий   в   очередном
финансовом году  из   федерального   бюджета   бюджетам   субъектов
Российской  Федерации  на  реализацию  мероприятий  по   укреплению
единства российской нации и этнокультурному развитию народов России
в рамках государственной программы Российской Федерации "Реализация
государственной национальной политики" являются субъекты Российской
Федерации, набравшие не менее 13 баллов.".
     2. В приложении № 7 к указанной Программе:
     а) в пункте 1  слова  "условия  и  порядок"  заменить  словами
"условия, цели  и  порядок",  слова  "в   целях   софинансирования"
заменить словами "для софинансирования";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Размер субсидии,  предоставляемой  бюджету  i-гo  субъекта
Российской Федерации (СУБ ), определяется по формуле:
                         i

                           H  x Y
                            i    i
                СУБ  = _____________ x Lim  ,
                   i   сумма H  x Y       фб
                              i    i
     где:
     H  - численность коренных малочисленных  народов,  проживающих
      i
на  территории  i-гo  субъекта  Российской  Федерации,  по  данным,
предоставляемым Федеральной службой государственной статистики;
     Y  -   предельный    уровень    софинансирования    расходного
      i
обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета
по субъектам Российской Федерации  на  очередной  финансовый год  и
плановый период, ежегодно  утверждаемый  Правительством  Российской
Федерации в соответствии с Правилами формирования, предоставления и
распределения субсидий;
     Lim   -  объем  бюджетных  ассигнований,   предусмотренных   в
        фб
федеральном  бюджете  на  текущий   финансовый год   на   поддержку
реализации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.";
     в) во втором абзаце пункта 7 цифру "7" заменить цифрой "6";
     г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8. Распределение  субсидий  бюджетам   субъектов   Российской
Федерации устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете
на очередной финансовый год и плановый период и  (или)  принятым  в
соответствии с ним актом Правительства Российской Федерации.";
     д) в  пункте  19  слова  "осуществлением   расходов   бюджетов
субъектов Российской Федерации, источником финансового  обеспечения
которых является субсидия, и" исключить.


                           ____________