Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 08.11.2017 № 2967-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.11.2017 № 2967-па

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги, утвержденный постановлением администрации города  Южно-Сахалинска  от 02.09.2015 № 2341-па

В соответствии со ст. 16, ст. 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск», администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

            1. Внести в  Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 02.09.2015 № 2341-па (далее — Порядок), следующие изменения:

            1.1. В пункте 1.1. Порядка и далее по тексту после слов «дебиторской задолженности» дополнить словами «(за исключением штрафов, пеней, судебных расходов)».

            1.2. В пункте 1.1. Порядка и далее по тексту после слов «жилищно-коммунальные услуги» дополнить словами «(содержание и текущий ремонт, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение жилого помещения)».

          1.3. Пункт 3.3. Порядка изложить в следующей редакции:

«3.3. Субсидия предоставляется юридическим лицам при условии:

            - принадлежности к категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 3.1. настоящего Порядка;

            - целевого направления и использования субсидии на цели, указанные в пункте 3.4. настоящего Порядка;

            - осуществления деятельности, связанной с предоставлением жилищно-коммунальных услуг (содержание и текущий ремонт, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение жилого помещения) населению на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

            - заключения с Департаментом соглашения о предоставлении Субсидии;

            - согласия на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

            - включения в соглашение запрета приобретения получателями субсидии, за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

            - отсутствия временного запрета деятельности предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки о предоставлении субсидии;

            -           получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели указанные в п. 1.1. Порядка;

            - предоставления документов, соответствующих требованиям, установленным в пункте 4.3. настоящего Порядка.

            3.3.1. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

            - у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

            - у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск»;

            - получатели субсидии не должны находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

            - получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

            - получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.».

            1.4. Дополнить раздел III Порядка пунктом 3.4. в следующей редакции:

            «3.4. Субсидия юридическим лицам предоставляется при условии направления и использования полученной субсидии в отчетном финансовом году на:

            - погашение задолженности за поставленное топливо;

            - погашение задолженности за потребленную электроэнергию;

            - погашение задолженности по заработной плате работников предприятий.

            Использование средств субсидии на иные цели допускается в случае отсутствия задолженностей, указанных в абзацах 2-4 настоящего пункта.».

            1.5. Пункт 4.1. Порядка изложить в следующей редакции:

            «4.1. Субсидия предоставляется юридическим лицам на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение), заключенного между Департаментом и юридическим лицом, по форме, утвержденной Департаментом финансов администрации  города Южно-Сахалинска.».

            1.6. Пункт 4.2. Порядка дополнить абзацами следующего содержания:

            «- банковский счет на который предоставляется субсидия;

- порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии.».

            1.7. Абзацы 11, 12 пункта 4.3. Порядка исключить.

            1.8. Пункт 4.3. Порядка дополнить абзацами следующего содержания:

            «-  анализ финансово хозяйственной деятельности предприятия по форме, установленной в Приложении № 3 к настоящему Порядку (в зависимости от сферы деятельности);

- отчетные калькуляции по основным видам деятельности по форме 6-Т, 6-Э, 6-К, 6-В, утвержденной постановлением Государственного комитета по строительной, архитектурной и жилищной политике от 23.02.1999 № 9 (в зависимости от сферы деятельности);

- копию заключения региональной энергетической комиссии Сахалинской области об установлении тарифов;

- сведения о кредиторской задолженности на отчетную дату в разрезе поставщиков и подрядчиков, с указанием просроченной кредиторской задолженности, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия;

- сведения о кредиторской задолженности по заработной плате  работников предприятия на отчетную дату, подписанные руководителем и главным бухгалтером предприятия;

            - справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату полученных субсидий, бюджетных инвестиций из бюджета городского округа «Город  Южно-Сахалинск, иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа «Город Южно-Сахалинск», подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

            - справку об отсутствии временного запрета деятельности предприятия в порядке предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки о предоставлении субсидии, подписанную руководителем и главным бухгалтером управляющей компании;

            - справку подтверждающую, что получатель субсидии не получает средства из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» в соответствии с иными нормативными актами на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия;

- справку налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

            Копии документов должны быть заверены руководителем предприятия в установленном порядке.

            Днем поступления документов в Департамент считается дата регистрации документов.

            Получатель субсидии вправе до окончания срока проверки документов Департаментом отозвать документы или часть документов, известив об этом Департамент. В случае отзыва документов срок их проверки продлевается.».

            1.9. Пункт 4.7. Порядка изложить в следующей редакции:

            «4.7. После заключения соглашения Департамент в течение 10 рабочих дней перечисляет субсидию на указанный в реквизитах счет получателя субсидии.

            Размер субсидии определяется на основании реестра нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги, установленного в Приложении N 1 к настоящему Порядку, сформированному по периодам окончания (прекращения) исполнительных производств.».

1.10. Пункт 5.2. Порядка изложить в следующей редакции:

«5.2. Департамент осуществляет контроль за целевым использованием субсидий в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении средств из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Юридические лица для подтверждения использования субсидии в текущем финансовом году в месячный срок после перечисления субсидии предоставляют в Департамент отчет об использовании субсидии, предоставленной из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» на возмещение доходов, недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской задолженности населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги, согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.».

1.11. Пункт 6.2. Порядка изложить в следующей редакции:

«6.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации, представленной в обоснование получения субсидии, установленных контролирующими органами, излишне полученные средства подлежат возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в объеме допущенных нарушений, в течение  5 рабочих дней после получения юридическим лицом требования Департамента об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» с указанием платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

В случае отказа от добровольного возврата перечисленной суммы Субсидии она подлежит взысканию в судебном порядке.».

1.12. Раздел VI Порядка дополнить пунктом 6.4 в следующей редакции:

«6.4. В случае установления получателем субсидии добровольного погашения должником дебиторской задолженности, включенной в реестр нереальной к взысканию дебиторской задолженности, получатель имеет право обратиться в Департамент об использовании субсидии в рамках заключенного соглашения на те же цели.».

1.13. Дополнить Порядок приложением № 3 (приложение).

            2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

            3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                                               С.А.Надсадин

Приложение к постановлению

 администрации города Южно-Сахалинска

от 08.11.2017 № 2967-па

Приложение N 3

                                                                                                       к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета городского округа «Город

Южно-Сахалинск юридическим лицам (за исключением

государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным

предпринимателям на возмещение доходов,

недополученных из-за нереальной к взысканию дебиторской

задолженности населения городского округа

«Город Южно-Сахалинск» за жилищно-коммунальные услуги

Анализ финансово-хозяйственной деятельности _____________________________________________

                                                                                                       (наименование предприятия)

показатели

ед.изм.

Факт прошлого года

отклонение

Текущий период (год)

отклонение

Текущий период (1 полугодие 20__г.)

отклонение

Текущий период (2 полугодие 20__г.)

отклонение

РЭК

факт

+/-

%

РЭК

ожид

+/-

%

РЭК

ожид

+/-

%

РЭК

ожид

+/-

%

Выработка тепловой энергии

тыс.Гкал

Расход на собственные и хозяйственные нужды источника тепла

тыс.Гкал

то же в %

Отпуск тепловой энергии с коллекторов

тыс.Гкал

Покупная тепловая энергия

тыс.Гкал

Отпуск в сеть тепловой энергии

тыс.Гкал

Потери тепловой энергии

тыс.Гкал

то же в % к отпуску в сеть

%

Полезный отпуск

тыс.Гкал

контроль

тыс.Гкал

- на нужды предприятия (структурные)

тыс.Гкал

- по группам потребителей (товарный)

тыс.Гкал

Себестоимость товарного отпуска

тыс.Гкал

то же на 1 Гкал

руб.

в т.ч.

- операционные и неподконтрольные расходы

тыс.руб.

то же на 1 Гкал

руб.

-вода на технологические нужды

тыс.руб.

то же на 1 Гкал

руб.

- электроэнергия на технологические нужды

тыс.руб.

то же на 1 Гкал

руб.

- топливо на технологические нужды

тыс.руб.

то же на 1 Гкал

руб.

НВВ Продаж*

тыс.руб.

Среднеотпускной тариф

руб./Гкал

Финансовый результат от продаж

тыс.руб.

Субсидия**

тыс.руб.

в т.ч. на разницу в тарифах

тыс.руб.

убытки (пережог)

тыс.руб.

убытки (удорожание)

тыс.руб.

убытки прочие

тыс.руб.

НВВ с учетом субсидии

тыс.руб.

Среднеотпускной ЭОТ

Финансовый результат с учетом субсидии

тыс.руб.

Рентабельность

%

Финансовый результат: прибыль (+)/убыток(-) возникшие за счет:

Доход/убыток(-)условно-пост.расх.от изменения товарного отпуска

Перерасход по топливу

Перерасход по воде

Перерасход по эл.энергии

Экономия/перерасход(-)по усл.-пост.расходам

За счет дополнительного финансирования, за счет субсидии на компенсацию сверхнормативных затрат энергоресурсов, полученных в процессе эксплуатации энергоемких объектов теплоснабжения

Прибыль/убыток(-)возникшие за счет структурного сдвига по потребителям в полезном отпуске

Полученных дополнительных доходов от платных услуг