Постановление Губернатора
Магаданской области
от 10 июля 2007 г. N 90-п
"О мерах по обеспечению охраны от
пожаров лесов, расположенных
на землях лесного фонда и землях иных
категорий в 2007 году
на территории Магаданской области"
В соответствии с требованиями статей 51, 52,
53,
57,
83
Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 декабря
1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона
Магаданской области от 15 февраля 2005 г. N 556-ОЗ "О пожарной
безопасности в Магаданской области", Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 09 сентября 1993 г. N 886, в целях
своевременного принятия мер по предотвращению лесных пожаров и обеспечения
эффективной борьбы с ними на территории области, постановляю:
1. Рекомендовать администрациям муниципальных образований области в пределах
предоставленных им полномочий:
1.1. Разработать оперативные планы борьбы с лесными пожарами на
территории муниципальных образований области, предусматривающие конкретные
противопожарные мероприятия по:
проведению
противопожарного обустройства лесных участков, находящихся в муниципальной
собственности, предупредительных противопожарных мероприятий (профилактики),
контроля выполнения Правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации, в том числе контролируемых выжиганий. Обеспечению первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений;
- противопожарной пропаганде по выполнению Правил пожарной
безопасности в лесах;
-
привлечению населения, работников предприятий, организаций, учреждений,
независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, техники и
транспорта для тушения лесных пожаров в соответствии с Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Законом
Магаданской области от 03 июня 1999 г . N 73-ОЗ "О защите населения и
территории Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера";
-
обеспечению привлеченных граждан на тушение лесных пожаров на землях,
находящихся в муниципальной собственности, спецодеждой, средствами
передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
1.2. Заключить до начала пожароопасного сезона договоры с
авиабазой и лесхозами для обеспечения охраны от пожаров лесных участков, находящихся
в муниципальной собственности.
2. Областным государственным учреждениям - лесхозам (далее -лесхоз)
департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов
администрации Магаданской области (далее - департамент лесного хозяйства), областному
государственному учреждению "Северо-Восточная база авиационной охраны
лесов" (далее - авиабаза):
2.1. Разработать оперативные планы борьбы с лесными пожарами,
предусматривающие конкретные противопожарные мероприятия по:
-
проведению противопожарного обустройства лесов, расположенных на землях лесного
фонда, предупредительных противопожарных мероприятий (профилактики), контроля
выполнения Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, в том
числе контролируемых выжиганий;
-
противопожарной пропаганде по выполнению Правил пожарной безопасности в
лесах;
- привлечению населения, работников предприятий, организаций,
учреждений, независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности, техники и транспорта для тушения лесных пожаров в соответствии с
Федеральным
законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом
Магаданской области от 03 июня 1999 г. N 73-ОЗ "О защите населения и
территории
Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера";
-
обеспечению привлеченных на тушение лесных пожаров граждан спецодеждой,
средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием;
-
созданию на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов, продуктов
питания и средств пожаротушения.
2.2. Укомплектовать в объеме выделенного финансирования на
наземную и авиационную охрану лесов и за счет средств, полученных в результате
заключенных договоров на охрану лесов, штаты пожарно-химических станций и авиапожарной
службы, провести все необходимые мероприятия по подготовке и тренировке авиапожарных команд и экипажей воздушных судов.
2.3. Обеспечить выполнение технологии наземных и авиалесоохранных
работ по обнаружению и тушению лесных пожаров в лесах, расположенных на землях
лесного фонда в соответствии с финансированием за счет выделенных субвенций из
федерального бюджета.
2.4. В течение пожароопасного сезона представлять
заинтересованным лицам и органам государственной власти области информацию о
действующих лесных пожарах, своевременно вносить предложения о дополнительно
необходимых силах и средствах для их ликвидации.
3. Рекомендовать государственному учреждению
"Государственный природный заповедник "Магаданский" (далее -
заповедник):
3.1. Заключить до начала пожароопасного сезона договор с
авиабазой для обеспечения охраны территории заповедника от пожаров.
3.2. Обеспечить привлеченных на тушение лесных пожаров граждан
спецодеждой, средствами передвижения, питанием, медицинским обслуживанием.
3.3. Создать на пожароопасный сезон резерв горюче-смазочных
материалов, продуктов питания и средств пожаротушения.
4. Рекомендовать управлению Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования (Росприроднадзора)
по Магаданской области осуществлять контроль за подготовкой к пожароопасному
сезону граждан и юридических лиц, имеющих на землях лесного фонда и землях иных
категорий объекты или осуществляющих на ник
хозяйственную деятельность.
5. Рекомендовать Управлению внутренних дел по Магаданской
области:
5.1. Создать совместно с департаментом лесного хозяйства при
лесхозах оперативные группы из сотрудников органов внутренних дел,
Управления
Росприроднадзора по Магаданской области для
выявления, пресечения и расследования нарушений Правил
пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, привлечения к
ответственности виновных в возникновении пожаров в лесах, расположенных на
землях лесного фонда и землях иных категорий.
5.2. Оказывать силами сотрудников органов внутренних дел
максимальное содействие должностным лицам лесхозов, авиаотделений
и заповедника в организации тушения лесных пожаров, привлекать следующие в
попутном направлении транспортные средства для доставки и возвращения рабочих и
оборудования, задействованных на тушении лесных пожаров.
6. Государственной инспекции по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники администрации Магаданской
области провести до начала пожароопасного сезона государственный технический
осмотр вездеходов, принадлежащих гражданам и юридическим лицам с выдачей
талонов - допусков на их эксплуатацию.
7. Рекомендовать руководителям авиапредприятий, осуществляющих
авиационные работы на территории Магаданской области производить завоз полевых
партий, отрядов, экспедиций, недропользователей,
рыболовецких бригад, туристов и охотников накануне и в период пожароопасного
сезона только при наличии справок лесхозов о регистрации мест нахождения и
сроков их пребывания в лесах, расположенных на землях лесного фонда.
8. Рекомендовать руководителям
аэропортов Магадан, Сеймчан, Омсукчан, Эвенск,
руководителям Колымского управления по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды, филиала "Аэронавигация Северо-Востока"
ФГУП "Госкорпорация по ОрВД"
принимать меры, направленные на обеспечение по заявкам авиабазы продления регламента
работы в соответствующих подразделениях, в том числе в выходные и праздничные
дни, в целях обеспечения работы воздушных судов авиабазы, задействованных на
авиапатрулировании, и работах, связанных с тушением
лесных пожаров.
9. Рекомендовать руководству Северо-Восточного филиала
Дальневосточного окружного управления воздушного транспорта Росавиации
Федерального агентства воздушного транспорта установить контроль
за выполнением авиакомпаниями, аэропортами и авиапредприятиями области
постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных документов
Министерства транспорта Российской Федерации, предусматривающих организацию авиалесоохранных работ, и выполнением договорных
обязательств авиапредприятиями (аэропортами).
10. Рекомендовать руководству
филиала "Аэронавигация Северо-Востока ФГУП
"Госкорпорация по ОрВД"
обязать диспетчеров подведомственных аэропортов, при отсутствии прямой связи
воздушных судов "Авиалесоохраны" с авиаотделениями (авиабазой), обеспечить передачу сообщений
об обнаружении или необходимых мерах по тушению лесных пожаров, полученных с
борта воздушного судна, в авиабазу (авиаотделение) с
помощью средств связи, находящихся в их распоряжении.
11. Рекомендовать Колымскому управлению по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды обеспечить доведение предупреждений о чрезвычайной
(V класс) и высокой (IV класс) пожарной опасности в соответствии со схемой
штормового предупреждения об опасных природных гидрометеорологических явлениях
и заключенными договорами и соглашениями.
12. Рекомендовать филиалу ВГТРК "ГТРК Магадан", ТВ
"Колыма Плюс" подготовить по заказу департамента лесного хозяйства и
авиабазы радио- и телепередачи по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения
Правил пожарной безопасности в лесах, обеспечить проведение широкой
информационной кампании, направленной на формирование бережного отношения
населения к лесу.
13. Рекомендовать ОГУ "Издательский дом "Магаданская
правда", ЗАО "Роспечать" публиковать
оперативную информацию по пропаганде бережного отношения населения к лесу,
разъяснению норм и правил пожарной безопасности в лесах Российской
Федерации.
14. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Магаданской
области:
14.1. Привлекать
подразделения Главного управления МЧС России по Магаданской области по решению
КЧС Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную
угрозу населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории Магаданской
области, а также к тушению крупных лесных пожаров, происходящих в лесах,
расположенных на землях иных категорий, при наличии резерва сил и средств и
возможности проезда пожарной техники к месту пожара, на
основе заключения договоров органов местного самоуправления и организаций с
подразделениями Главного управления МЧС России по Магаданской области.
14.2. Координировать действия всех предприятий, организаций,
учреждений, независимо от их организационно-правовой формы и формы
собственности, привлекаемых для тушения лесных пожаров в период чрезвычайной
пожарной опасности, по согласованию с авиабазой и департаментом лесного
хозяйства оказывать помощь в мобилизации людей и техники.
15. Государственному учреждению
"Управление федеральных автомобильных дорог по Магаданской области"
Федерального дорожного агентства (далее - Упрдор
"Магадан"), департаменту дорожного хозяйства администрации
Магаданской области организовать устройство в хвойных насаждениях по границе
придорожных полос минерализованные полосы в объемах, шириной и местах по
письменному согласованию с соответствующим лесхозом и содержать их в течение
пожароопасного сезона в очищенном от валежника и других легковоспламеняющихся
материалов состоянии.
16. Предприятиям и организациям, имеющим в своем ведении линии
электропередач, связи и радиофикации, в течение пожароопасного сезона содержать
просеки, по которым проходят эти линии, в безопасном в пожарном отношении состоянии
и окапывать в сухих местах деревянные мачты и столбы.
17. Рекомендовать
Территориальному управлению N 9 Дальневосточного филиала ОАО "Ростелеком", филиалу ФГУП "Российская
телевизионная и радиовещательная сеть" "Магаданский областной
радиотелевизионный передающий центр", Упрдор
"Магадан", департаменту дорожного хозяйства администрации Магаданской
области, Управлению Россельхознадзора по Магаданской
области, ФГУ "Охотскрыбвод", Магаданской
областной общественной организации "Общество охотников и рыболовов"
оказывать на безвозмездной основе помощь по охране лесов, расположенных на
землях лесного фонда Магаданской области и
лесов, расположенных на землях иных категорий, от пожаров методом визуального
наблюдения за местностью в пределах видимости и передачи информации о возникших
пожарах в лесхозы и (или) авиабазу в Единый пункт диспетчерского управления (г. Магадан, телефон 65-26-26, факс 65-26-61).
18. Гражданам и юридическим
лицам, имеющим гусеничную технику, в пожароопасный период осуществлять выезд на
территорию лесов, расположенных на землях лесного фонда, только после
регистрации в лесхозе мест проведения работ или отдыха, расположения мест
основных остановок (стоянок), маршрутов и времени следования (пребывания) в
лесах, а также ознакомления с правилами пожарной безопасности в лесах.
19. ОГУ
"Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий
и пожарной безопасности Магаданской области" привлекать подразделения ГПС
Магаданской области к тушению лесных пожаров, создающих непосредственную угрозу
населенным пунктам и объектам жизнеобеспечения на территории области, а также к
тушению крупных лесных пожаров, происходящих в лесах, расположенных на землях
иных категорий, при наличии резерва сил и средств и возможности проезда
пожарной техники к месту пожара.
20. Контроль за
исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя губернатора
Магаданской области Москвичева В.А.
21. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
|
И.о.
губернатора Магаданской области
|
В. Москвичев
|
