Постановление Администрации города Омска от 03.11.2017 № 1215-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОМСКА

от 3 ноября 2017 года № 1215-п

О предоставлении из бюджета города Омска субсидий

на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием

линий наружного освещения города Омска

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг»,  руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить Положение о предоставлении из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием линий наружного освещения города Омска, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п «О предоставлении из бюджета города Омска субсидий на возмещение отдельных видов затрат по ремонту и содержанию линий наружного освещения города Омска»;

2) постановление Администрации города Омска от 23 апреля 2013 года № 432-п «О внесении изменения в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

3) постановление Администрации города Омска от 28 января 2014 года № 86-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

4) постановление Администрации города Омска от 11 марта 2014 года № 317-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

5) постановление Администрации города Омска от 19 декабря 2014 года № 1795-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

6) постановление Администрации города Омска от 11 февраля 2015 года № 200-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

7) постановление Администрации города Омска от 30 октября 2015 года № 1379-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

8) постановление Администрации города Омска от 30 мая 2017 года № 509-п «О внесении изменения в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п»;

9) постановление Администрации города Омска от 8 сентября 2017 года № 981-п «О внесении изменений в постановление Администрации города Омска от 23 января 2012 года № 123-п».

3. Пункт 3 постановления Администрации города Омска от 4 сентября 2013 года № 975-п «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска» исключить.

4. Пункт 1 постановления Администрации города Омска от 21 июня 2016 года  № 768-п «О внесении изменений в некоторые муниципальные правовые акты города Омска» исключить.

5. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации города Омска.

Исполняющий обязанности

Мэра города Омска                                                          Е.Г. Асташов

Приложение

к постановлению Администрации города Омска

от 3 ноября 2017 года № 1215-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении из бюджета города Омска субсидий

на финансовое обеспечение затрат, связанных

с содержанием линий наружного освещения города Омска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием линий наружного освещения города Омска (далее – субсидии), категории и критерии отбора получателей субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содержанием линий наружного освещения города Омска.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Омска, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является департамент городского хозяйства Администрации города Омска (далее – департамент).

4. К категории получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий, относятся юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели (далее – получатели субсидий), осуществляющие деятельность по содержанию линий наружного освещения города Омска.

5. Критериями отбора получателей субсидий являются:

1) членство в саморегулируемой организации;

2) наличие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат по следующим направлениям расходов:

1) электроснабжение на нужды наружного освещения города Омска, включая затраты по передаче электрической энергии на указанные нужды через технические устройства электрических сетей сетевых организаций;

2) техническое обслуживание линий наружного освещения города Омска;

3) текущий и капитальный ремонт линий наружного освещения города Омска;

4) паспортизация линий наружного освещения города Омска;

5) праздничное световое оформление территории города Омска с использованием опор наружного освещения города Омска;

6) проведение энергоресурсосберегающих мероприятий.

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) осуществление получателем субсидии деятельности, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) предоставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения;

3) согласование в департаменте проектов договоров на приобретение материалов для технического обслуживания и ремонта линий наружного освещения города Омска, праздничного светового оформления территории города Омска с использованием опор наружного освещения города Омска, проведения энергоресурсосберегающих мероприятий;

4) согласование департаментом финансов и контроля Администрации города Омска расчетов затрат, подлежащих финансовому обеспечению из бюджета города Омска, по техническому обслуживанию и ремонту линий наружного освещения города Омска, праздничному световому оформлению территории города Омска с использованием опор наружного освещения города Омска, проведению энергоресурсосберегающих мероприятий;

5) согласование департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проектно-сметной (сметной) документации на капитальный ремонт линий наружного освещения города Омска;

6) предоставление в департамент копий договоров на проведение паспортизации линий наружного освещения города Омска.

8. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:

1) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Омска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Омска;

2) получатели субсидий – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета города Омска на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

9. Получатель субсидии для получения субсидии предоставляет в департамент следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии;

2) документ, подтверждающий членство в саморегулируемой организации;

3) копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

4) гарантийное письмо о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Положения;

5) расчет планируемых затрат по содержанию линий наружного освещения города Омска с приложением обосновывающих материалов;

6) расчеты затрат по техническому обслуживанию и ремонту линий наружного освещения города Омска, праздничному световому оформлению территории города Омска с использованием опор наружного освещения города Омска, проведению энергоресурсосберегающих мероприятий;

7) проектно-сметную (сметную) документацию на капитальный ремонт линий наружного освещения города Омска, составленную в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативно-технических документов;

8) технико-экономическое обоснование энергоресурсосберегающих мероприятий.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Копии документов заверяются в порядке, установленном действующим законодательством.

10. В течение 10 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, департамент рассматривает документы и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии. О принятом решении получатель субсидии уведомляется в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований принятия соответствующего решения.

11. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие получателя субсидии категории, указанной в пункте 4 настоящего Положения;

4) несоответствие получателя субсидии критериям, указанным в пункте 5 настоящего Положения;

5) отсутствие у департамента бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующие цели.

12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого между департаментом и получателем субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств бюджета города Омска и юридическим лицом (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, установленной департаментом финансов и контроля Администрации города Омска. Форма соглашения на предоставление из бюджета города Омска субсидий на финансовое обеспечение затрат, связанных с содержанием линий наружного освещения города Омска (далее – соглашение), согласовывается с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска.

13. При отсутствии оснований, указанных в пункте 11 настоящего Положения, департамент направляет получателю субсидии 2 экземпляра проекта соглашения.

14. Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

1) согласие получателя субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий;

2) положение о возможности проведения Контрольно-счетной палатой города Омска проверки соблюдения условий получения субсидии получателем субсидии в рамках осуществления контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета города Омска, предоставивших указанные средства;

3) запрет приобретения за счет полученных средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

15. Показателями результативности предоставления субсидий  являются:

1) доля действующих осветительных приборов, работающих в вечернем и ночном режимах;

2) количество установленных элементов светового оформления городских территорий;

3) количество подготовленных технических планов на линии наружного освещения;

4) количество установленных энергосберегающих светильников.

16. Получатель субсидии в течение 3 рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывает его и возвращает в департамент.

17. Размер субсидии определяется департаментом на основании расчета планируемых затрат, указанных в пункте 6 настоящего Положения, осуществляемого получателем субсидии с применением расчетов затрат и (или) проектно-сметной (сметной) документации на выполнение капитального ремонта, согласованных департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Омска на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

18. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня с момента заключения соглашения департаментом при условии зачисления на лицевой счет департамента соответствующего объема финансовых средств. Перечисление субсидий производится на расчетные или корреспондентские счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.

19. Остатки субсидий, источником образования которых являются неиспользованные в отчетном финансовом году средства субсидий, могут быть использованы получателями субсидий в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, при принятии департаментом по согласованию с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска решения о наличии потребности в указанных средствах.

20. Получатели субсидий ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет о фактически осуществленных затратах по содержанию линий наружного освещения города Омска по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению с приложением подтверждающих документов, перечень которых устанавливается в соглашении.

III. Требования к отчетности

21. Получатели субсидий представляют в департамент отчеты об использовании субсидий до 30 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

22. Получатели субсидий предоставляют в департамент отчетность о достижении указанных в пункте 15 настоящего Положения показателей результативности по форме и в сроки, установленные в соглашении.

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидий

и ответственности за их нарушение

23. Департаментом, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, Контрольно-счетной палатой города Омска в обязательном порядке проводятся проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

24. В случае установления департаментом, Контрольно-счетной палатой города Омска, департаментом финансов и контроля Администрации города Омска факта (фактов) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

25. В случае если получателем субсидии не достигнуты показатели результативности, указанные в пункте 15 настоящего Положения, департамент в течение 3 рабочих дней со дня установления указанного нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

26. При наличии в текущем финансовом году остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, и отсутствия решения департамента, принятого по согласованию с департаментом финансов и контроля Администрации города Омска, о наличии потребности в указанных средствах, департамент в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения указанных оснований направляет получателям субсидий уведомления о возврате неиспользованных остатков субсидий.

27. Субсидии подлежат возврату в бюджет города Омска в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования и (или) уведомления о возврате субсидии.

28. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 27 настоящего Положения, субсидии возвращаются в бюджет города Омска в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Положению о предоставлении из бюджета

города Омска субсидий на финансовое

обеспечение затрат, связанных с

содержанием линий наружного освещения

города Омска

ОТЧЕТ

о фактически осуществленных затратах по содержанию

линий наружного освещения города Омска

за ______________ (месяц) 20 ___ год

______________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Наименование затрат	№ счет-фактуры, расчета затрат	Ед. изм.	Объем затрат	Цена за ед. изм., руб.	Сумма затрат, руб.
1	2	3	4	5	6	7

Подпись руководителя (получатель субсидии)  ________________________

Приложение № 2

к Положению о предоставлении из бюджета

города Омска субсидий на финансовое

обеспечение затрат, связанных с

содержанием линий наружного освещения

города Омска

ОТЧЕТ

об использовании субсидий, полученных

из бюджета города Омска,

за _______________ (месяц) 20___ года

______________________________________________

(наименование получателя субсидии)

№ п/п	Наименование затрат	Получено субсидий		Фактически осуществлено затрат		Фактически использовано субсидий
		За отчетный период	С начала года	За отчетный период	С начала года	За отчетный период	С начала года
1	2	3	4	5	6	7	8

Подпись руководителя (получатель субсидии) ________________________