Постановление Администрации города Южно-Сахалинска Сахалинской области от 16.11.2017 № 3071-па

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.11.2017 № 3071-па

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Саха­линск», на развитие их уставной деятельности

В соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 22.03.2017 № 729/38-17-5 «О Положении об организации поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», статьей 37 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск»  администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», на развитие их уставной деятельности (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Южно-Сахалинск сегодня» и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

3. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника Управления социальной политики администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города                                                                                                                                               С.А.Надсадин

Утвержден

 постановлением администрации

города Южно-Сахалинска

от 16.11.2017  № 3071-па

Порядок

предоставления субсидии из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным общественным организациям, осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск»,  на развитие их уставной деятельности

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цель, условия, порядок определения объема и  предоставления из бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» субсидии местным общественным организациям (далее — МОО), осуществляющим социальную поддержку и защиту инвалидов, на развитие их уставной деятельности (далее-субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется главным распорядителем бюджетных средств — администрацией города Южно-Сахалинска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Южно-Сахалинск» по муниципальной программе «Социальная поддержка населения городского округа «Город Южно-Сахалинск» на 2015-2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинск от 31.07.2014 № 1370-па (далее — Программа).

1.3. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной основе в рамках Программы в целях финансовой поддержки МОО, осуществляющих социальную поддержку и защиту инвалидов.

1.4. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Управление социальной политики администрации города Южно-Сахалинска (далее-Уполномоченный орган).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется для частичного возмещения расходов, возникающих при осуществлении уставной деятельности, в том числе:

2.1.1. Оплата услуг связи.

2.1.2. Оплата услуг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по подключению и установке, а также ежемесячная абонентская плата.

2.1.3. Оплата коммунальных услуг.

2.1.4. Оплата сопутствующих расходов при проведении социальных, спортивных, реабилитационных мероприятий (расходы по оформлению помещений, оплата услуг баяниста, чествование юбиляров, оплата экскурсовода, приобретение призов, спортивного инвентаря, транспортных расходов (заказ автобуса).

2.1.5. Приобретение оргтехники, расходных материалов, канцелярских принадлежностей, конвертов, открыток.

2.1.6. Уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.1.7. Проезд, проживание членов МОО при проведении образовательных, спортивных и культурных мероприятиях за пределами Сахалинской области на территории Российской Федерации.

2.1.8. Оплата комиссии банку за ведение расчетного счета.

2.1.9. Оплата услуг по установке, обслуживанию информационно-справочных систем, компьютерных программ.

2.1.10. Оплата подписки на периодическую печать, соответствующей целям деятельности.

2.2. В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется МОО при соблюдении следующих условий:

2.2.1. Государственной регистрации в качестве юридического лица.

2.2.2 Осуществления деятельности на территории городского округа «Город Южно-Саха­линск».

2.2.3. Осуществления социальной поддержки и защиты инвалидов.

2.2.4. Своевременного и полного представление отчетных документов.

2.2.5. Отсутствия ранее выявленных фактов не целевого использования средств бюджета.

2.2.6. Представления документов, содержащих достоверные сведения.

2.2.7. Отсутствия задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в бюджетную систему Российской Федерации.

2.2.8. Отсутствия просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом.

2.2.9. На день подачи заявки МОО не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.3. Для получения субсидии МОО представляют Уполномоченному органу следующие документы:

2.3.1.Заявление (Приложение № 1).

2.3.2. Копии учредительных документов (устав, положение).

2.3.3. Копию свидетельства о постановке организации на налоговый учет.

2.3.4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.5. Справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором заключается Соглашение.

2.3.6. Смету  на год, подписанную руководителем МОО (Приложение № 2).

2.3.7. План мероприятий  на год (Приложение № 3);

2.3.8. Счет, на который подлежит перечислению субсидия.

2.4. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней, со дня регистрации заявления и документов.

2.4.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, проверка полноты и соответствия их установленным требованиям в течение 1 дня со дня поступления.

2.4.2. Передача оформленного пакета документов на рассмотрение Социальной комиссии, оформление решения Социальной комиссии протоколом о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидии, заключение Соглашения  — в течение 26 дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

 2.4.3. Оформление и направление бюджетной заявки на финансирование — в течение 3 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо отказе в ее предоставлении.

2.5. Решение о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидии принимается Социальной комиссией, состав и порядок работы которой утвержден постановлением администрации города Южно-Саха­линска от 26.02.2013 № 279.

2.6. Размер субсидии устанавливается в соответствии со сметой расходов, представленной МОО, но не более 100000,00 (сто тысяч) рублей.

2.7. Уведомление о предоставлении (либо отказе в предоставлении) субсидии направляется МОО в письменной форме, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

2.8. На основании протокола заседания Комиссии администрация города Южно-Сахалинска заключает с МОО Соглашение о предоставлении субсидии  из бюджета городского округа «Город Южно-Саха­линск» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее-Соглашение) на текущий финансовый год.

2.9. Перечисление денежных средств на расчетный счет МОО осуществляется 1 раз в год на основании заключенного Соглашения.

2.10. Уполномоченный орган устанавливает в Соглашении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления субсидии, а также сроки и формы предоставления МОО отчетности о достижении указанных в настоящем пункте показателей. В Соглашении отражается согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом финансового контроля, проведение проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована в целях, не предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка.

2.12. За счет субсидии запрещается осуществлять следующие расходы:

2.12.1. На реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли.

2.12.2. На поддержку политических партий и избирательных кампаний.

2.12.3. На проведение митингов, демонстраций, пикетирований.

2.12.4. На приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции.

2.12.5. На приобретение алкогольных напитков и табачной продукции.

2.12.6. На оказание финансовой помощи, а также платных услуг, предоставляемых гражданам и (или) организациям.

2.12.7. На уплату неустойки, пени, штрафов.

2.12.8. На осуществление деятельности, на прямую не связанной с социальной поддержкой и защитой инвалидов.

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является:

2.13.1. Не предоставление требуемых документов или предоставление неполного пакета документов, перечень которых установлен  пунктом 2.3. настоящего Порядка.

2.13.2. Представление документов, содержащих недостоверную информацию.

2.13.3. Нарушение МОО порядка и условий предоставления субсидии, в том числе не целевое использование бюджетных средств, полученных ранее.

2.13.4. Отказ МОО от подписания Соглашения или нарушения срока его подписания.

2.13.5. Отсутствие в Программе бюджетных средств на момент обращения.

2.13.6. Несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.3. настоящего Порядка.

2.14. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления субсидии (наименования организации, изменение расчетного счета и т.д.), МОО обязана сообщить в Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента их наступления.

2.15. В целях оценки эффективности использования субсидии применяется показатель результативности «Доля средств, освоенных по состоянию на 1 января очередного финансового года (%)». Значение показателя результативности устанавливается в Соглашении.

3. Контроль целевого использования субсидии

3.1. МОО, получившие субсидию, обязаны использовать её по целевому назначению и представлять ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, Уполномоченному органу отчет о достижении показателя результативности за соответствующий отчетный период.

3.2. Порядок, сроки и формы представления МОО отчетности о достижении показателя результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. МОО несет ответственность за качество и своевременность составления отчетности, целевое использование субсидии и достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.4. Органы муниципального финансового контроля и Уполномоченный орган осуществляют контроль за целевым использованием субсидии в соответствии с условиями, целями и порядком предоставления субсидии и проверку получателей субсидии, с их согласия. 

3.5. Контроль за соблюдением всех условий Соглашения и проверку финансовой отчетности осуществляет Уполномоченный орган.

3.6. В случае нарушения МОО условий, целей и Порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального контроля, средства субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск».

В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств о достижении значения показателя результативности использования субсидии, объем средств, подлежащий возврату в бюджет городского округа «Город Южно-Сахалинск» в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V возврата = V субсидии — V освоенных средств

Возврат субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента получения Получателем письменного требования Администрации о возврате.

3.7. Остаток субсидии, не использованный МОО в текущем финансовом году, подлежит возврату в срок до 1 марта финансового года следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет администрации города Южно-Сахалинска.

3.8. В случае невыполнения МОО в установленный срок требования о возврате субсидии, предусмотренных пунктами 3.6, 3.7. администрация городского округа «Город Южно-Сахалинск» обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета

городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным

общественным организациям, осуществляющим

социальную поддержку и защиту инвалидов на территории

городского округа «Город Южно-Сахалинск»,

на развитие их уставной деятельности

Начальнику Управления социальной политики

администрации города Южно-Сахалинска

от ______________________________________

(наименование организации)

_________________________________________

(адрес местонахождения организации)

_________________________________________

_________________________________________

(адрес электронной почты при наличии)

_______________________________

(телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить субсидию_____________________________________________

                                                               (наименование организации)

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

в целях частичного возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на решение социальных проблем  в ____________________________________________.

(период, на который предоставляется субсидия )

Денежные средства прошу перечислить на расчетный счет № _______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

в филиал _______________________________________________________________

_______________________________________________________________________

                                           (указать реквизиты банка)

Отчет о расходовании субсидии обязуемся сдать в Управление социальной политики администрации города Южно-Сахалинска до 20 января 20__ года.

Приложение:

1. Смета расходов.

2. План мероприятий.

3. Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание Соглашения.

4. Копия Устава.

Руководитель ____________________________      _____________/   ___________________

                           (наименование организации)              (подпись)          (фамилия, инициалы)

М.П.

«____»_____________20___г.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии из бюджета

городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным

 общественным организациям, осуществляющим

социальную поддержку и защиту инвалидов на территории

городского округа «Город Южно-Сахалинск»,

на развитие их уставной деятельности

СМЕТА

расходов по _________________________

на ______ год

Наименование расходов	Сумма, руб.
Всего

Руководитель ____________________________      _____________/   ___________________

                           (наименование организации)              (подпись)          (фамилия, инициалы)

М.П.

«____»_____________20___г.

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии из бюджета

городского округа «Город Южно-Сахалинск» местным

 общественным организациям, осуществляющим

социальную поддержку и защиту инвалидов на территории

городского округа «Город Южно-Сахалинск»,

на развитие их уставной деятельности

ПЛАН

мероприятий на________ год

№ пп	Наименование мероприятия	Срок
			Наименование показателя	Единица измерения	количество
			количество мероприятий	ед.
			количество участников	чел.
			количество мероприятий	ед.
			количество участников	чел.

Руководитель ____________________________      _____________/   ___________________

                            (наименование организации)              (подпись)         (фамилия, инициалы)

М.П.

«____»_____________20___г.