Постановление Администрации городского поселения "Город Краснокаменск" муниципального района "Город Краснокаменск и Краснокаменский район" Забайкальского края от 10.11.2017 № 1452

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК» МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК И КРАСНОКАМЕНСКИЙ РАЙОН» ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2017 года                                                         №1452

г.Краснокаменск

Об утверждении порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения «Город Краснокаменск»

В целях обеспечения населения городского поселения «Город Краснокаменск» услугами торговли, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,Земельным кодексом РФ, Порядкомразработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения «Город Краснокаменск», утвержденным Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» № 120 от 25 мая 2017года, Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» № 86 от 26октября 2017 года «Об установлении базовой ставки годовой платы за 1 кв. м места размещения нестационарного торгового объекта, значений коэффициента класса потребительских товаров или оказываемых услуг, значений коэффициента места расположения и эксплуатации нестационарного торгового объекта на территории городского поселения «Город Краснокаменск», Уставом городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, п о с т а н о в л я ю:

1.       Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения "Город Краснокаменск" (прилагается).

2.       В переходный период 2017-2018 гг. заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта осуществляется на основании документов, подтверждающих право на размещение нестационарного торгового объекта, с теми хозяйствующими субъектами, которые фактически осуществляют торговую деятельность, чьи места размещения нестационарных торговых объектов включены в утвержденную Схему размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

3.       Для заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в порядке, установленном 2настоящего Постановления, хозяйствующие субъекты в срок до 15декабря 2017 года обращаются в Отдел экономики и торговли Администрации городского поселения «Город Краснокаменск» и представляют документы, подтверждающие право на размещение нестационарного торгового объекта и их копии.

4.       Рекомендовать:

4.1. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в Краснокаменском районе обеспечить контроль за соблюдением руководителями нестационарных торговых объектов санитарных норм и правил.

4.2.         ОМВД России по Краснокаменску и Краснокаменскому району принимать меры по предупреждению нарушений правил торговли в нестационарных торговых объектах на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

5.       Настоящее Постановление опубликовать (обнародовать) в порядке установленном Уставом городского поселения «Город Краснокаменск».

Глава городского поселения                                                      Ю.А.Диденко

Утвержден Постановлением

Администрации городского поселения «Город Краснокаменск»

 от 10 ноября 2017 №1452

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ

ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД КРАСНОКАМЕНСК»

I. Общие положения

1.Настоящий порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения «Город Краснокаменск» (далее- Порядок) разработан с целью:

        - обеспечения единства требований к организации торговой деятельности при размещении нестационарных торговых объектов на территории городского поселения «Город Краснокаменск»;

        - соблюдения единства архитектурного облика на территории городского поселения "Город Краснокаменск";

        - формирования торговой инфраструктуры с учетом видов и типов торговых объектов, форм и способов торговли.

2. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на территориях ярмарок, рынков, при проведении выставок-ярмарок, праздничных, массовых мероприятий.

3. Порядок распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в муниципальной собственности городского поселения «Город Краснокаменск», либо на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

4.Нестационарный торговый объект (далее – НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

5.Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского  поселения «Город Краснокаменск», утверждённой Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» (далее — Схема).

6. Размещение нестационарных торговых объектов осуществляется на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения «Город Краснокаменск» (далее — Договор на размещение НТО) без оформления земельно-правовых отношений.

7. Договор заключается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку

8. Стороной Договора могут являться юридические лица,индивидуальные предприниматели (далее – Хозяйствующие субъекты).

8.1. При размещении НТО со специализацией «Дачная продукция»Договор заключается с физическими лицами.

9.Договор на размещение является платным. Плата по Договору на размещение перечисляется в бюджет городского поселения «Город Краснокаменск» в полном объеме и определяется в соответствии с Разделом IIIнастоящего Порядка.

II.Требования к размещению и эксплуатации нестационарных торговых объектов.

1. При осуществлении торговой деятельности в нестационарных торговых объектах должна соблюдаться специализация нестационарных торговых объектов.

2. При размещении нестационарных торговых объектов запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры НТО, ограждения и другие конструкции, а также запрещается организовывать фундамент НТО и нарушать благоустройство территории.

При размещении передвижных (буксируемых) сооружений запрещается их переоборудование (модификация), если в результате проведения соответствующих работ передвижные сооружения не могут быть самостоятельно транспортированы (за счет движущей силы, вырабатываемой двигателем) или не могут быть транспортированы в составе с механическим транспортным средством, в том числе запрещается демонтаж с передвижных сооружений колес и прочих частей, элементов, деталей, узлов, агрегатов и устройств, обеспечивающих движение передвижных сооружений.

3. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства и прилегающей к нестационарным торговым объектам территории.

4. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, производить уборку и благоустройство прилегающей территории в соответствии с Правилами благоустройства городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, утвержденными Решением Совета городского поселения «Город Краснокаменск».

III. Методикаопределения размера платы за право размещения нестационарного торгового объекта.

1. Плата за размещение нестационарного торгового объекта определяется по следующей формуле:

Рпл = Ц x S x К1 х К2,

где:

Рпл – размер годовой платы за право размещения нестационарного торгового объекта без учета налога на добавленную стоимость

Ц — базовая ставка годовой платы за 1 кв. м места размещения нестационарного торгового объекта, размер которой утверждается Советом городского поселения «Город Краснокаменск»;

S — площадь места размещения нестационарного торгового объекта, соответствующая площади места в Схеме;

К1 — коэффициент класса потребительских товаров или оказываемых услуг, размер которого утверждается Советом городского поселения «Город Краснокаменск»;

К2 - коэффициент места расположения и эксплуатации нестационарного торгового объекта, размер которого утверждается Советом городского поселения «Город Краснокаменск».

2. Перечисление платы по Договору на размещение НТО,  производится ежеквартально равными долями в течение каждого расчетного периода. За текущий квартал перечисление платы осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Перечисление платы по Договору на размещение НТО, срок размещения которых менее 1 года, производится единовременно. Хозяйствующий субъект, с которым заключен Договор на размещение НТО, обязан внести в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Договора на размещение НТО плату в полном объеме.

IV. Порядок заключения договора на размещение НТО

1.Договор на размещение НТО является документом, подтверждающим право на размещение нестационарного торгового объекта на определенном месте, включенном в Схему.

2.Для заключения договора Хозяйствующий субъект направляет в Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» письменное заявление. Заявление должно содержать следующие сведения:

2.1. Сведения о заявителе:

2.1.1. Полное и сокращенное (если имеется) наименования, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, идентификационный номер налогоплательщика – для юридических лиц;

2.1.2. Фамилия, имя, отчество (если имеется) Индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика – для индивидуальных предпринимателей;

2.1.3. Фамилия, имя, отчество (если имеется) физического лица, либо личность представителя физического или юридического лица, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;

2.2. Срок размещения НТО и специализация НТО.

2.3. Адрес места размещения  НТО.

3. Поступившее заявление с приложенными к нему документами в день поступления регистрируются отделом по организационным, социальным и кадровым вопросам Администрации городского поселения «Город Краснокаменск».

3. Поступившие и зарегистрированные в установленном порядке заявления для рассмотрения направляются в Отдел экономики и торговли Администрации городского поселения (далее – Отдел ЭиТ). По результатам рассмотрения Отдел ЭиТ осуществляет проверку сведений, предоставленных Хозяйствующим субъектом, и подготовку договора на размещение НТО или направляет заявителю мотивированный отказ на размещение НТО.

Срок рассмотрения заявления составляет 30 календарных дней.

4. Заявления рассматриваются в хронологическом порядке в соответствии с датой поступления и присвоенным регистрационным номером.

5. Основаниями для отказа на размещение НТО являются:

5.1. Выявление неполноты и (или) недостоверности сведений, предоставленных в соответствии с п.2 Раздела IV настоящего Порядка;

5.2. В случае, если заявление подано в отношении имеющихся в Схеме мест, в отношении которых Договоры на размещение НТО заключены;

5.3. В случае если ранее Договор на размещение НТО с Заявителем был расторгнут в  связи с нарушением Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, включенных в Схему санитарных, противопожарных, экологических требований, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при наличии решения о привлечении хозяйствующего субъекта, нарушившего указанные требования и правила, к административной или уголовной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации.

6. Отдел ЭиТ осуществляет проверку поданных документов и подготовку Договора на размещение НТО.

7. Если в отношении места размещения НТО подано 2 и более заявлений, договор заключается с тем хозяйствующим субъектом, который подал заявление раньше.

8. Хозяйствующий субъект вправе направить в Администрацию городского поселения «Город Краснокаменск» заявление о заключении договора на размещение НТО на новый срок не позднее чем за 15 дней до истечения срока действующего Договора на размещение.

9. Хозяйствующие субъекты, подавшие заявление о заключении Договора на размещение НТО на новый срок имеют преимущественное право при рассмотрении заявления.

V. Порядок прекращения и расторжения Договора на размещение НТО.

1. Договор на размещение НТО прекращается и расторгается в случаях, предусмотренных  Договором на размещение НТО.

2. В случае наличия оснований для расторжения или прекращения Договора на размещение НТО, а именно:

- заявление Хозяйствующего субъекта о расторжении Договора;

- нарушение Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в нестационарных торговых объектах, включенных в Схему санитарных, противопожарных, экологических требований, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при наличии решения о привлечении Хозяйствующего субъекта, нарушившего указанные требования и правила, к административной или уголовной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации;

- нарушение режима работы, установленного Схемой размещения НТО;

- невнесение Хозяйствующим субъектом платы по Договору на размещение НТО в течение 3 (трех) месяцев с даты, установленной Договором на размещение НТО;

- размещение нестационарного торгового объекта, не соответствующего Схеме размещения НТО;

- в иных случаях предусмотренных действующим законодательством.

Администрация городского поселения «Город Краснокаменск» направляет Хозяйствующему субъекту уведомление о расторжении (прекращении) Договора на размещение НТО, в течение 10 дней со дня установления (выявления) оснований для расторжения (прекращения) Договора. Хозяйствующий субъект обязан в течение 10 дней, со дня получения указанного уведомления, освободить место от принадлежащего ему нестационарного торгового объекта.

Приложение № 1

к Порядку размещения нестационарных торговых

объектов на территории городского поселения

"Город Краснокаменск"

Договор на размещениенестационарного торгового объекта на территориигородского поселения«Город Краснокаменск»

_________________________ «__» _________ 20__ г.

(полное наименование хозяйствующего субъекта)

в лице __________________________________________________________

______________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

действующего на основании ____________________________________

именуемый в дальнейшем «Хозяйствующий субъект», с одной стороны, и Администрация городского поселения «Город  Краснокаменск» в лице ____________________________________, именуемый в дальнейшем «Уполномоченный орган», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», на основании _________________________________________________________________

(указывается основание заключения Договора - заявление хозяйствующего субъекта и т.п.)

заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта (далее — объект):

__________________________________________________________________

(вид, специализация объекта, адрес места расположения объекта, номер места размещения объекта в

_____________________________________________________________,

Схеме размещения нестационарных торговых объектов)

а Хозяйствующий субъект обязуется разместить, и обеспечить в течение всего срока действия настоящего Договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Договором.

2. Условия Договора

2.1. Хозяйствующий субъект обязан:

2.1.1. В течение 30 дней со дня подписания настоящего Договора, обеспечить размещение объекта, соответствующего требованиям п. 1.1 настоящего Договора.

2.1.2. Использовать объект в соответствии с условиями п. 1.1 настоящего Договора.

2.1.3. Соблюдать при размещении и использовании объекта требования действующего законодательства, в том числе, градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

2.1.4. При прекращении настоящего Договора в срок, не превышающий 10 дней, обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения.

2.2. Хозяйствующий субъект имеет право:

2.2.1. Разместить нестационарный торговый объект соответствующий условиям настоящего Договора в месте, предусмотренном Договором;

2.3. Уполномоченный орган обязан:

2.3.1. Предоставить хозяйствующему субъекту место для размещения нестационарного торгового объекта, соответствующее условиям настоящего Договора.

2.4. Уполномоченный орган имеет право:

2.4.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение Хозяйствующим субъектом требований настоящего Договора на месте размещения объекта.

3. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского поселения «Город Краснокаменск».

3.1. Плата за право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского поселения «Город Краснокаменск» устанавливается в размере _________________________________ рублей за весь период (сумма цифрами и прописью)действия настоящего Договора.

Плата за право размещения объекта в квартал, составляет _________________________________ рублей.

(сумма цифрами и прописью)

3.2. Перечисление платы по Договору на размещение производится ежеквартально равными долями в течение каждого расчетного периода. За текущий квартал перечисление платы за размещение нестационарного торгового объекта осуществляется до ____ числа месяца, следующего за отчетным периодом. / Перечисление платы по Договору на размещение производится в течение _____ дней со дня заключения Договора на размещение в полном объеме.

3.3. Перечисление платы по Договору на размещение производится по следующим реквизитам:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

3.4. Перечисление НДС осуществляется Хозяйствующим субъектом самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

4. Срок действия Договора

4.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до «____» _________ 20__ г.

5. Прекращение и расторжение Договора

5.1. Действие настоящего Договора прекращается в следующих случаях:

5.1.1. по истечении срока, на который заключен Договор;

5.1.2. исключения места, на котором размещается объект, из схемы размещения нестационарных торговых объектов, в связи с принятием решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

5.1.3. если размещение объекта в определенном месте не соответствует требованиям действующего законодательства;

5.1.4. расторжения Договора в одностороннем порядке;

5.1.5. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. Договор на размещение, может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке в следующих случаях:

5.2.1. по заявлению Хозяйствующего субъекта о расторжении Договора;

5.2.2. нарушение Хозяйствующим субъектом, осуществляющим торговую деятельность в нестационарном торговом объекте, включенном в Схему санитарных, противопожарных, экологических требований, правил продажи отдельных видов товаров, требований безопасности для жизни и здоровья людей при наличии решения о привлечении хозяйствующего субъекта, нарушившего указанные требования и правила, к административной или уголовной ответственности в соответствии законодательством Российской Федерации;

5.2.3. нарушение режима работы, установленного Схемой размещения НТО

5.2.4. невнесение Хозяйствующим субъектом платы по настоящему Договору в течение 3 (трех) месяцев с даты, установленной в п. 3.2 настоящего Договора;

5.2.4. размещение нестационарного торгового объекта, не соответствующего Схеме размещения НТО;

5.2.5. использование Хозяйствующим субъектом объекта с нарушением условий, указанных в п. 1.1 настоящего Договора.

5.2.7. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6. Заключительные положения

6.1. Любые споры, возникающие из настоящего Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.

6.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу (по одному для каждой из Сторон).

7. Реквизиты и подписи Сторон

Хозяйствующий субъект		Уполномоченный орган
Подпись		Подпись
М.П.		М.П.