|
Расширенный поиск
Постановление администрации Воронежской области от 25.04.1997 № 439Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.04.1997 N 439 Об утверждении Уставов курсов гражданской обороны В соответствии с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", законом РФ "Об образовании", П О С Т А Н О В Л Я Ю: Утвердить: 1. Устав курсов гражданской обороны г.Воронежа (приложение N1). 2. Устав Аннинских межрайонных курсов гражданской обороны (приложение N2). 3. Устав Борисоглебских межрайонных курсов гражданской обороны (приложение N3). 4. Устав Лискинских межрайонных курсов гражданской обороны (приложение N4). 5. Устав Россошанских межрайонных курсов гражданской обороны (приложение N5). Первый заместитель главы администрации А. Меркулов Приложение N 1 утверждено постановлением администрации области от 25.04.1997 N 439 УСТАВ курсов гражданской обороны г.Воронежа 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Курсы гражданской обороны города Воронежа (далее - курсы ГО) созданы в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.94г. N68-Ф3 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации для подготовки должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. По своему статусу курсы ГО являются образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс. Почтовый адрес курсов ГО: 394018, г.Воронеж, ул. 9-е Января, 43. 1.2. Учредителем курсов ГО является администрация Воронежской области - 394015, г.Воронеж, пл.Ленина, 1. 1.3. По своей организационно-правовой форме курсы ГО являются структурным подразделением управления ГОЧС области и проводят работу по обучению младшего и среднего руководящего состава органов местного самоуправления действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Курсы ГО осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об образовании", с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО (приложение к приказу МЧС России от 3.04.95г. N229), другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации. Курсы ГО проходят регистрацию, лицензирование и аттестацию в порядке, предусмотренном ст.33 Закона РФ "Об образовании", приказом МЧС России от 3.06.95 года N 464 и действующим законодательством. Лицензирование курсов ГО осуществляет областной комитет по образованию совместно с управлением по делам ГОЧС области. Прошедшим лицензирование курсам ГО выдается лицензия установленного образца на право ведения образовательной деятельности. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ КУРСОВ ГО, ТИПЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 2.1. Целями образовательного процесса на курсах ГО являются подготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов и сил ГО, на которых возлагаются задачи в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, по лицензированным направлениям. 2.2. Содержание обучения должно обеспечивать формирование у слушателей знаний и навыков в управлении силами ГО, руководству действиями формирований ГО при проведении работ в районе чрезвычайных ситуаций. 2.3. Основными задачами курсов ГО являются: - подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций; - оказание методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в организации занятий, в подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны. Задачи курсов ГО могут уточняться и дополняться руководящими и нормативными документами. 2.4. При организации учебного процесса курсы ГО руководствуются следующими образовательными программами: - Программа подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в чрезвычайных ситуаций, утвержденная МЧС России 3.10.95г.; - Программа подготовки командно-начальствующего состава невоенизированных формирований гражданской обороны на курсах ГО, утвержденная МЧС России 24.10.95 г. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА 3.1. Обучение слушателей на курсах ГО ведется на русском языке. 3.2. Слушателями курсов ГО являются лица, направляемые в установленном порядке на обучение органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями. 3.3. Прием слушателей на курсы ГО производится начальником курсов ГО на основании поименных списков и документов, удостоверяющих их личность. 3.4. Основным документом, регламентирующим состав обучаемых, является план комплектования курсов ГО слушателями на учебный год. 3.5. Продолжительность обучения определяется программой подготовки слушателей для каждой категории обучаемых. Объем и периодичность обучения, а также категории обучаемых, устанавливается Организационными указаниями МЧС России и "Перечнем должностных лиц из числа руководителей и специалистов организаций, подлежащих обучению в учебно-методических центрах по ГОЧС и на курсах ГО", утвержденного МЧС России. 3.6. Посещение занятий слушателями осуществляется в сроки, определенные Планом комплектования курсов ГО слушателями на учебный год и является обязательным для всех категорий обучаемых. Основаниями для отчисления обучающихся могут быть неявка на занятия и грубое нарушение правил трудового распорядка. Отчисление обучающихся производит начальник курсов с обязательным последующим уведомлением руководителя, пославшего на учебу слушателя. 3.7. Аттестация курсов ГО проводится один раз в пять лет в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании". Условием аттестации курсов ГО являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины слушателей, прошедших подготовку в объеме программы. Условием аттестации преподавательского состава курсов ГО являются положительные результаты подготовки (переподготовки) в учебно-методическом центре ГОЧС области, выполнение работником функциональных обязанностей и трудового законодательства. В отдельных случаях учредитель курсов ГО может назначить внеочередную аттестацию курсов ГО в межаттестационный период; 3.8. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения,которое утверждается начальником курсов. Продолжительность академического часа 45 минут, продолжительность учебного дня 7 академических часов, на плановую самостоятельную подготовку отводится 2 академических часа. 3.9. Обучение слушателей на курсах ГО проводится путем плановых занятий в дневное время с отрывом их от производственной деятельности. Учебные группы создаются численностью до 30 человек и комплектуются, по возможности из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется мастер производственного обучения (преподаватель) курсов ГО, который является руководителем группы. 3.10. Обучение слушателей осуществляется, как правило, на учебно-методической базе курсов ГО. В отдельных случаях, по заявке руководителей предприятий, учреждений и организаций, занятия могут производится непосредственно на учебной базе предприятий, организаций и учреждений с выездом на них мастеров производственного обучения. В этих случаях сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора, если он заключался. 3.11. Организация образовательного процесса курсов регламентируется планом комплектования курсов ГО на учебный год и расписаниями занятий. Основными документами, определяющими содержание учебного процесса на курсах ГО, являются приказы, директивы и организационные указания МЧС РФ и главы администрации области, а также программы обучения. Основные документы по планированию организации и учету учебной и методической работы, объем и метод их проведения определены Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО, введенного в действие приказом МЧС России N 229 от 3.04.94 г. 3.12. Обучение слушателей заканчивается оценкой уровня знаний слушателей методом сдачи зачета по тематике пройденной программы с выставлением оценок по четырехбальной шкале. Для приема зачетов от слушателей создается комиссия, состав которой утверждается начальником штаба ГОЧС города. Слушателям, сдавшим зачет, выдается удостоверение установленного образца об окончании курсов ГО, а при повторном обучении делается соответствующая запись в удостоверении. 3.13. Образовательный процесс осуществляется штатом мастеров производственного обучения и руководством курсов ГО. По отдельным специальным темам к учебному процессу могут привлекаться работники штаба ГОЧС г.Воронежа, специалисты, хозяйственные руководители предприятий и учреждений. 3.14. Контроль за организацией учебной деятельности и качеством обучения на курсах ГО осуществляется МЧС России, Центральным региональным центром по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, управлением по делам ГОЧС области и штабом ГОЧС г.Воронежа. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КУРСОВ ГО 4.1. Имущество курсов ГО составляют закрепленные за ними в установленном порядке учредителем и приобретенные за счет собственных средств здания, сооружения, помещения, жилищный фонд, оборудование и иное имущество. Оборудование, комплекты оснащения учебных классов, оргтехника, технические средства спасения людей и малой механизации, а также другое имущество, передаваемое управлением ГОЧС области, остаются на балансе управления, которое осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и списанием имущества в установленном порядке. Объекты собственности, закрепленные за курсами ГО, находятся в оперативном управлении курсов ГО, которые владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, законодательством РФ и договором с учредителем. Курсы ГО, занимающие на правах аренды государственные (муниципальные) помещения, здания, строения, имеют преимущественное право на продление срока аренды на условиях оплаты эксплуатационных расходов на уровне не выше установленного федеральным (муниципальным) органом управления за содержание нежилого фонда. Начальник курсов ГО несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. 4.2. Учебно-материальную базу курсов ГО составляют учебные классы, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей. Количество и оборудование объектов учебно-материальной базы курсов ГО определяются реальными потребностями в организации обучения по ГОЧС. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы осуществляется на основе перспективных планов. 4.3. Курсы ГО являются бюджетным образовательным учреждением и всю финансово-хозяйственную деятельность осуществляют через управление ГОЧС области. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности курсов ГО осуществляет учредитель курсов ГО через управление по делам ГОЧС области. 4.4. Источниками формирования имущества курсов ГО являются: - материальные и финансовые средства учредителя курсов ГО; - отчисления предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, расходуемые на подготовку командно-начальствующего состава органов управления и невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Указанные средства включаются в доходную часть сметы расходов; - средства, получаемые от осуществления различных видов деятельности, определенных Уставом. 4.5. Курсы ГО могут оказывать платные образовательные и информационные услуги за рамками соответствующих программ подготовки. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Средства, заработанные такой деятельностью изымаются в бюджет. 4.6. Курсам ГО разрешается в пределах их компетенции готовить проекты договоров с заказчиками независимо от организационно-правовых форм на право обучение слушателей, которые подлежат согласованию и утверждению управлением по делам ГОЧС области. 4.7. Курсы ГО самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров (за исключением военнослужащих), научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ КУРСАМИ ГО 5.1. Управление курсами ГО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС РФ, главы администрации области - начальника ГО Воронежской области, главы администрации г.Воронежа - начальника ГО г.Воронежа, а также Уставом курсов ГО и других нормативных актов. 5.2. Непосредственное руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник курсов в пределах своих полномочий. Общее руководство деятельностью курсов ГО осуществляет учредитель через управление по делам ГОЧС области. 5.3. Компетенцией учредителей являются: - выработка основных направлений деятельности курсов ГО; - определение и утверждение годового плана комплектования курсов ГО слушателями; - определение нормативов и фактических объемов финансирования курсов ГО; - материально-техническое обеспечение курсов ГО; - разработка и утверждение рабочих программ, учебных курсов и дисциплин; - контроль за рациональным использованием закрепленных за курсами ГО средств и имущества, учебной и методической работой; - установление структуры управления деятельностью курсов ГО, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; - установление ставок заработной платы и должностных окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования работников. 5.4. В компетенцию курсов ГО в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании" входит: - представление учредителю отчетов о выполнении плана-графика учебно-методической работы, поступлении и распределении средств в установленном порядке; - подбор педагогических кадров (преподавательского состава) и вспомогательного персонала, ответственность за уровень их квалификации (подготовки); - разработка Устава курсов ГО и согласование его с учредителем; - разработка и принятие правил внутреннего распорядка курсов ГО; - самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом и программой обучения; - осуществление текущего контроля знаний, промежуточной и заключительной аттестации слушателей в соответствии с настоящим Уставом; - осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации по согласованию с учредителем. 5.5. Курсы ГО несут, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: - невыполнение учебных планов-графиков учебного процесса при реализации образовательных программ; - жизнь и здоровье слушателей во время образовательного процесса; - нарушение прав и свобод слушателей и работников курсов ГО; - иные противоправные деяния, предусмотренные законодательством РФ. 5.6. Учредители и администрация курсов ГО обязаны обеспечить демократический характер управления курсов ГО. Дисциплина на курсах ГО поддерживается на основе уважения человеческого достоинства слушателей, преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала. Применение методов физического и психологического насилия по отношению к слушателям и работникам курсов недопустимо. 5.7. К педагогической деятельности курсов ГО допускаются специалисты с высшим (средним) специальным образованием и имеющие соответствующую подготовку. 5.8. На курсах ГО в соответствии со ст.56 Закона РФ "Об образовании" применяется договорная система комплектования персонала. Трудовой договор заключается в письменной форме. 5.9. Организационно-штатная структура и численность работников курсов ГО, содержащихся за счет областного бюджета, определяется и утверждается учредителем. При необходимости штатное расписание курсов может уточняться с учетом годового бюджета, численности обучаемых и объема учебных задач на очередной год. Изменения штатов доводятся до курсов не позже, чем за шесть месяцев до начала учебного года. 5.10. Заработная плата работнику курсов выплачивается в соответствии с действующим законодательством за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению. Тарифный разряд работникам назначается с учетом его образования и педагогического стажа согласно тарифной сетки. Кандидатов на соответствующие должности подбирает начальник курсов и представляет их на утверждение начальнику управления ГОЧС области. 5.11. Увольнение работников курсов, связанное с изменением структуры курсов ГО, сокращением штатов или учебной нагрузки, допускается только после окончания учебного года и осуществляется в соответствии с законодательством. 6. СЛУШАТЕЛИ И РАБОТНИКИ КУРСОВ ГО. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 6.1. Права и обязанности слушателей курсов ГО определяются нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации, Уставом курсов, правилами внутреннего распорядка курсов ГО. 6.2. Слушатели курсов имеют право: - бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией и библиотечной литературой, имеющейся на курсах ГО; - принимать участие в конференциях, семинарах, представлять к публикации в изданиях учебно-методического центра ГОЧС свои рефераты, работы и материалы, соответствующие профилю работы; - обжаловать приказы и распоряжения начальника курсов ГО в установленном законодательством порядке. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 6.3. Слушатели курсов ГО обязаны: - овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми руководящему, командно-начальствующему составу, специалистам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в объеме программы, утвержденной МЧС России; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка курсов ГО; - выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения; - знать и выполнять меры безопасности при работе с приборами и инструментом; - бережно относиться к имуществу курсов ГО; - возмещать преднамеренно нанесенный материальный ущерб курсам ГО. 6.4. Постоянный состав курсов ГО имеет право: - пользоваться в установленном Уставом порядке информационными и методическими фондами и услугами подразделений учебно-методического центра по ГОЧС области и курсов ГО; - обжаловать приказы администрации курсов ГО в порядке установленном законодательством Российской Федерации; - на свободу выбора и использования методик обучения, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний слушателей, предусмотренных настоящим Уставом; - работники курсов пользуются правами, социальными гарантиями и льготами, предусмотренными трудовым договором. 6.5. Обязанности постоянного состава курсов ГО, участвующего в образовательном процессе: а) начальник курсов ГО обязан: - руководить учебной, методической, рационализаторской работой; - разрабатывать планирующие и учетные документы и утверждать их у соответствующих руководителей вышестоящих органов управления; - разрабатывать функциональные обязанности на каждого работника курсов; - организовывать и лично проводить учебные и методические совещания; - обобщать и внедрять в практику обучения передовой опыт лучших мастеров производственного обучения; - утверждать учебно-методическую документацию мастеров производственного обучения курсов; - лично проводить занятия со слушателями в объеме 120 часов в течение учебного года; - ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц; - подбирать кандидатов на вакантные должности курсов; - организовывать работу по пропаганде гражданской обороны и принимать в ней участие; - совершенствовать учебно-материальную базу курсов ГО; - разрабатывать и представлять по команде предложения по совершенствованию работы курсов; - периодически, но не реже одного раза в месяц, осуществлять контроль за качеством проведения занятий; - руководить работой автоклуба курсов ГО; - организовывать оказание учебной и методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в плановом порядке. Начальник курсов ГО подчиняется начальнику гражданской обороны и начальнику штаба по делам ГОЧС г. Воронежа. б) мастер производственного обучения курсов ГО обязан: - проводить все занятия и другие учебные мероприятия согласно плана работы курсов на высоком теоретическом и методическом уровне; - добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала и прививать им необходимые практические навыки; - разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы (планы, конспекты-лекции, схемы, плакаты и т.п.); - в плановом порядке оказывать методическую помощь руководителям предприятий, учреждений и организаций в проведении занятий с руководящим и командно-начальствующим составом, с формированиями ГО, рабочими и служащими, а также в подготовке и проведении учений и тренировок ГО; - уметь пользоваться техническими средствами обучения и учебным имуществом автоклубов при проведении всех видов занятий; - своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, участвовать в создании и совершенствовании комплекса учебно-материальной базы курсов, обеспечивать правильное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения; - знать основные руководящие и нормативные документы, а также законодательные акты в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций; - участвовать в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по вопросам действий в чрезвычайных ситуациях. Обязанности других работников курсов ГО, непосредственно не участвующих в образовательном процессе, определены "Положением об учебно-методических центрах и курсах ГО" (Приложение к приказу МЧС России от 3.04.95 г. N 229). 6.6. Работа мастера производственного обучения планируется из расчета продолжительности учебного времени и проведения практических занятий со слушателями на объектах экономики (учебных городках). 6.7. Начальник курсов, мастера производственного обучения могут привлекаться к проверкам, показным занятиям, тактико-специальным, командно-штабным и комплексным учениям, проводимым вышестоящими органами управления с затратами не более 30% общего рабочего времени, как за работу сверх установленной нормы рабочего времени. Привлечение мастеров курсов ГО для выполнения текущей работы в штабах и других органах управления, не связанной с выполнением или функциональных обязанностей, запрещается. 6.8. Подготовка мастеров производственного обучения и повышения их квалификации осуществляется: - в плановом порядке - в Учебно-методическом центре по ГОЧС области; - в процессе самостоятельной работы; - участием в научных, научно-практических и методических конференциях, симпозиумах, сборах и совещаниях по вопросам организации, планирования и совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуациях. 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 7.1. Государственный контроль за деятельностью курсов ГО осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании". 7.2. Непосредственный контроль за исполнением курсами ГО законодательства Российской Федерации, нормативных актов МЧС России, требований Устава курсов ГО, Положения о курсах ГО и лицензии, их образовательной и хозяйственной деятельности осуществляется учредителем в пределах его компетенции. 7.3. Проверка курсов ГО осуществляется по планам управления по делам ГОЧС области с периодичностью один раз в год. 8. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 8.1. Курсы ГО представляют ежегодные отчеты об учебной и методической деятельности в установленном порядке. 8.2. Должностные лица курсов ГО несут установленную законодательством Российской Федерации ответственностью за искажение отчетности. 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 9.1. Деятельность курсов ГО может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством: по инициативе учредителя или автоматически при невозобновлении в течение 12 месяцев изъятой лицензии, а также по решению судебных органов, в случае невыполнения уставных задач. 9.2. Реорганизация и ликвидация курсов ГО производится учредителем в соответствии со ст.43 Закона РФ "Об образовании" и других руководящих документов. 9.3. Изменение Устава производится решением общего собрания коллектива, утверждается учредителем и подлежит регистрации в качестве дополнения к настоящему Уставу. Устав принят общим собранием коллектива "28" сентября 1996 года Протокол N 13 Начальник управления по делам ГОЧС Воронежской области В.А.Сыч Приложение N 2 утверждено постановлением администрации области от 25.04.1997 N 439 УСТАВ Аннинских межрайонных курсов гражданской обороны 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Аннинские межрайонные курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) созданы в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.94г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации для подготовки должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. По своему статусу курсы ГО являются образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс. Почтовый адрес курсов ГО: 396200, п.г.т. Анна, ул.Советская, 21. 1.2. Учредителем курсов ГО является администрация Воронежской области - 394015, г.Воронеж, пл.Ленина, 1. 1.3. По своей организационно-правовой форме курсы ГО являются структурным подразделением Упраления ГОЧС области и проводят работу по обучению младшего и среднего руководящего состава органов местного самоуправления действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Курсы ГО осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об образовании", с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО (приложение к приказу МЧС России от 3.04.95г. N229), другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации. Курсы ГО проходят регистрацию, лицензирование и аттестацию в порядке, предусмотренном ст.33 Закона РФ "Об образовании", приказом МЧС России от 3.06.95 года N 464 и действующим законодательством. Лицензирование курсов ГО осуществляет областной комитет по образованию совместно с управлением по делам ГОЧС области. Прошедшим лицензирование курсам ГО выдается лицензия установленного образца на право ведения образовательной деятельности. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ КУРСОВ ГО, ТИПЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 2.1. Целями образовательного процесса на курсах ГО являются подготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов и сил ГО, на которых возлагаются задачи в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, по лицензированным направлениям. 2.2. Содержание обучения должно обеспечивать формирование у слушателей знаний и навыков в управлении силами ГО, руководству действиями формирований ГО при проведении работ в районе чрезвычайных ситуаций. 2.3. Основными задачами курсов ГО являются: - подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций; - оказание методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в организации занятий, в подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны. Задачи курсов ГО могут уточняться и дополняться руководящими и нормативными документами. 2.4. При организации учебного процесса курсы ГО руководствуются следующими образовательными программами: - Программа подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в чрезвычайных ситуаций, утвержденная МЧС России 3.10.95г.; - Программа подготовки командно-начальствующего состава невоенизированных формирований гражданской обороны на курсах ГО, утвержденная МЧС России 24.10.95 г. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА 3.1. Обучение слушателей на курсах ГО ведется на русском языке. 3.2. Слушателями курсов ГО являются лица, направляемые в установленном порядке на обучение органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями. 3.3. Прием слушателей на курсы ГО производится начальником курсов ГО на основании поименных списков и документов, удостоверяющих их личность. 3.4. Основным документом, регламентирующим состав обучаемых, является план комплектования курсов ГО слушателями на учебный год. 3.5. Продолжительность обучения определяется программой подготовки слушателей для каждой категории обучаемых. Объем и периодичность обучения, а также категории обучаемых, устанавливается Организационными указаниями МЧС России и "Перечнем должностных лиц из числа руководителей и специалистов организаций, подлежащих обучению в учебно-методических центрах по ГОЧС и на курсах ГО", утвержденного МЧС России. 3.6. Посещение занятий слушателями осуществляется в сроки, определенные Планом комплектования курсов ГО слушателями на учебный год и является обязательным для всех категорий обучаемых. Основаниями для отчисления обучающихся могут быть неявка на занятия и грубое нарушение правил трудового распорядка. Отчисление обучающихся производит начальник курсов с обязательным последующим уведомлением руководителя, пославшего на учебу слушателя. 3.7. Аттестация курсов ГО проводится один раз в пять лет в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании". Условием аттестации курсов ГО являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины слушателей, прошедших подготовку в объеме программы. Условием аттестации преподавательского состава курсов ГО являются положительные результаты подготовки (переподготовки) в учебно-методическом центре ГОЧС области, выполнение работником функциональных обязанностей и трудового законодательства. В отдельных случаях учредитель курсов ГО может назначить внеочередную аттестацию курсов ГО в межаттестационный период. 3.8. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое утверждается начальником курсов. Продолжительность академического часа 45 минут, продолжительность учебного дня 7 академических часов, на плановую самостоятельную подготовку отводится 2 академических часа. 3.9. Обучение слушателей на курсах ГО проводится путем плановых занятий в дневное время с отрывом их от производственной деятельности. Учебные группы создаются численностью до 30 человек и комплектуются, по возможности из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется мастер производственного обучения (преподаватель) курсов ГО, который является руководителем группы. 3.10. Обучение слушателей осуществляется, как правило, на учебно-методической базе курсов ГО. В отдельных случаях, по заявке руководителей предприятий, учреждений и организаций, занятия могут производится непосредственно на учебной базе предприятий, организаций и учреждений с выездом на них мастеров производственного обучения. В этих случаях сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора, если он заключался. 3.11. Организация образовательного процесса курсов регламентируется планом комплектования курсов ГО на учебный год и расписаниями занятий. Основными документами, определяющими содержание учебного процесса на курсах ГО, являются приказы, директивы и организационные указания МЧС РФ и главы администрации области, а также программы обучения. Основные документы по планированию организации и учету учебной и методической работы, объем и метод их проведения определены Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО, введенного в действие приказом МЧС России N 229 от 3.04.94 г. 3.12. Обучение слушателей заканчивается оценкой уровня знаний слушателей методом сдачи зачета по тематике пройденной программы с выставлением оценок по четырехбальной шкале. Для приема зачетов от слушателей создается комиссия, состав которой утверждается начальником штаба ГОЧС района. Слушателям, сдавшим зачет, выдается удостоверение установленного образца об окончании курсов ГО, а при повторном обучении делается соответствующая запись в удостоверении. 3.13. Образовательный процесс осуществляется штатом мастеров производственного обучения и руководством курсов ГО. По отдельным специальным темам к учебному процессу могут привлекаться работники штаба ГОЧС района, специалисты, хозяйственные руководители предприятий и учреждений. 3.14. Контроль за организацией учебной деятельности и качеством обучения на курсах ГО осуществляется МЧС России, Центральным региональным центром по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, управлением по делам ГОЧС области и штабом ГОЧС Аннинского района. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КУРСОВ ГО 4.1. Имущество курсов ГО составляют закрепленные за ними в установленном порядке учредителем и приобретенные за счет собственных средств здания, сооружения, помещения, жилищный фонд, оборудование и иное имущество. Оборудование, комплекты оснащения учебных классов, оргтехника, технические средства спасения людей и малой механизации, а также другое имущество, передаваемое управлением ГОЧС области, остаются на балансе управления, которое осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и списанием имущества в установленном порядке. Объекты собственности, закрепленные за курсами ГО, находятся в оперативном управлении курсов ГО, которые владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, законодательством РФ и договором с учредителем. Курсы ГО, занимающие на правах аренды государственные (муниципальные) помещения, здания, строения, имеют преимущественное право на продление срока аренды на условиях оплаты эксплуатационных расходов на уровне не выше установленного федеральным (муниципальным) органом управления за содержание нежилого фонда. Начальник курсов ГО несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. 4.2. Учебно-материальную базу курсов ГО составляют учебные классы, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей. Количество и оборудование объектов учебно-материальной базы курсов ГО определяются реальными потребностями в организации обучения по ГОЧС. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы осуществляется на основе перспективных планов. 4.3. Курсы ГО являются бюджетным образовательным учреждением и всю финансово-хозяйственную деятельность осуществляют через управление ГОЧС области. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности курсов ГО осуществляет учредитель курсов ГО через управление по делам ГОЧС области. 4.4. Источниками формирования имущества курсов ГО являются: - материальные и финансовые средства учредителя курсов ГО; - отчисления предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, расходуемые на подготовку командно-начальствующего состава органов управления и невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Указанные средства включаются в доходную часть сметы расходов; - средства, получаемые от осуществления различных видов деятельности, определенных Уставом. 4.5. Курсы ГО могут оказывать платные образовательные и информационные услуги за рамками соответствующих программ подготовки. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Средства, заработанные такой деятельностью, изымаются в бюджет. 4.6. Курсам ГО разрешается в пределах их компетенции готовить проекты договоров с заказчиками независимо от организационно-правовых форм на право обучение слушателей, которые подлежат согласованию и утверждению управлением по делам ГОЧС области. 4.7. Курсы ГО самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров (за исключением военнослужащих), научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ КУРСАМИ ГО 5.1. Управление курсами ГО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС РФ, главы администрации области - начальника ГО Воронежской области, а также Уставом курсов ГО и других нормативных актов. 5.2. Непосредственное руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник курсов в пределах своих полномочий. Общее руководство деятельностью курсов ГО осуществляет учредитель через управление по делам ГОЧС области. 5.3. Компетенцией учредителей являются: - выработка основных направлений деятельности курсов ГО; - определение и утверждение годового плана комплектования курсов ГО слушателями; - определение нормативов и фактических объемов финансирования курсов ГО; - материально-техническое обеспечение курсов ГО; - разработка и утверждение рабочих программ, учебных курсов и дисциплин; - контроль за рациональным использованием закрепленных за курсами ГО средств и имущества, учебной и методической работой; - установление структуры управления деятельностью курсов ГО, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; - установление ставок заработной платы и должностных окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования работников. 5.4. В компетенцию курсов ГО в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании" входит: - представление учредителю отчетов о выполнении плана-графика учебно-методической работы, поступлении и распределении средств в установленном порядке; - подбор педагогических кадров (преподавательского состава) и вспомогательного персонала, ответственность за уровень их квалификации (подготовки); - разработка Устава курсов ГО и согласование его с учредителем; - разработка и принятие правил внутреннего распорядка курсов ГО; - самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом и программой обучения; - осуществление текущего контроля знаний, промежуточной и заключительной аттестации слушателей в соответствии с настоящим Уставом; - осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации по согласованию с учредителем. 5.5. Курсы ГО несут, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: - невыполнение учебных планов-графиков учебного процесса при реализации образовательных программ; - жизнь и здоровье слушателей во время образовательного процесса; - нарушение прав и свобод слушателей и работников курсов ГО; - иные противоправные деяния, предусмотренные законодательством РФ. 5.6. Учредители и администрация курсов ГО обязаны обеспечить демократический характер управления курсов ГО. Дисциплина на курсах ГО поддерживается на основе уважения человеческого достоинства слушателей, преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала. Применение методов физического и психологического насилия по отношению к слушателям и работникам курсов недопустимо. 5.7. К педагогической деятельности курсов ГО допускаются специалисты с высшим (средним) специальным образованием и имеющие соответствующую подготовку. 5.8. На курсах ГО в соответствии со ст.56 Закона РФ "Об образовании" применяется договорная система комплектования персонала. Трудовой договор заключается в письменной форме. 5.9. Организационно-штатная структура и численность работников курсов ГО, содержащихся за счет областного бюджета, определяется и утверждается учредителем. При необходимости штатное расписание курсов может уточняться с учетом годового бюджета, численности обучаемых и объема учебных задач на очередной год. Изменения штатов доводятся до курсов не позже, чем за шесть месяцев до начала учебного года. 5.10. Заработная плата работнику курсов выплачивается в соответствии с действующим законодательством за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению. Тарифный разряд работникам назначается с учетом его образования и педагогического стажа согласно тарифной сетки. Кандидатов на соответствующие должности подбирает начальник курсов и представляет их на утверждение начальнику управления ГОЧС области. 5.11. Увольнение работников курсов, связанное с изменением структуры курсов ГО, сокращением штатов или учебной нагрузки, допускается только после окончания учебного года и осуществляется в соответствии с законодательством. 6. СЛУШАТЕЛИ И РАБОТНИКИ КУРСОВ ГО. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 6.1. Права и обязанности слушателей курсов ГО определяются нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации, Уставом курсов, правилами внутреннего распорядка курсов ГО. 6.2. Слушатели курсов имеют право: - бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией и библиотечной литературой, имеющейся на курсах ГО; - принимать участие в конференциях, семинарах, представлять к публикации в изданиях учебно-методического центра ГОЧС свои рефераты, работы и материалы, соответствующие профилю работы; - обжаловать приказы и распоряжения начальника курсов ГО в установленном законодательством порядке. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 6.3. Слушатели курсов ГО обязаны: - овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми руководящему, командно-начальствующему составу, специалистам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в объеме программы, утвержденной МЧС России; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка курсов ГО; - выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения; - знать и выполнять меры безопасности при работе с приборами и инструментом; - бережно относиться к имуществу курсов ГО; - возмещать преднамеренно нанесенный материальный ущерб курсам ГО. 6.4. Постоянный состав курсов ГО имеет право: - пользоваться в установленном Уставом порядке информационными и методическими фондами и услугами подразделений учебно-методического центра по ГОЧС области и курсов ГО; - обжаловать приказы администрации курсов ГО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - на свободу выбора и использования методик обучения, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний слушателей, предусмотренных настоящим Уставом; - работники курсов пользуются правами, социальными гарантиями и льготами, предусмотренными трудовым договором. 6.5. Обязанности постоянного состава курсов ГО, участвующего в образовательном процессе: а) начальник курсов ГО обязан: - руководить учебной, методической, рационализаторской работой; - разрабатывать планирующие и учетные документы и утверждать их у соответствующих руководителей вышестоящих органов управления; - разрабатывать функциональные обязанности на каждого работника курсов; - организовывать и лично проводить учебные и методические совещания; - обобщать и внедрять в практику обучения передовой опыт лучших мастеров производственного обучения; - утверждать учебно-методическую документацию мастеров производственного обучения курсов; - лично проводить занятия со слушателями в объеме 120 часов в течение учебного года; - ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц; - подбирать кандидатов на вакантные должности курсов; - организовывать работу по пропаганде гражданской обороны и принимать в ней участие; - совершенствовать учебно-материальную базу курсов ГО; - разрабатывать и представлять по команде предложения по совершенствованию работы курсов; - периодически, но не реже одного раза в месяц, осуществлять контроль за качеством проведения занятий; - руководить работой автоклуба курсов ГО; - организовывать оказание учебной и методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в плановом порядке. Начальник курсов ГО подчиняется начальнику гражданской обороны и начальнику штаба по делам ГОЧС г.Воронежа. б) мастер производственного обучения курсов ГО обязан: - проводить все занятия и другие учебные мероприятия согласно плана работы курсов на высоком теоретическом и методическом уровне; - добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала и прививать им необходимые практические навыки; - разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы (планы, конспекты-лекции, схемы, плакаты и т.п.); - в плановом порядке оказывать методическую помощь руководителям предприятий, учреждений и организаций в проведении занятий с руководящим и командно-начальствующим составом, с формированиями ГО, рабочими и служащими, а также в подготовке и проведении учений и тренировок ГО; - уметь пользоваться техническими средствами обучения и учебным имуществом автоклубов при проведении всех видов занятий; - своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, участвовать в создании и совершенствовании комплекса учебно-материальной базы курсов, обеспечивать правильное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения; - знать основные руководящие и нормативные документы, а также законодательные акты в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций; - участвовать в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по вопросам действий в чрезвычайных ситуациях. Обязанности других работников курсов ГО, непосредственно не участвующих в образовательном процессе, определенны "Положением об учебно-методических центрах и курсах ГО" (Приложение к приказу МЧС России от 3.04.95 г. N 229). 6.6. Работа мастера производственного обучения планируется из расчета продолжительности учебного времени и проведения практических занятий со слушателями на объектах экономики (учебных городках). 6.7. Начальник курсов, мастера производственного обучения могут привлекаться к проверкам, показным занятиям, тактико-специальным, командно-штабным и комплексным учениям, проводимым вышестоящими органами управления с затратами не более 30% общего рабочего времени, как за работу сверх установленной нормы рабочего времени. Привлечение мастеров курсов ГО для выполнения текущей работы в штабах и других органах управления, не связанной с выполнением или функциональных обязанностей, запрещается. 6.8. Подготовка мастеров производственного обучения и повышения их квалификации осуществляется: - в плановом порядке - в Учебно-методическом центре по ГОЧС области; - в процессе самостоятельной работы; - участием в научных, научно-практических и методических конференциях, симпозиумах, сборах и совещаниях по вопросам организации, планирования и совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуациях. 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 7.1. Государственный контроль за деятельностью курсов ГО осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании". 7.2. Непосредственный контроль за исполнением курсами ГО законодательства Российской Федерации, нормативных актов МЧС России, требований Устава курсов ГО, Положения о курсах ГО и лицензии, их образовательной и хозяйственной деятельности осуществляется учредителем в пределах его компетенции. 7.3. Проверка курсов ГО осуществляется по планам управления по делам ГОЧС области с периодичностью один раз в год. 8. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 8.1. Курсы ГО представляют ежегодные отчеты об учебной и методической деятельности в установленном порядке. 8.2. Должностные лица курсов ГО несут установленную законодательством Российской Федерации ответственностью за искажение отчетности. 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 9.1. Деятельность курсов ГО может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством: по инициативе учредителя или автоматически при невозобновлении в течение 12 месяцев изъятой лицензии, а также по решению судебных органов, в случае невыполнения уставных задач. 9.2. Реорганизация и ликвидация курсов ГО производится учредителем в соответствии со ст.43 Закона РФ "Об образовании" и других руководящих документов. 9.3. Изменение Устава производится решением общего собрания коллектива, утверждается учредителем и подлежит регистрации в качестве дополнения к настоящему Уставу. Устав принят общим собранием коллектива "28" сентября 1996 года Протокол N 13 Начальник управления по делам ГОЧС Воронежской области В.А.Сыч Приложение N 3 утверждено постановлением администрации области от 25.04.1997 N 439 У С Т А В Борисоглебских межрайонных курсов гражданской обороны 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Борисоглебские межрайонные курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) созданы в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.94г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации для подготовки должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. По своему статусу курсы ГО являются образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс. Почтовый адрес курсов ГО: 397140, г.Борисоглебск, ул.Народная, 74-а. 1.2. Учредителем курсов ГО является администрация Воронежской области - 394015, г.Воронеж, пл.Ленина, 1. 1.3. По своей организационно-правовой форме курсы ГО являются структурным подразделением Упраления ГОЧС области и проводят работу по обучению младшего и среднего руководящего состава органов местного самоуправления действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Курсы ГО осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об образовании", с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО (приложение к приказу МЧС России от 3.04.95г. N229), другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации. Курсы ГО проходят регистрацию, лицензирование и аттестацию в порядке, предусмотренном ст.33 Закона РФ "Об образовании", приказом МЧС России от 3.06.95 года N 464 и действующим законодательством. Лицензирование курсов ГО осуществляет областной комитет по образованию совместно с управлением по делам ГОЧС области. Прошедшим лицензирование курсам ГО выдается лицензия установленного образца на право ведения образовательной деятельности. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ КУРСОВ ГО, ТИПЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 2.1. Целями образовательного процесса на курсах ГО являются подготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов и сил ГО, на которых возлагаются задачи в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, по лицензированным направлениям. 2.2. Содержание обучения должно обеспечивать формирование у слушателей знаний и навыков в управлении силами ГО, руководству действиями формирований ГО при проведении работ в районе чрезвычайных ситуаций. 2.3. Основными задачами курсов ГО являются: - подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций; - оказание методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в организации занятий, в подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны. Задачи курсов ГО могут уточняться и дополняться руководящими и нормативными документами. 2.4. При организации учебного процесса курсы ГО руководствуются следующими образовательными программами: - Программа подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в чрезвычайных ситуаций, утвержденная МЧС России 3.10.95г.; - Программа подготовки командно-начальствующего состава невоенизированных формирований гражданской обороны на курсах ГО, утвержденная МЧС России 24.10.95 г. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА 3.1. Обучение слушателей на курсах ГО ведется на русском языке. 3.2. Слушателями курсов ГО являются лица, направляемые в установленном порядке на обучение органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями. 3.3. Прием слушателей на курсы ГО производится начальником курсов ГО на основании поименных списков и документов, удостоверяющих их личность. 3.4. Основным документом, регламентирующим состав обучаемых, является план комплектования курсов ГО слушателями на учебный год. 3.5. Продолжительность обучения определяется программой подготовки слушателей для каждой категории обучаемых. Объем и периодичность обучения, а также категории обучаемых, устанавливается Организационными указаниями МЧС России и "Перечнем должностных лиц из числа руководителей и специалистов организаций, подлежащих обучению в учебно-методических центрах по ГОЧС и на курсах ГО", утвержденного МЧС России. 3.6. Посещение занятий слушателями осуществляется в сроки, определенные Планом комплектования курсов ГО слушателями на учебный год и является обязательным для всех категорий обучаемых. Основаниями для отчисления обучающихся могут быть неявка на занятия и грубое нарушение правил трудового распорядка. Отчисление обучающихся производит начальник курсов с обязательным последующим уведомлением руководителя, пославшего на учебу слушателя. 3.7. Аттестация курсов ГО проводится один раз в пять лет в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании". Условием аттестации курсов ГО являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины слушателей, прошедших подготовку в объеме программы. Условием аттестации преподавательского состава курсов ГО являются положительные результаты подготовки (переподготовки) в учебно-методическом центре ГОЧС области, выполнение работником функциональных обязанностей и трудового законодательства. В отдельных случаях учредитель курсов ГО может назначить внеочередную аттестацию курсов ГО в межаттестационный период; 3.8. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое утверждается начальником курсов. Продолжительность академического часа 45 минут, продолжительность учебного дня 7 академических часов, на плановую самостоятельную подготовку отводится 2 академических часа. 3.9. Обучение слушателей на курсах ГО проводится путем плановых занятий в дневное время с отрывом их от производственной деятельности. Учебные группы создаются численностью до 30 человек и комплектуются, по возможности из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется мастер производственного обучения (преподаватель) курсов ГО, который является руководителем группы. 3.10. Обучение слушателей осуществляется, как правило, на учебно-методической базе курсов ГО. В отдельных случаях, по заявке руководителей предприятий, учреждений и организаций, занятия могут производится непосредственно на учебной базе предприятий, организаций и учреждений с выездом на них мастеров производственного обучения. В этих случаях сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора, если он заключался. 3.11. Организация образовательного процесса курсов регламентируется планом комплектования курсов ГО на учебный год и расписаниями занятий. Основными документами, определяющими содержание учебного процесса на курсах ГО, являются приказы, директивы и организационные указания МЧС РФ и главы администрации области, а также программы обучения. Основные документы по планированию организации и учету учебной и методической работы, объем и метод их проведения определены Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО, введенного в действие приказом МЧС России N 229 от 3.04.94 г. 3.12. Обучение слушателей заканчивается оценкой уровня знаний слушателей методом сдачи зачета по тематике пройденной программы с выставлением оценок по четырехбальной шкале. Для приема зачетов от слушателей создается комиссия, состав которой утверждается начальником отдела ГОЧС Борисоглебского района. Слушателям, сдавшим зачет, выдается удостоверение установленного образца об окончании курсов ГО, а при повторном обучении делается соответствующая запись в удостоверении. 3.13. Образовательный процесс осуществляется штатом мастеров производственного обучения и руководством курсов ГО. По отдельным специальным темам к учебному процессу могут привлекаться работники отдела ГОЧС Борисоглесбского района, специалисты, хозяйственные руководители предприятий и учреждений. 3.14. Контроль за организацией учебной деятельности и качеством обучения на курсах ГО осуществляется МЧС России, Центральным региональным центром по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, управлением по делам ГОЧС области и отделом ГОЧС Борисоглебского района. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КУРСОВ ГО 4.1. Имущество курсов ГО составляют закрепленные за ними в установленном порядке учредителем и приобретенные за счет собственных средств здания, сооружения, помещения, жилищный фонд, оборудование и иное имущество. Оборудование, комплекты оснащения учебных классов, оргтехника, технические средства спасения людей и малой механизации, а также другое имущество, передаваемое управлением ГОЧС области, остаются на балансе управления, которое осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и списанием имущества в установленном порядке. Объекты собственности, закрепленные за курсами ГО, находятся в оперативном управлении курсов ГО, которые владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, законодательством РФ и договором с учредителем. Курсы ГО, занимающие на правах аренды государственные (муниципальные) помещения, здания, строения, имеют преимущественное право на продление срока аренды на условиях оплаты эксплуатационных расходов на уровне не выше установленного федеральным (муниципальным) органом управления за содержание нежилого фонда. Начальник курсов ГО несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. 4.2. Учебно-материальную базу курсов ГО составляют учебные классы, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей. Количество и оборудование объектов учебно-материальной базы курсов ГО определяются реальными потребностями в организации обучения по ГОЧС. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы осуществляется на основе перспективных планов. 4.3. Курсы ГО являются бюджетным образовательным учреждением и всю финансово-хозяйственную деятельность осуществляют через управление ГОЧС области. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности курсов ГО осуществляет учредитель курсов ГО через управление по делам ГОЧС области. 4.4. Источниками формирования имущества курсов ГО являются: - материальные и финансовые средства учредителя курсов ГО; - отчисления предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, расходуемые на подготовку командно-начальствующего состава органов управления и невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Указанные средства включаются в доходную часть сметы расходов; - средства, получаемые от осуществления различных видов деятельности, определенных Уставом. 4.5. Курсы ГО могут оказывать платные образовательные и информационные услуги за рамками соответствующих программ подготовки. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Средства, заработанные такой деятельностью, изымаются в бюджет. 4.6. Курсам ГО разрешается в пределах их компетенции готовить проекты договоров с заказчиками независимо от организационно-правовых форм на право обучение слушателей, которые подлежат согласованию и утверждению управлением по делам ГОЧС области. 4.7. Курсы ГО самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров (за исключением военнослужащих), научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ КУРСАМИ ГО 5.1. Управление курсами ГО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС РФ, главы администрации области - начальника ГО Воронежской области, а также Уставом курсов ГО и других нормативных актов. 5.2. Непосредственное руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник курсов в пределах своих полномочий. Общее руководство деятельностью курсов ГО осуществляет учредитель через управление по делам ГОЧС области. 5.3. Компетенцией учредителей являются: - выработка основных направлений деятельности курсов ГО; - определение и утверждение годового плана комплектования курсов ГО слушателями; - определение нормативов и фактических объемов финансирования курсов ГО; - материально-техническое обеспечение курсов ГО; - разработка и утверждение рабочих программ, учебных курсов и дисциплин; - контроль за рациональным использованием закрепленных за курсами ГО средств и имущества, учебной и методической работой; - установление структуры управления деятельностью курсов ГО, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; - установление ставок заработной платы и должностных окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования работников. 5.4. В компетенцию курсов ГО в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании" входит: - представление учредителю отчетов о выполнении плана-графика учебно-методической работы, поступлении и распределении средств в установленном порядке; - подбор педагогических кадров (преподавательского состава) и вспомогательного персонала, ответственность за уровень их квалификации (подготовки); - разработка Устава курсов ГО и согласование его с учредителем; - разработка и принятие правил внутреннего распорядка курсов ГО; - самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом и программой обучения; - осуществление текущего контроля знаний, промежуточной и заключительной аттестации слушателей в соответствии с настоящим Уставом; - осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации по согласованию с учредителем. 5.5. Курсы ГО несут, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: - невыполнение учебных планов-графиков учебного процесса при реализации образовательных программ; - жизнь и здоровье слушателей во время образовательного процесса; - нарушение прав и свобод слушателей и работников курсов ГО; - иные противоправные деяния, предусмотренные законодательством РФ. 5.6. Учредители и администрация курсов ГО обязаны обеспечить демократический характер управления курсов ГО. Дисциплина на курсах ГО поддерживается на основе уважения человеческого достоинства слушателей, преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала. Применение методов физического и психологического насилия по отношению к слушателям и работникам курсов недопустимо. 5.7. К педагогической деятельности курсов ГО допускаются специалисты с высшим (средним) специальным образованием и имеющие соответствующую подготовку. 5.8. На курсах ГО в соответствии со ст.56 Закона РФ "Об образовании" применяется договорная система комплектования персонала. Трудовой договор заключается в письменной форме. 5.9. Организационно-штатная структура и численность работников курсов ГО, содержащихся за счет областного бюджета, определяется и утверждается учредителем. При необходимости штатное расписание курсов может уточняться с учетом годового бюджета, численности обучаемых и объема учебных задач на очередной год. Изменения штатов доводятся до курсов не позже, чем за шесть месяцев до начала учебного года. 5.10. Заработная плата работнику курсов выплачивается в соответствии с действующим законодательством за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению. Тарифный разряд работникам назначается с учетом его образования и педагогического стажа согласно тарифной сетки. Кандидатов на соответствующие должности подбирает начальник курсов и представляет их на утверждение начальнику управления ГОЧС области. 5.11. Увольнение работников курсов, связанное с изменением структуры курсов ГО, сокращением штатов или учебной нагрузки, допускается только после окончания учебного года и осуществляется в соответствии с законодательством. 6. СЛУШАТЕЛИ И РАБОТНИКИ КУРСОВ ГО. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ 6.1. Права и обязанности слушателей курсов ГО определяются нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации, Уставом курсов, правилами внутреннего распорядка курсов ГО. 6.2. Слушатели курсов имеют право: - бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией и библиотечной литературой, имеющейся на курсах ГО; - принимать участие в конференциях, семинарах, представлять к публикации в изданиях учебно-методического центра ГОЧС свои рефераты, работы и материалы, соответствующие профилю работы; - обжаловать приказы и распоряжения начальника курсов ГО в установленном законодательством порядке. Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 6.3. Слушатели курсов ГО обязаны: - овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми руководящему, командно-начальствующему составу, специалистам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время в объеме программы, утвержденной МЧС России; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка курсов ГО; - выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения; - знать и выполнять меры безопасности при работе с приборами и инструментом; - бережно относиться к имуществу курсов ГО; - возмещать преднамеренно нанесенный материальный ущерб курсам ГО. 6.4. Постоянный состав курсов ГО имеет право: - пользоваться в установленном Уставом порядке информационными и методическими фондами и услугами подразделений учебно-методического центра по ГОЧС области и курсов ГО; - обжаловать приказы администрации курсов ГО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; - на свободу выбора и использования методик обучения, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний слушателей, предусмотренных настоящим Уставом; - работники курсов пользуются правами, социальными гарантиями и льготами, предусмотренными трудовым договором. 6.5. Обязанности постоянного состава курсов ГО, участвующего в образовательном процессе: а) начальник курсов ГО обязан: - руководить учебной, методической, рационализаторской работой; - разрабатывать планирующие и учетные документы и утверждать их у соответствующих руководителей вышестоящих органов управления; - разрабатывать функциональные обязанности на каждого работника курсов; - организовывать и лично проводить учебные и методические совещания; - обобщать и внедрять в практику обучения передовой опыт лучших мастеров производственного обучения; - утверждать учебно-методическую документацию мастеров производственного обучения курсов; - лично проводить занятия со слушателями в объеме 120 часов в течение учебного года; - ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц; - подбирать кандидатов на вакантные должности курсов; - организовывать работу по пропаганде гражданской обороны и принимать в ней участие; - совершенствовать учебно-материальную базу курсов ГО; - разрабатывать и представлять по команде предложения по совершенствованию работы курсов; - периодически, но не реже одного раза в месяц, осуществлять контроль за качеством проведения занятий; - руководить работой автоклуба курсов ГО; - организовывать оказание учебной и методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в плановом порядке. Начальник курсов ГО подчиняется начальнику гражданской обороны и начальнику штаба по делам ГОЧС г. Воронежа. б) мастер производственного обучения курсов ГО обязан: - проводить все занятия и другие учебные мероприятия согласно плана работы курсов на высоком теоретическом и методическом уровне; - добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала и прививать им необходимые практические навыки; - разрабатывать в установленные сроки учебно-методические документы (планы, конспекты-лекции, схемы, плакаты и т.п.); - в плановом порядке оказывать методическую помощь руководителям предприятий, учреждений и организаций в проведении занятий с руководящим и командно-начальствующим составом, с формированиями ГО, рабочими и служащими, а также в подготовке и проведении учений и тренировок ГО; - уметь пользоваться техническими средствами обучения и учебным имуществом автоклубов при проведении всех видов занятий; - своевременно готовить учебно-материальную базу для проведения занятий, участвовать в создании и совершенствовании комплекса учебно-материальной базы курсов, обеспечивать правильное хранение и сбережение наглядных пособий и технических средств обучения; - знать основные руководящие и нормативные документы, а также законодательные акты в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций; - участвовать в разъяснительно-пропагандистской работе с населением по вопросам действий в чрезвычайных ситуациях. Обязанности других работников курсов ГО, непосредственно не участвующих в образовательном процессе, определенны "Положением об учебно-методических центрах и курсах ГО" (Приложение к приказу МЧС России от 3.04.95 г. N 229). 6.6. Работа мастера производственного обучения планируется из расчета продолжительности учебного времени и проведения практических занятий со слушателями на объектах экономики (учебных городках). 6.7. Начальник курсов, мастера производственного обучения могут привлекаться к проверкам, показным занятиям, тактико-специальным, командно-штабным и комплексным учениям, проводимым вышестоящими органами управления с затратами не более 30% общего рабочего времени, как за работу сверх установленной нормы рабочего времени. Привлечение мастеров курсов ГО для выполнения текущей работы в штабах и других органах управления, не связанной с выполнением или функциональных обязанностей, запрещается. 6.8. Подготовка мастеров производственного обучения и повышения их квалификации осуществляется: - в плановом порядке - в Учебно-методическом центре по ГОЧС области; - в процессе самостоятельной работы; - участием в научных, научно-практических и методических конференциях, симпозиумах, сборах и совещаниях по вопросам организации, планирования и совершенствования подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуациях. 7. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 7.1. Государственный контроль за деятельностью курсов ГО осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании". 7.2. Непосредственный контроль за исполнением курсами ГО законодательства Российской Федерации, нормативных актов МЧС России, требований Устава курсов ГО, Положения о курсах ГО и лицензии, их образовательной и хозяйственной деятельности осуществляется учредителем в пределах его компетенции. 7.3. Проверка курсов ГО осуществляется по планам управления по делам ГОЧС области с периодичностью один раз в год. 8. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ 8.1. Курсы ГО представляют ежегодные отчеты об учебной и методической деятельности в установленном порядке. 8.2. Должностные лица курсов ГО несут установленную законодательством Российской Федерации ответственностью за искажение отчетности. 9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУРСОВ ГО 9.1. Деятельность курсов ГО может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством: по инициативе учредителя или автоматически при невозобновлении в течение 12 месяцев изъятой лицензии, а также по решению судебных органов, в случае невыполнения уставных задач. 9.2. Реорганизация и ликвидация курсов ГО производится учредителем в соответствии со ст.43 Закона РФ "Об образовании" и других руководящих документов. 9.3. Изменение Устава производится решением общего собрания коллектива, утверждается учредителем и подлежит регистрации в качестве дополнения к настоящему Уставу. Устав принят общим собранием коллектива "28" сентября 1996 года Протокол N 13 Начальник управления по делам ГОЧС Воронежской области В.А.Сыч Приложение N 4 утверждено постановлением администрации области от 25.04.1997 N 439 У С Т А В Лискинских межрайонных курсов гражданской обороны 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Лискинские межрайонные курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) созданы в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.94г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации для подготовки должностных лиц и специалистов предприятий, учреждений и организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны. По своему статусу курсы ГО являются образовательным учреждением, осуществляющим образовательный процесс. Почтовый адрес курсов ГО: 396410, г.Лиски, пл. Ленина, 46. 1.2. Учредителем курсов ГО является администрация Воронежской области - 394015, г.Воронеж, пл.Ленина, 1. 1.3. По своей организационно-правовой форме курсы ГО являются структурным подразделением Упраления ГОЧС области и проводят работу по обучению младшего и среднего руководящего состава органов местного самоуправления действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Курсы ГО осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об образовании", с Федеральным Законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО (приложение к приказу МЧС России от 3.04.95г. N229), другими нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации. Курсы ГО проходят регистрацию, лицензирование и аттестацию в порядке, предусмотренном ст.33 Закона РФ "Об образовании", приказом МЧС России от 3.06.95 года N 464 и действующим законодательством. Лицензирование курсов ГО осуществляет областной комитет по образованию совместно с управлением по делам ГОЧС области. Прошедшим лицензирование курсам ГО выдается лицензия установленного образца на право ведения образовательной деятельности. 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ КУРСОВ ГО, ТИПЫ И ВИДЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММ 2.1. Целями образовательного процесса на курсах ГО являются подготовка и повышение квалификации руководителей, специалистов и сил ГО, на которых возлагаются задачи в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, по лицензированным направлениям. 2.2. Содержание обучения должно обеспечивать формирование у слушателей знаний и навыков в управлении силами ГО, руководству действиями формирований ГО при проведении работ в районе чрезвычайных ситуаций. 2.3. Основными задачами курсов ГО являются: - подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно-начальствующего состава и специалистов предприятий, учреждений и организаций; - оказание методической помощи руководителям предприятий, учреждений и организаций в организации занятий, в подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны. Задачи курсов ГО могут уточняться и дополняться руководящими и нормативными документами. 2.4. При организации учебного процесса курсы ГО руководствуются следующими образовательными программами: - Программа подготовки руководящего состава учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности, к действиям в чрезвычайных ситуаций, утвержденная МЧС России 3.10.95 г.; - Программа подготовки командно-начальствующего состава невоенизированных формирований гражданской обороны на курсах ГО, утвержденная МЧС России 24.10.95 г. 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА 3.1. Обучение слушателей на курсах ГО ведется на русском языке. 3.2. Слушателями курсов ГО являются лица, направляемые в установленном порядке на обучение органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями. 3.3. Прием слушателей на курсы ГО производится начальником курсов ГО на основании поименных списков и документов, удостоверяющих их личность. 3.4. Основным документом, регламентирующим состав обучаемых, является план комплектования курсов ГО слушателями на учебный год. 3.5. Продолжительность обучения определяется программой подготовки слушателей для каждой категории обучаемых. Объем и периодичность обучения, а также категории обучаемых, устанавливается Организационными указаниями МЧС России и "Перечнем должностных лиц из числа руководителей и специалистов организаций, подлежащих обучению в учебно-методических центрах по ГОЧС и на курсах ГО", утвержденного МЧС России. 3.6. Посещение занятий слушателями осуществляется в сроки, определенные Планом комплектования курсов ГО слушателями на учебный год и является обязательным для всех категорий обучаемых. Основаниями для отчисления обучающихся могут быть неявка на занятия и грубое нарушение правил трудового распорядка. Отчисление обучающихся производит начальник курсов с обязательным последующим уведомлением руководителя, пославшего на учебу слушателя. 3.7. Аттестация курсов ГО проводится один раз в пять лет в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании". Условием аттестации курсов ГО являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины слушателей, прошедших подготовку в объеме программы. Условием аттестации преподавательского состава курсов ГО являются положительные результаты подготовки (переподготовки) в учебно-методическом центре ГОЧС области, выполнение работником функциональных обязанностей и трудового законодательства. В отдельных случаях учредитель курсов ГО может назначить внеочередную аттестацию курсов ГО в межаттестационный период; 3.8. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое утверждается начальником курсов. Продолжительность академического часа 45 минут, продолжительность учебного дня 7 академических часов, на плановую самостоятельную подготовку отводится 2 академических часа. 3.9. Обучение слушателей на курсах ГО проводится путем плановых занятий в дневное время с отрывом их от производственной деятельности. Учебные группы создаются численностью до 30 человек и комплектуются, по возможности из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется мастер производственного обучения (преподаватель) курсов ГО, который является руководителем группы. 3.10. Обучение слушателей осуществляется, как правило, на учебно-методической базе курсов ГО. В отдельных случаях, по заявке руководителей предприятий, учреждений и организаций, занятия могут производится непосредственно на учебной базе предприятий, организаций и учреждений с выездом на них мастеров производственного обучения. В этих случаях сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика и на основании договора, если он заключался. 3.11. Организация образовательного процесса курсов регламентируется планом комплектования курсов ГО на учебный год и расписаниями занятий. Основными документами, определяющими содержание учебного процесса на курсах ГО, являются приказы, директивы и организационные указания МЧС РФ и главы администрации области, а также программы обучения. Основные документы по планированию организации и учету учебной и методической работы, объем и метод их проведения определены Положением об учебно-методических центрах по ГОЧС и курсах ГО, введенного в действие приказом МЧС России N 229 от 3.04.94 г. 3.12. Обучение слушателей заканчивается оценкой уровня знаний слушателей методом сдачи зачета по тематике пройденной программы с выставлением оценок по четырехбальной шкале. Для приема зачетов от слушателей создается комиссия, состав которой утверждается начальником штаба ГОЧС района. Слушателям, сдавшим зачет, выдается удостоверение установленного образца об окончании курсов ГО, а при повторном обучении делается соответствующая запись в удостоверении. 3.13. Образовательный процесс осуществляется штатом мастеров производственного обучения и руководством курсов ГО. По отдельным специальным темам к учебному процессу могут привлекаться работники штаба ГОЧС района, специалисты, хозяйственные руководители предприятий и учреждений. 3.14. Контроль за организацией учебной деятельности и качеством обучения на курсах ГО осуществляется МЧС России, Центральным региональным центром по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, управлением по делам ГОЧС области и штабом ГОЧС Лискинского района. 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КУРСОВ ГО 4.1. Имущество курсов ГО составляют закрепленные за ними в установленном порядке учредителем и приобретенные за счет собственных средств здания, сооружения, помещения, жилищный фонд, оборудование и иное имущество. Оборудование, комплекты оснащения учебных классов, оргтехника, технические средства спасения людей и малой механизации, а также другое имущество, передаваемое управлением ГОЧС области, остаются на балансе управления, которое осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и списанием имущества в установленном порядке. Объекты собственности, закрепленные за курсами ГО, находятся в оперативном управлении курсов ГО, которые владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, законодательством РФ и договором с учредителем. Курсы ГО, занимающие на правах аренды государственные (муниципальные) помещения, здания, строения, имеют преимущественное право на продление срока аренды на условиях оплаты эксплуатационных расходов на уровне не выше установленного федеральным (муниципальным) органом управления за содержание нежилого фонда. Начальник курсов ГО несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. 4.2. Учебно-материальную базу курсов ГО составляют учебные классы, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей. Количество и оборудование объектов учебно-материальной базы курсов ГО определяются реальными потребностями в организации обучения по ГОЧС. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы осуществляется на основе перспективных плановэ. 4.3. Курсы ГО являются бюджетным образовательным учреждением и всю финансово-хозяйственную деятельность осуществляют через управление ГОЧС области. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности курсов ГО осуществляет учредитель курсов ГО через управление по делам ГОЧС области. 4.4. Источниками формирования имущества курсов ГО являются: - материальные и финансовые средства учредителя курсов ГО; - отчисления предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, расходуемые на подготовку командно-начальствующего состава органов управления и невоенизированных формирований к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени. Указанные средства включаются в доходную часть сметы расходов; - средства, получаемые от осуществления различных видов деятельности, определенных Уставом. 4.5. Курсы ГО могут оказывать платные образовательные и информационные услуги за рамками соответствующих программ подготовки. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой из средств бюджета. Средства, заработанные такой деятельностью изымаются в бюджет. 4.6. Курсам ГО разрешается в пределах их компетенции готовить проекты договоров с заказчиками независимо от организационно-правовых форм на право обучение слушателей, которые подлежат согласованию и утверждению управлением по делам ГОЧС области. 4.7. Курсы ГО самостоятельны в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров (за исключением военнослужащих), научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Уставом курсов ГО. 5. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ КУРСАМИ ГО 5.1. Управление курсами ГО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями МЧС РФ, главы администрации области - начальника ГО Воронежской области, а также Уставом курсов ГО и других нормативных актов. 5.2. Непосредственное руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник курсов в пределах своих полномочий. Общее руководство деятельностью курсов ГО осуществляет учредитель через управление по делам ГОЧС области. 5.3. Компетенцией учредителей являются: - выработка основных направлений деятельности курсов ГО; - определение и утверждение годового плана комплектования курсов ГО слушателями; - определение нормативов и фактических объемов финансирования курсов ГО; - материально-техническое обеспечение курсов ГО; - разработка и утверждение рабочих программ, учебных курсов и дисциплин; - контроль за рациональным использованием закрепленных за курсами ГО средств и имущества, учебной и методической работой; - установление структуры управления деятельностью курсов ГО, штатного расписания, распределение должностных обязанностей; - установление ставок заработной платы и должностных окладов, надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера премирования работников. 5.4. В компетенцию курсов ГО в соответствии со ст.33 Закона РФ "Об образовании" входит: - представление учредителю отчетов о выполнении плана-графика учебно-методической работы, поступлении и распределении средств в установленном порядке; - подбор педагогических кадров (преподавательского состава) и вспомогательного персонала, ответственность за уровень их квалификации (подготовки); - разработка Устава курсов ГО и согласование его с учредителем; - разработка и принятие правил внутреннего распорядка курсов ГО; - самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с настоящим Уставом и программой обучения; - осуществление текущего контроля знаний, промежуточной и заключительной аттестации слушателей в соответствии с настоящим Уставом; - осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации по согласованию с учредителем. 5.5. Курсы ГО несут, в установленном законодательством РФ порядке, ответственность за: - невыполнение учебных планов-графиков учебного процесса при реализации образовательных программ; - жизнь и здоровье слушателей во время образовательного процесса; - нарушение прав и свобод слушателей и работников курсов ГО; - иные противоправные деяния, предусмотренные законодательством РФ. 5.6. Учредители и администрация курсов ГО обязаны обеспечить демократический характер управления курсов ГО. Дисциплина на курсах ГО поддерживается на основе уважения человеческого достоинства слушателей, преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала. Применение методов физического и психологического насилия по отношению к слушателям и работникам курсов недопустимо. 5.7. К педагогической деятельности курсов ГО допускаются специалисты с высшим (средним) специальным образованием и имеющие соответствующую подготовку. 5.8. На курсах ГО в соответствии со ст.56 Закона РФ "Об образовании" применяется договорная система комплектования персонала. Трудовой договор заключается в письменной форме. 5.9. Организационно-штатная структура и численность работников курсов ГО, содержащихся за счет областного бюджета, определяется и утверждается учредителем. При необходимости штатное расписание курсов может уточняться с учетом годового бюджета, численности обучаемых и объема учебных задач на очередной год. Изменения штатов доводятся до курсов не позже, чем за шесть месяцев до начала учебного года. 5.10. Заработная плата работнику курсов выплачивается в соответствии с действующим законодательством за выполнение функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором. Выполнение работником других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному соглашению. Тарифный разряд работникам назначается с учетом его образования и педагогического стажа согласно тарифной сетки. Кандидатов на соответствующие должности подбирает начальник курсов и представляет их на утверждение начальнику управления ГОЧС области. 5.11. Увольнение работников курсов, связанное с изменением структуры курсов ГО, сокращением штатов или учебной нагрузки, допускается только после окончания учебного года и осуществляется в соответствии с законодательством. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Октябрь
|
