Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 25.10.2017 № 2160

ГЛАВА

РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УКАЗ

г. Якутск

О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 г. № 2511

В целях повышения эффективности реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) «Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы» п о с т а н о в л я ю:

1.  Внести в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Реализация молодежной, семейной политики и патриотического воспитания граждан в Республике Саха (Якутия) на 2014-2019 годы», утвержденную Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 24 февраля 2014 г. № 2511, следующие изменения:

1.1.    В паспорте государственной программы:

1.1.1. Строку 5 изложить в следующей редакции:

5.

Соисполнители государственной программы

Соисполнители 1 типа: Министерство по развитию институтов гражданского общества Республики Саха (Якутия). Соисполнители 2 типа: Департамент по внешним связям Республики Саха (Якутия); Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия); Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия); Министерство культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия); Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия); Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Республики Саха (Якутия); Министерство связи и информационных технологий Республики Саха (Якутия); Министерство спорта Республики Саха (Якутия); Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия); Управление Республики Саха (Якутия) по лицензированию и осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции

1.1.2.    Строку 7 изложить в следующей редакции:

7.

Целевые индикаторы государственной программы

Количество выпущенных телевизионных и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики; уровень безработицы среди молодежи; численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов; количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи; количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума; количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия); количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия); удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях с 1 по 11 классы; численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия); численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образовательных форумах; количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни; количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи; уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы); удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи; количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи; доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Саха (Якутия); уровень толерантного отношения к представителям другой национальности; доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия); доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия); доля граждан, годных к военной службе; количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку; количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия); доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия); количество граждан, задействованных в добровольческом движении; количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия); количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия); количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации; количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия); количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций; количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия); количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь; количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг; охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя; количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории; количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя в средствах массовой информации; количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции

1.1.3.    Строку 10 изложить в следующей редакции:

10.

Предельный объем средств на реализацию государственной программы с разбивкой по годам

Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных средств. Общий объем финансирования на 2014 - 2019 годы – 1 639 128,58 тыс. руб.: 2014 год – 271 123,80 тыс. руб.; 2015 год – 272 080,80 тыс. руб.; 2016 год – 281 442,40 тыс. руб.; 2017 год – 330 886,18 тыс. руб.; 2018 год – 241 797,70 тыс. руб.; 2019 год – 241 797,70 тыс. руб.

Источниками финансирования Программы являются средства федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия), местных бюджетов, внебюджетных средств. Общий объем финансирования на 2014 - 2019 годы – 2 038 519,19 тыс. руб.: 2014 год – 336 660,60 тыс. руб.; 2015 год – 369 149,30 тыс. руб.; 2016 год – 362 603,20 тыс. руб.; 2017 год – 345 471,63 тыс. руб.; 2018 год – 312 517,23 тыс. руб.; 2019 год – 312 117,23 тыс. руб.

1.2.                  Таблицу «SWOT-анализ текущего состояния» раздела I «Характеристика текущей ситуации» изложить в следующей редакции:

Сильные стороны	Слабые стороны
1.  Особое внимание к молодежи в государственной политике Республики Саха (Якутия). 2.  Системность и плановость мер поддержки молодежи в законодательстве, наличие доступной нормативной правовой базы реализации молодежной политики. 3.  Развитие молодежных и детских общественных организаций. 4.  Развитие органов молодежного и студенческого самоуправления. 5.  Развитие института семьи. 6. Комплексный подход и выстроенное межведомственное взаимодействие в оказании государственной услуги (профилактика, диагностика, коррекция, реабилитация, мониторинг, передача опыта). 7. Высокий спрос оказываемых социально-психологических услуг среди населения. 8. Поддержка населением проводимых антиалкогольных мероприятий. 9. Ежегодный рост общественных объединений, пропагандирующих трезвый образ жизни и увеличение числа молодежи, ведущей трезвый, здоровый образ жизни	1.   Отсутствие ресурсной базы молодежной политики. 2.   Слабая инфраструктура молодежной политики в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). 3. Снижение брачности среди молодого поколения. 4. Снижение численности женщин репродуктивного возраста. 5. Ограниченные финансовые возможности в реализации государственной политики, в частности дорогостоящая оперативная интернет - коммуникация в отдаленных районах республики, ограниченная возможность оказания выездных, печатных и информационных услуг. 6. Недоступность оказания социально-психологических услуг в отдаленных населенных пунктах по причине отсутствия транспортных схем. 7. Недостаточная эффективность системы мероприятий по профилактике употребления алкоголя и других ПАВ среди подростков и молодежи в муниципальных образованиях
Возможности	Угрозы
1. Создание центров развития волонтерства в муниципальных образованиях Республики Саха (Якутия). 2.   Функционирование филиалов государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Центр социальной психологической поддержки семей и молодежи» во всех муниципальных районах Республики Саха (Якутия). 3.   Создание условий для свободы предпринимательства и конкуренции. 4.   Увеличение числа молодежных общественных организаций. 5. Распространение накопленного опыта (издание методических пособий и реализация образовательных программ). 6. Развитие института семьи, популяризация семейных ценностей, улучшение положения женщин, детей, семей с детьми. 7. Эффективная работа с социально ориентированными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере здорового образа жизни. 8. Увеличение количества опорных центров здорового образа жизни в городских и сельских поселениях. 9. Снижение количества преступлений в молодежной среде. 10. Координация усилий, эффективное партнерство и повышение эффективности межведомственного взаимодействия для решения проблем алкоголизации населения. 11. Создание системы обучения и повышения квалификации работников образования, муниципальных и государственных служащих по антиалкогольной политике	1. Увеличение количества асоциальных явлений в молодежной среде (особенно среди совершеннолетних). 2. Увеличение оттока молодежи из сельской местности, урбанизация молодежи. 3. Рост аполитичности, безразличия и отстраненного отношения к общественно-политической жизни республики и страны. 4. Быстрый рост социально-негативных явлений, влияющих на психологическое здоровье населения. 5. Быстрый темп развития информационных систем, приводящих к массовым негативным психотравмирующим событиям. 6. Рост количества населения, находящегося в социально опасном положении. 7. Отсутствие квалифицированных специалистов по семейной и демографической политике в муниципальных образованиях республики. 8. Отсутствие налаженной системы продвижения идей трезвости на муниципальном уровне. 9. Недостаточное изучение научно-исследовательских работ в области здоровьесберегающих технологий. 10. Отсутствие квалифицированных психологов в отдаленных пунктах республики. 11. Отсутствие информирования населения по профилактике алкоголя повлечет рост употребления алкогольной продукции

1.3.         В разделе III «Ресурсное обеспечение государственной программы»:

1.3.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2019 годы составляет 1 639 128,58 тыс. руб. по базовому варианту и 2 038 519,19 тыс. руб. по интенсивному варианту.».

1.3.2. Таблицу 1 «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующей редакции»:

(тыс. рублей)

Источник финансирования	Базовый вариант	Интенсивный вариант
ВСЕГО:	1 639 128,58	2 038 519,19
Федеральный бюджет	100,00	100,00
Государственный бюджет Республики Саха (Якутия)	1 589 201,20	1 977 588,19
Местные бюджеты	43 063,38	54 067,00
Внебюджетные средства	6764,00	6 764,00

1.4.    Раздел IV «Перечень целевых индикаторов и показателей» изложить в следующей редакции:

«Согласно цели и стратегическим направлениям государственная программа имеет следующие целевые индикаторы:

количество выпущенных телевизионных и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики;

уровень безработицы среди молодежи;

численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов;

количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи;

количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума;

количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия);

удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразовательных организациях с 1 по 11 классы;

численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия);

численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образовательных форумах;

количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни;

количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи;

уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы);

удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи;

количество муниципальных образований, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Республики Саха (Якутия);

уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;

численность молодых граждан, получивших первоначальные навыки военной службы;

количество реализуемых социально значимых проектов в сфере семейной политики;

количество опорных центров здорового образа жизни;

суммарный коэффициент рождаемости;

количество браков;

количество разводов;

количество изданных информационных брошюр, буклетов;

количество выпущенных теле- и радиопередач;

доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия);

доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия);

доля граждан, годных к военной службе;

количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку;

количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия);

доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия);

количество граждан, задействованных в добровольческом движении;

количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия);

количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия);

количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации;

количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);

количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия);

количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь;

количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг;

охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя;

количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории;

количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя в средствах массовой информации;

количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции.

Таблица 2

Оценка реализации государственной программы по базовому и интенсивному вариантам

Наименование подпрограммы	Наименование целевого индикатора	Ед. изм.	2012 год	2013 год	Результаты реализации государственной программы
					Базовый вариант	Интенсивный вариант
Поддержка молодежных инициатив и оказание социально-психологической поддержки	Количество выпущенных теле- и радиопередач, рубрик в средствах массовой информации, кино и видеопродукции по направлениям молодежной политики	шт.	255	280	390	425
	Уровень безработицы среди молодежи	%	13,5	13,2	10,5	10,5
	Численность молодежи, работавшей по линии студенческих отрядов	чел.	3 500	4 000	4 100	8 200
	Количество конкурсных мероприятий, направленных на поддержку талантливой молодежи и инициативной молодежи	кол-во	54	56	71	75
	Количество реализованных проектов, получивших гранты Правительства Республики Саха (Якутия) по направлениям молодежного образовательного форума	кол-во	21	23	19	19
	Количество молодежных общественных организаций, получивших поддержку из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	кол-во	12	13	24	28
	Количество реализованных проектов городских и сельских поселений Республики Саха (Якутия), получивших гранты Главы Республики Саха (Якутия)	кол-во	16	16	8	16
	Удельный вес детей, охваченных детским движением в Республике Саха (Якутия), в общей численности детей, обучающихся в общеобразо-вательных организациях с 1 по 11 классы	%	51	55	53	65
	Численность молодых граждан, ежегодно рекомендуемых в кадровый резерв Республики Саха (Якутия)	чел.	15	18	25	28
	Численность молодежи, занятой в деловых играх и молодежных образова-тельных форумах	чел.	500	550	780	800
	Количество мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни	кол-во	30	32	45	45
	Количество услуг (работ) по социально-психологической поддержке семьи и молодежи	кол-во	8 594	9 155	41 790	42 391
	Уровень удовлетворенности клиентов качеством полученной услуги (работы)	%	не менее 75% от общего числа опро-шенных клиентов	не менее 75% от общего числа опрошен-ных клиентов	не менее 75% от общего числа опро-шенных клиентов	не менее 75% от общего числа опро- шенных клиентов
	Удельный вес несовершеннолетних, охваченных досугом, в общей численности несовершеннолетних, состоящих на учете в органах по делам молодежи	%			50	50
Семейная и демографическая политика	Количество реализуемых социально значимых проектов в сфере семейной политики	шт.			20	23
	Число опорных центров здорового образа жизни	шт.	54	-	66	72
	Суммарный коэффициент рождаемости	среднее число рожден-ных детей в расчете на 1 женщину	2,166	2,168	2,224	2,224
	Количество браков	кол-во	7 880	8 196	7 373	7 373
	Количество разводов	кол-во	4 316	4 631	2 083	2 083
	Количество изданных информационных брошюр, буклетов	шт.			1 500	1 800
	Количество выпущенных теле- и радиопередач	шт.			4	8
Патриотическое воспитание граждан	Доля информированных жителей Республики Саха (Якутия) о  мероприятиях в сфере патриотического воспитания граждан в общей численности жителей Республики Саха (Якутия)	%			47	70
	Доля муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в которых принята программа (подпрограмма) муниципального образования в сфере патриотического воспитания, в общей численности муниципальных образований Республики Саха (Якутия)	%			50	100
	Доля граждан, годных к военной службе	%			76,6	76,6
	Количество патриотических объединений, получивших государственную поддержку	кол-во	3	4	3	15
	Количество мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание граждан в Республике Саха (Якутия)	кол-во	175	198	109	221
	Доля молодежи Республики Саха (Якутия), принявшей участие в мероприятиях, направленных на патриотическое воспитание граждан, в общей численности молодежи Республики Саха (Якутия)	%			13	27
	Количество граждан, задействованных в добровольческом движении	чел.	1 000	1 000	900	900
Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций	Количество некоммерческих организаций, зарегистрированных в Республике Саха (Якутия)	кол-во			2 135	2 135
	Количество зарегистрированных в течение года социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Саха (Якутия)	кол-во			30	30
	Количество заявок (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных из Республики Саха (Якутия) для участия в грантах Президента Российской Федерации	кол-во			60	60
	Количество проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана финансовая поддержка за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия)	кол-во			37	37
	Количество муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в которых реализуются программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций	кол-во			24	24
	Количество привлеченных добровольцев при реализации проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия)	кол-во			1 500	1 500
	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана координационная, консультационная, информационная и методическая помощь	кол-во			350	350
	Количество социально ориентированных некоммерческих организаций Республики Саха (Якутия), включенных в реестр поставщиков социальных услуг	кол-во			13	13
Снижение масштабов потребления алкогольной продукции, профилактика алкоголизма и контроль за исполнением законодательства в сфере оборота алкогольной продукции	Охват населения Республики Саха (Якутия) семинарами, курсами, лекциями о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя	чел.				45 000
	Количество населенных пунктов, установивших полный запрет продажи алкогольной продукции на их территории	кол-во				144
	Количество социальной рекламы о преимуществах трезвого, здорового образа жизни и вреде алкоголя	кол-во				51
	Количество общественных объединений, формирований и активистов, осуществляющих контроль в сфере оборота алкогольной продукции	кол-во				6