Постановление Администрации Магаданской области от 22.12.2011 № 1000-па

 

М А Г А Д А Н С К А Я    О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22.12.2011                           Магадан                           № 1000-па

О Территориальной программе государственных гарантий

оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Магаданской области на 2012 год

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. № 856 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2012 год» администрация Магаданской области п о с т а н о в л я е т:

1.  Утвердить прилагаемую Территориальную программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Магаданской области     на 2012 год.

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области Исаеву Т.А.

3.  Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области                                 Н. Карпенко

Утверждена

постановлением администрации

Магаданской области

от 22.12.2011 № 1000-па

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

государственных гарантий оказания гражданам

Российской Федерации бесплатной медицинской помощи

на территории Магаданской области на 2011 год

Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Магаданской области на 2012 год (далее – Территориальная программа) определяет перечень заболеваний, видов, объемов, условий предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет средств областного бюджета, средств обязательного медицинского страхования и других поступлений. Территориальная программа содержит территориальные нормативы по объемам медицинской помощи и показатели их финансового обеспечения.

Цели разработки Территориальной программы:

- создание единого механизма реализации конституционных прав граждан Магаданской области по получению бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества за счет источников финансирования, предусмотренных законодательством;

- обеспечение сбалансированности по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых для этого финансовых средств;

- повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения.

Территориальная программа включает:

1.  Виды медицинской помощи, предоставляемой населению области бесплатно.

2.  Перечень заболеваний (состояний) и видов медицинской помощи, перечень учреждений и мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, включая перечень лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

3.  Территориальную программу обязательного медицинского страхования.

4.  Условия и порядок предоставления медицинской помощи населению области, в том числе:

- сроки ожидания медицинской помощи, предоставляемой в плановом порядке;

- порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в учреждениях здравоохранения Магаданской области;

- целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи.

5.  Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в  дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи.

6.  Территориальные нормативы объемов медицинской помощи.

7.  Территориальные утвержденные нормативы финансовых затрат     на один вызов скорой медицинской помощи, на одно посещение, на один койко-день, на один пациенто-день.

8.  Территориальные нормативы финансовых затрат на одно посещение в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения Магадан-ской области.

9.  Территориальные нормативы финансовых затрат на один пациенто-день лечения в дневных стационарах учреждений здравоохранения Магаданской области.

10. Территориальные нормативы финансовых затрат на один койко-день госпитализации в стационарных учреждениях здравоохранения Магаданской области.

11. Сводную расчетную стоимость Территориальной программы.  

12. Сводную утвержденную стоимость Территориальной программы, включая государственные задания медицинским учреждениям и другим организациям, участвующим в реализации Территориальной программы.

13. Сводный баланс потребности в финансовом обеспечении и утвержденной стоимости Территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения на 2012 год.

1. Виды медицинской помощи, предоставляемой населению

Магаданской области бесплатно

Населению Магаданской области бесплатно предоставляются следующие виды медицинской помощи:

1.1. Населению Магаданской области в рамках Территориальной программы бесплатно предоставляются за счет областного бюджета и средств обязательного медицинского страхования:

1.1.1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина либо окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями при беременности и при родах.

1.1.2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включающая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения граждан), диагностике и лечению заболеваний в поликлинике, на дому и в дневных стационарах всех типов.

1.1.3. Стационарная медицинская помощь:

- при острых заболеваниях, обострениях хронических болезней, отравлениях, травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям;

- при плановой госпитализации граждан с заболеваниями, требующими круглосуточного медицинского наблюдения, с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, в том числе в санаториях, детских санаториях, а также в санаториях для детей с родителями;

- при патологии беременности, родах и абортах;

- в период новорожденности.

1.1.4. Медицинская помощь, предоставляемая в дневных стационарах, стационарах на дому, амбулаторно-поликлинических учреждениях (подразделениях) и стационарах (отделениях, палатах) дневного пребывания больничных учреждений.

1.1.5. Паллиативная стационарная медицинская помощь.

1.1.6. Определение профессиональной пригодности несовершеннолетних.

1.1.7. Медицинская помощь гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также гражданам, направляемым на альтернативную гражданскую службу (за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе или приравненной к ней службе) за счет средств областного бюджета. При выявлении заболеваний, требующих амбулаторного или стационарного лечения, лечение данной категории граждан осуществляется за счет средств ОМС.

1.2. При оказании скорой, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, осуществляется обеспечение граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также обеспечение детей-инвалидов специализированными продуктами питания.

Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, необходимых для оказания стационарной медицинской помощи, медицинской помощи в дневных стационарах всех типов, а также скорой и неотложной медицинской помощи, является составной частью настоящей Территориальной программы.

1.3. Государственная социальная помощь отдельным категориям граждан в виде набора социальных услуг в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов оказывается за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предоставленных в установленном порядке  в соответствии с главой 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной и социальной помощи» и нормативными правовыми актами администрации Магаданской области.

1.4. Обеспечение лекарственными препаратами, предназначенными для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, производится по перечню лекарственных препаратов, утвержденному Правительством Российской Федерации.

1.5. Дополнительная медицинская помощь, оказываемая врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, медицинскими сестрами участковыми врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) учреждений здравоохранения муниципальных образований, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии – соответствующими учреждениями здравоохранения Магаданской области), в соответствии       с действующим законодательством.

1.6. Высокотехнологичная медицинская помощь по специальности «Травматология и ортопедия», оказываемая в ГБУЗ «Магаданская областная больница» в соответствии с установленным государственным заданием в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

1.7. Мероприятия по восстановительному лечению и реабилитации больных, осуществляемые в отделении восстановительного лечения ГБУЗ «Магаданская областная больница», в государственных и муниципальных санаториях, в том числе детских и для детей с родителями.

1.8. Мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака, реализуемые «Центром здоровья» –  структурным подразделением ГБУЗ «Магаданский областной Центр медицинской профилактики».

1.9. В порядке, установленном администрацией Магаданской области, осуществляется финансирование расходов по оплате лекарственных средств, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Перечень групп населения и категорий заболеваний,

при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты

и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам

врачей бесплатно

№ п/п	Группы населения и категории заболеваний	Численность населения
1	2	3
1.	Дети первых трех лет жизни	5482
2.	Дети из многодетных семей в возрасте до 6 лет	345
3.	Малочисленные народы Севера, прожи-вающие в сельской местности (в селах, сельских населенных пунктах, поселках)	4590
4.	Дети, больные муковисцидозом	1
5.	Больные хроническими заболеваниями при лечении основного заболевания:
5.1.	Детским церебральным параличем	70
5.2.	Гепатоцеребральной дистрофией и фенилкетонурией	1
5.3.	Острой перемежающейся порфирией	-
5.4.	Гематологическиеми заболеваниями, ге-мабластозами, цитопениями, наслед-ственными гемопатиями	24
5.5.	Тяжелой формой бруцеллеза	-
5.6.	Системными хроническими заболева-ниями кожи	5
5.7.	Бронхиальной астмой	926
5.8.	Ревматизмом, ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева	106
5.9.	Преждевременным половым развитием	2
5.10.	Рассеянным склерозом	6
5.11.	Глаукомой, катарактой	1001
5.12.	Диабетом	3424
5.13.	Гипофизарным нанизмом	7
5.14.	Миастенией	5
5.15.	Болезнью Паркинсона	9
5.16.	Инфаркт миокарда (первые 6 месяцев)	76
5.17.	Аддисонова болезнь	-
5.18.	Состояния после операции по протезированию клапанов сердца	5
5.19.	После пересадки органов и (или) тканей	1
6.	Граждане страдающие социально значимыми заболеваниями:
6.1.	Онкологическими	659
6.2.	Психическими расстройствами	20
6.3.	Шизофренией	157
6.4.	Эпилепсией	160
6.5.	Туберкулезом	94
6.6.	Сифилисом	137
6.7.	СПИД, ВИЧ-инфицированные	87
Итого:		17400

1.10. За счет средств областного бюджета в установленном порядке финансируются: медицинская помощь, медицинские и иные услуги в лепрозориях, центрах по профилактике и борьбе с синдромом приобретенного иммунодефицита и инфекционными заболеваниями, врачебно-физкультурных диспансерах, центрах планирования семьи и репродукции, центрах охраны репродуктивного здоровья подростков, центрах медицинской профилактики (за исключением первичной медико-санитарной помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования), центрах профессиональной патологии, бюро судебно-медицинской экспертизы, патологоанатомических бюро, медицинских информационно-аналитических центрах, бюро медицинской статистики, на станциях переливания крови, в центрах крови, домах ребенка, включая специализированные, хосписах, домах (больницах) сестринского ухода, молочных кухнях и прочих медицинских учреждениях, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которые не участвуют в реализации Территориаль-ной программы обязательного медицинского страхования.

2. Перечень заболеваний (состояний) и видов медицинской помощи,

перечень учреждений и мероприятий, финансируемых

за счет средств областного бюджета

2.1. Перечень заболеваний (состояний) и видов медицинской помощи, предоставляемой населению Магаданской области за счет средств областного бюджета.

2.1.1. Скорая медицинская помощь, оказываемая станциями (отделениями, пунктами) скорой медицинской помощи.

2.1.2. Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе (включая профилактику, в том числе флюорографическое обследование населения), психических расстройствах, расстройствах поведения и наркологических заболеваниях, женщинам в период беременности, во время и после родов, а также детям при отдельных состояниях, возникающих у них в перинатальный период.

2.1.3. Медицинская помощь в государственных учреждениях здравоохранения гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, а также гражданам, направляемым на альтернативную гражданскую службу (за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе или приравненной к ней службе).

2.1.4. Консультативно-диагностическая и лечебная помощь гражданам как в амбулаторно-поликлинических, так и в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в том числе при оформлении их на санаторно-курортное лечение, при проведении различного рода экспертиз, при медицинском освидетельствовании граждан, оформляющих усыновление и опеку (попечительство) на детей, включая оформление соответствующих установленных нормативными актами документов и справок.

2.1.5. Медицинские консультации несовершеннолетним при определении профессиональной пригодности.

2.1.6. Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь.

2.1.7. Специализированная медицинская помощь (амбулаторно-поликлиническая и стационарная), оказываемая в онкологических диспансерах (в части содержания), кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических и других специализированных учреждениях здравоохранения, входящих в номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, при:

- заболеваниях, передаваемых половым путем;

- туберкулезе;

- ВИЧ-инфекции и синдроме приобретенного иммунодефицита (СПИД);

- психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ.

2.1.8. Высокотехнологичная медицинская помощь по специальности «Травматология и ортопедия», оказываемая в ГБУЗ «Магаданская областная больница» в соответствии с установленным государственным заданием в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

2.1.9. Паллиативная стационарная медицинская помощь.

2.2. Перечень учреждений здравоохранения, финансируемых из областного бюджета, в которых производится оказание медицинской помощи, предоставление медицинских и иных услуг:

№ п/п	Наименование учреждения	Статьи расходов,        финансируемые из        областного бюджета
1	2	3
1.	ГБУЗ «Магаданская областная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
2.	ОГКУЗ «Магаданский областной противоту-беркулезный диспансер»	все статьи расходов
3.	ГБУЗ «Магаданский областной кожно-венерологический  диспансер»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
4.	ГБУЗ «Магаданский областной онкологи-ческий диспансер»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства и  прочие расходы
5.	ОГКУЗ     «Магаданский      областной психоневрологический диспансер»	все статьи расходов
6.	ГБУЗ     «Магаданский      областной наркологический диспансер»	все статьи расходов
7.	ОГКУЗ     «Магаданский      областной противотуберкулезный  диспансер №  2 пос. Дебин»	все статьи расходов
8.	ОГКУЗ  «Магаданский   областной   дом ребенка специализированный»	все статьи расходов
9.	ГБУЗ  «Магаданский   областной  Центр планирования семьи и репродукции»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства
10.	ГБУЗ «Магаданский областной  центр по профилактике и борьбе со СПИД»	все статьи расходов
11.	ГБУЗ  «Магаданская  областная станция переливания крови»	все статьи расходов
12.	ОГКУЗ «Магаданский  областной детский противотуберкулезный  санаторий» пос. Стекольный	все статьи расходов
13.	ОГКУЗ  «Магаданский  областной детский противотуберкулезный санаторий № 2»	все статьи расходов
14.	ГАУЗ «Магаданский областной санаторий  «Талая»	все статьи расходов
15.	ГБУЗ «Магаданский областной санаторий «Синегорье»	все статьи расходов
16.	ГБУЗ  «Магаданский   областной  Центр медицинской профилактики»	все статьи расходов
17.	ОГКУЗ  «Магаданское   областное  бюро судебно-медицинской экспертизы»	все статьи расходов
18.	ОГКУЗ     «Магаданский      областной медицинский           информационно- аналитический центр»	все статьи расходов
19.	ОГКУЗ «Магаданский   территориальный центр медицины катастроф»	все статьи расходов
20.	ОГКУЗ    «Магаданский      областной медицинский   центр  мобилизационных резервов «Резерв»	все статьи расходов
21.	ГБУЗ «Магаданский  областной   центр сертификации  и  контроля   качества лекарственных средств»	все статьи расходов
22.	МОГБУЗ «Поликлиника № 1»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства и  прочие   расходы
23.	МОГБУЗ «Поликлиника № 2»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства и  прочие   расходы
24.	МОГБУЗ «Поликлиника № 3»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства и  прочие   расходы
25.	МОГБУЗ «Стоматологическая поликлиника»	Частично прочие расходы
26.	МОГБУЗ «Детская стоматологическая поликлиника»	Частично прочие расходы
27.	МОГБУЗ «Инфекционная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
28.	ОГБУЗ «Магаданский родильный дом»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, перевязочные средства и  прочие   расходы
29.	МОГБУЗ «Детская больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты перевязочные средства и  прочие   расходы
30.	МОГБУЗ «Медико-санитарная часть «Авиамедицина»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты перевязочные средства и  прочие   расходы
31.	МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи»	все статьи расходов
32.	МОГБУЗ «Ольская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
33.	МОГБУЗ «Омсукчанская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
34.	МОГБУЗ «Сусуманская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
35.	МОГБУЗ «Среднеканская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
36.	МОГБУЗ «Северо-Эвенская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
37.	МОГБУЗ «Тенькинская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
38.	МОГБУЗ «Хасынская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
39.	МОГБУЗ «Ягоднинская центральная районная больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы
40.	МОГБУЗ «Синегорьевская больница»	все статьи  расходов,  частично заработная плата; начисления на оплату   труда;    медикаменты, продукты питания, перевязочные средства и  прочие   расходы