Расширенный поиск
Постановление Правительства Сахалинской области от 01.12.2017 № 561¶ правительство сахалинской области постановление от 01 декабря 2017 г. № 561 г. Южно-Сахалинск О конкурсе социальных проектов на предоставление В целях осуществления государственной поддержки социально значимой деятельности некоммерческих организаций, инициативных граждан Сахалинской области, их вовлечения в реализацию программ социально-экономического развития Сахалинской области, укрепления сотрудничества органов государственной власти и институтов гражданского общества Правительство Сахалинской области постановляет: 1. Утвердить Положение о конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области (прилагается). 2. Поручить первому заместителю Губернатора Сахалинской области - руководителю аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Дерновому А.М. заключение договоров на передачу и целевое использование грантов. 3. Признать утратившими силу: 3.1. Постановление администрации Сахалинской области от 07 сентября 2009 года № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области», за исключением пункта 3. 3.2. Постановления Правительства Сахалинской области: - от 22 июня 2010 года № 300 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов администрации Сахалинской области»; - от 24 ноября 2011 года № 490 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов администрации Сахалинской области»; - от 06 августа 2013 года № 423 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па»; - от 12 декабря 2013 года № 717 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па»; - от 02 декабря 2016 года № 596 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов администрации Сахалинской области»; - от 06 июня 2017 года № 260 «О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 07.09.2009 № 359-па «О конкурсе социальных проектов на предоставление грантов администрации Сахалинской области». 4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации». Председатель Правительства Сахалинской области В.Г.Щербина
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Сахалинской области
ПоЛОЖЕНИЕ о конкурсе социальных проектов на предоставление грантов Правительства Сахалинской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения конкурса среди социально ориентированных некоммерческих неправительственных организаций, действующих на территории Сахалинской области, инициативных граждан, проживающих на территории Сахалинской области и реализующих социально значимые проекты, на предоставление грантов Правительства Сахалинской области, а также устанавливает порядок предоставления грантов. 1.2. Финансирование расходов на ежегодное предоставление грантов осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год. 1.3. Расчет потребности средств на предоставление грантов на очередной финансовый год производится Правительством Сахалинской области и направляется в министерство финансов Сахалинской области для рассмотрения и включения указанной суммы в проект областного бюджета на очередной финансовый год. 1.4. В случае увеличения в течение финансового года установленного законом о бюджете Сахалинской области размера грантов и, соответственно, увеличения пределов доведенных до Правительства Сахалинской области объемов финансирования на эти цели на очередной финансовый год проводится дополнительный конкурс в соответствии с установленным порядком. 2. Основные понятия и сокращения Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия и сокращения: 2.1. Грант - денежные средства, предоставляемые Правительством Сахалинской области за счет субсидии из областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основах некоммерческой неправительственной организации, физическому лицу, победившим в конкурсе с конкретным проектом, на реализацию такого проекта на условиях, определенных Правительством Сахалинской области, с обязательным представлением отчетности Правительству Сахалинской области, подтверждающей целевое использование денежных средств. 2.2. Грантозаявитель - социально ориентированная некоммерческая неправительственная организация, инициативный гражданин, подавшие заявку на участие в конкурсе. 2.3. Социальный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение конкретных общественно полезных результатов в рамках определенного срока и бюджета. 2.4. Грантодатель - Правительство Сахалинской области, оказывающее поддержку общественно полезной деятельности социально ориентированных некоммерческих неправительственных организаций, инициативных граждан в форме предоставления грантов. 2.5. Грантополучатель - социально ориентированная некоммерческая неправительственная организация, инициативный гражданин, признанные победителями конкурса и заключившие соответствующий договор с грантодателем. 3. Условия участия в конкурсе 3.1. Участниками конкурса могут быть: - социально ориентированная некоммерческая неправительственная организация - юридическое лицо, зарегистрированное в установленном законом порядке и осуществляющее на территории Сахалинской области в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Законом Сахалинской области от 23.12.2013 № 125-ЗО «Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными»; - инициативный гражданин - физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, достигшее восемнадцати лет и зарегистрированное на территории Сахалинской области, за исключением физических лиц, ограниченных в дееспособности или признанных недееспособными в установленном законодательством порядке. 3.2. В конкурсе не участвуют: - коммерческие организации; - образовательные учреждения общего, среднего и высшего профессионального образования; - религиозные организации; - муниципальные и государственные учреждения; - государственные корпорации, государственные компании; - политические партии и движения; - потребительские кооперативы, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы; - саморегулируемые организации; - объединения работодателей; - объединения кооперативов; - торгово-промышленные палаты; - товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья; - адвокатские палаты, адвокатские образования; - нотариальные палаты; - микрофинансовые организации. 3.3. Грантозаявитель, имевший задолженность по представлению отчетности по ранее выделенным грантам, допускается к участию в конкурсе только по истечении 2-х лет с момента допущенного нарушения. 3.4. Конкурсный отбор проводится по следующим приоритетным направлениям:
3.5. Для участия в конкурсе на получение гранта представляются следующие документы:
3.6. Заявка должна предусматривать привлечение заявителем средств из других источников или личный вклад грантозаявителя в его реализацию в размере не менее 10 процентов от общей суммы гранта. Личный вклад грантозаявителя может быть представлен как в денежной, так и в натуральной форме (в виде предоставления помещения, транспорта, расходных материалов и прочее). 3.7. Один грантозаявитель вправе представить не более одной заявки на участие в конкурсе по каждому направлению, указанному в пункте 3.4 настоящего Положения, при этом по результатам конкурса одной организации (физическому лицу) может быть предоставлен грант на осуществление только одного проекта. 4. Организация, порядок проведения конкурса 4.1. Организационное обеспечение процедуры конкурсного отбора осуществляет уполномоченное структурное подразделение Правительства Сахалинской области (далее - Организатор), которое: - информирует общественность о начале проведения конкурса; - организует прием и предварительный отбор заявок на участие в конкурсе, организацию их экспертной оценки, оформление договоров с победителями конкурса, сбор отчетности. 4.2. Информация о проведении конкурса публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на финансирование социального проекта и должна содержать следующие сведения: - цель конкурса; - приоритетные направления конкурса; - максимальный размер предоставляемого гранта в текущем году; - условия участия в конкурсе; - сроки проведения конкурса, дата подведения итогов конкурса; - контактная информация Организатора конкурса; - другие необходимые сведения о конкурсе. 4.3. Заявка на участие в конкурсе должна быть представлена в течение срока приема заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса вправе в случае необходимости продлить срок приема заявок, но на срок не более 30 дней. Информация и документы, поступившие Организатору после окончания срока приема документов, не учитываются и не рассматриваются, за исключением информации и документов, которые запрошены у заявителя Организатором. 4.4. Грантозаявитель в течение срока приема заявок вправе внести изменения в заявку на участие в конкурсе с целью устранения замечаний и выявленных несоответствий заявки требованиям настоящего Положения. Заявка
на участие в конкурсе, в которой содержатся нецензурные или оскорбительные
выражения, несвязный набор символов, призывы к осуществлению деятельности,
нарушающей требования законодательства, не 4.5. Максимальный размер предоставляемого гранта определяет Организатор конкурса в зависимости от финансирования на текущий год и публикует в средствах массовой информации вместе с информацией о начале конкурса. 4.6. Регистрация заявок и первичный отбор заявок, поступивших на конкурс, осуществляются Организатором. Поступившие заявки проверяются на предмет соответствия направлениям конкурса, наличия полного комплекта документов, юридического статуса заявителя. 4.7. Организатор не допускает заявку на участие в конкурсе и прекращает ее рассмотрение в случаях, если: - заявка на участие в конкурсе не соответствует утвержденной форме; - не представлен полный комплект документов; - заявка на участие в конкурсе содержит информацию, использование которой нарушает требования законодательства; - представленный на конкурс проект предусматривает мероприятия, осуществление которых нарушает требования законодательства; - представлены подложные документы и (или) недостоверная информация, в том числе даны недостоверные заверения. 4.8. Заявки с учетом направленности социальных проектов представляются в областные органы исполнительной власти, структурные подразделения Правительства Сахалинской области для вынесения профессионального заключения о социальной значимости, актуальности и качестве представляемой заявки. 4.9. Заявки, получившие отзыв от областных органов исполнительной власти, структурных подразделений Правительства Сахалинской области, представляются членам конкурсной комиссии, которые отбирают наиболее значимые из них. 4.10. Документы, поданные на участие в конкурсе, не возвращаются. 5. Конкурсная комиссия 5.1. Рассмотрение и оценку заявок, определение победителей осуществляет конкурсная комиссия. 5.2. Конкурсная комиссия создается с целью анализа и оценки заявок, поданных на участие в конкурсе. 5.3. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей областных органов исполнительной и законодательной власти, общественности и утверждается распоряжением первого заместителя Губернатора Сахалинской области - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области. 5.4. Информация о составе конкурсной комиссии является закрытой и не подлежит разглашению в целях исключения возможности влияния на членов конкурсной комиссии. 5.5. Члены конкурсной комиссии привлекаются на добровольной и безвозмездной основе. 5.6. Заседания конкурсной комиссии, время и место их проведения определяются по согласованию с членами комиссии. 5.7. Конкурсная комиссия считается правомочной, если в заседании приняло участие более половины членов комиссии. 5.8. Председатель конкурсной комиссии выбирается на весь период работы конкурсной комиссии из числа членов конкурсной комиссии. 5.9. Решения конкурсной комиссии принимаются на основании открытого голосования большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. 5.10. Протоколы заседаний конкурсной комиссии ведет секретарь конкурсной комиссии, выбранный из числа членов конкурсной комиссии. 5.11. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. 5.12. Решение конкурсной комиссии с причинами, по которым отказано в предоставлении гранта, участникам конкурса не направляется. 6. Определение победителей конкурса 6.1. Определение победителей конкурса осуществляется по следующим критериям:
6.2. Оценка конкурсных заявок осуществляется следующим образом: - конкурсная комиссия рассматривает и оценивает конкурсные заявки участников, прошедшие регистрацию и допущенные к участию в конкурсе; - каждый член конкурсной комиссии заполняет оценочную форму, проставляя баллы. 6.3. По итогам общих оценок членов конкурсной комиссии определяется средний балл по каждому проекту и составляется рейтинг проектов. 6.4. Окончательное решение об определении победителей конкурса принимается путем голосования. В случае равного разделения голосов решающий голос принадлежит председателю конкурсной комиссии. 6.5. Конкурсная комиссия принимает решение о полном или частичном финансировании социального проекта в соответствии с поданной заявкой либо об отказе в финансировании. 6.6. Социальные проекты, не прошедшие конкурсный отбор, но получившие высокую оценку, включаются в резервный список. 6.7. В случае возникновения конфликта интересов относительно любой из рассматриваемых заявок член конкурсной комиссии обязан сообщить остальным членам комиссии об имеющемся конфликте интересов. 6.8. В случае если социальный проект, прошедший конкурсный отбор, по непредвиденным обстоятельствам не сможет быть реализован, привлекаются социальные проекты, включенные в резервный список. 6.9. Подписанный протокол с результатами конкурса является основанием для подготовки распоряжения Правительства Сахалинской области о предоставлении грантов победителям конкурса. 6.10. Информация об итогах конкурса публикуется в газете «Губернские ведомости» и размещается на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области. 7. Порядок предоставления грантов 7.1. Гранты предоставляются из бюджета Сахалинской области на основании договора, заключаемого между грантодателем и грантополучателем (далее - Договор). Договор заключается по формам № 3, 4 к настоящему Положению. 7.2. Договор заключается в течение 30 дней со дня публикации результатов конкурса в газете «Губернские ведомости». 7.3. Размер гранта, предоставляемого грантополучателям, определяется распоряжением Правительства Сахалинской области на основании решения конкурсной комиссии. 7.4. Перечисление средств гранта осуществляется в полном объеме на расчетный счет грантополучателя на основании заключенного Договора в течение 30 дней с момента подписания его сторонами. 7.5. Договор устанавливает права и обязанности грантодателя и грантополучателя, объем и условия выделения бюджетных средств, обязательства грантополучателя по целевому использованию гранта, ответственность сторон, условия расторжения и представления отчетности, форму финансового отчета. 7.6. Получатель гранта не вправе изменять назначение статей сметы социального проекта без согласования с грантодателем. 7.7. По окончании социальных проектов грантополучатель представляет грантодателю информационный и финансовый отчеты в сроки, определенные грантодателем. 7.8. Грантодатель, являющийся главным распорядителем бюджетных средства, при перечислении средств субсидии для осуществления контроля представляет в министерство финансов Сахалинской области: - Договор (с дополнительным соглашением при наличии); - копию распоряжения Правительства Сахалинской области о предоставлении субсидии. 8. Порядок использования средств гранта 8.1. Грант, предоставленный на реализацию социального проекта, не может быть использован на: - осуществление деятельности, не связанной с представленным на конкурсный отбор социальным проектом; - выплату заработной платы, превышающую 30 процентов от стоимости проекта (с учетом отчислений во внебюджетные фонды) и размеры которой превышают среднюю по Сахалинской области; - реализацию коммерческих проектов, предполагающих извлечение прибыли; - оплату поездок за пределами Сахалинской области (за исключением оплаты проезда до г. Северо-Курильска Сахалинской области); - осуществление деятельности государственных и муниципальных учреждений; - оказание материальной помощи; - покрытие расходов на лечение и приобретение лекарств (за исключением средств оказания первой доврачебной помощи: перевязочных материалов, препаратов для обработки ран/порезов (йод, перекись водорода; «зеленка», «марганцовка»)); - покрытие текущих расходов грантополучателя; - участие в предвыборных кампаниях; - научно-исследовательскую деятельность, публикацию монографий; - осуществление деятельности в религиозной сфере; - приобретение иностранной валюты; - приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки), капитальное строительство новых зданий; - приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, являющихся предметами роскоши; - покрытие расходов, предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований; - погашение задолженности грантополучателя; - уплату штрафов, пеней, налогов; - уплату коммунальных платежей. 8.2. В случае нарушения целевого использования гранта его возврат производится в порядке, определенном в Договоре. 8.3. В случае неиспользования средств гранта, нарушения условий предоставления грантов грантополучатель обязан осуществить их возврат в полном объеме. 8.4. Возврат гранта производится на лицевой счет грантодателя в течение трех дней с момента получения требования о возврате. 9. Контроль целевого использования гранта и оценка выполнения проекта 9.1. Грантополучатель
обязан использовать грант Правительства Сахалинской области по целевому
назначению и представлять грантодателю 9.2. Контроль за целевым использованием грантов, а также соблюдением всех условий Договора осуществляет грантодатель. Грантодатель организует и проводит, в том числе с привлечением физических и юридических лиц, мониторинг проектов, на реализацию которых выделены гранты, а также проверку контроля за использованием средств грантов и оценку социального эффекта, полученного в результате реализации проектов. При необходимости грантодатель участвует в мероприятиях, финансируемых по Договору. 9.3. Утверждение финансового отчета осуществляется грантодателем после проверки и согласования отчетности управлением делами Губернатора и Правительства Сахалинской области. 9.4. В случае непредставления грантодателю документов, содержащих отчеты о своей деятельности, фактическом расходовании денежных средств, исполнении иных условий Договора, в сроки, предусмотренные Договором, Договор может быть расторгнут, а сумма денежных средств, предусмотренная в виде гранта, может быть взыскана с грантополучателя. 10. Заключительные положения 10.1. Правительство Сахалинской области не возмещает расходы, понесенные заявителями в связи с участием в конкурсе. 10.2. Подачей заявки на участие в конкурсе заявитель разрешает Правительству Сахалинской области использование всей представленной в заявке информации в аналитических целях. ФОРМА № 1 к Положению о конкурсе социальных Правительства Сахалинской области,
КОНКУРС СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
|
Название проекта |
|
Направление работы по проекту (в соответствии с пунктом 3.4 Положения о конкурсе) |
|
Один или несколько видов деятельности в соответствии с учредительными документами организации, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Законом Сахалинской области от 23.12.2013 № 125-ЗО «Об установлении дополнительных видов деятельности, осуществляемых некоммерческими организациями, для признания их социально ориентированными» |
|
Цель (цели) и задачи проекта |
|
Краткое описание проекта |
|
Запрашиваемая сумма на реализацию проекта |
|
Общий бюджет проекта |
|
География проекта |
|
Сроки реализации проекта |
|
Обоснование социальной значимости проекта |
|
Целевые группы проекта |
|
Привлечение волонтеров и добровольцев |
|
Ожидаемые количественные и качественные результаты |
|
Партнеры проекта, их роль и вклад |
|
Описание команды проекта |
|
Способы распространения информации о проекте |
|
_________________________________________________________________________________________
(название проекта)
Мероприятие |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________________________________________________________________
(название проекта)
Статьи расходов* |
Запрашиваемые средства |
Вклад заявителя |
Средства из других источников |
Общие |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
Пояснения к смете:
* Обязательно подробно объяснить каждую статью сметы,
обосновать планируемые
затраты, в т.ч. и привлеченные средства и/или личный
вклад заявителя.
Полное наименование организации-заявителя (как в уставе) |
|
Ф.И.О. руководителя организации (адрес, контактные телефоны, электронная почта) |
|
Юридический адрес организации |
|
Фактический адрес организации, удобный для переписки, контактная информация (телефоны, факс, электронная почта) |
|
Ф.И.О. руководителя проекта (адрес, контактные телефоны, электронная почта) |
|
Другие исполнители
проекта (Ф.И.О., контактные |
|
Опыт заявителя в реализации социальных проектов (название проекта, год реализации, сумма поддержки и кем она оказана) |
|
Информация о деятельности организации |
|
ИНН/КПП организации |
|
ОГРН организации |
|
Настоящим подтверждаю достоверность предоставленной мною информации:
Подпись руководителя организации |
/ |
Дата |
М.П.
2024
Ноябрь
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | ||||
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |