Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Тыва от 08.10.2013 № 583

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 октября 2013 г. № 583

 

Об утверждении государственной программы

«Развитие информационного общества и средств

массовой информации в Республике Тыва

на 2014 - 2017 годы»

(В редакции Постановлений Правительства Республики

Тыва от 20.12.2013 № 746 ;   от 26.04.2014 № 162;

   от 26.06.2014 № 316;   от 26.09.2014 № 457)

 

В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313, а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 8 мая 2013 г. N 261 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва" Правительство Республики Тыва постановляет: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы".

2. Признать утратившими силу с 1 января 2014 г.:

постановление Правительства Республики Тыва от 13 ноября 2012 г. N 622 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 22 мая 2013 г. N 300 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013 - 2014 годы";

постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2013 г. N 330 "Об утверждении республиканской целевой программы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 год".

 

 

 

Заместитель Председателя Правительства

Республики Тыва                                                                    А.Дамба-Хуурак

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 8 октября 2013 г. N 583

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

«Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014-2017 годы»

ПАСПОРТ государственной программы «Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014-2017 годы»

(В редакции Постановления Правительства Республики

 Тыва от 20.12.2013 № 746)

 

Наименование Программы

-

государственная программа "Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014-2017 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель

-

Министерство информатизации и связи Республики Тыва

Соисполнители Программы

-

Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информ ационных технологий Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва

Участники Программы

-

Архивное агентство Республики Тыва, Казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва", ГАУ Республики Тыва "Редакция газеты "Тувинская правда", Министерство культуры Республики Тыва, Министерство образования и науки Республики Тыва; Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.09.2014 № 457)

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014-2017 годы"
подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014 - 2016 годы"
подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва
на 2014-2016 годы"
подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014-2017 годы
подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва"

Цели Программы

-

развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва

Задачи Программы

-

обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;
повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде;
реализация возможности для граждан и организаций подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;
обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров;
внедрение навигационно-информационной системы в Республике Тыва
развитие государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;
поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;

оказание содействия развитию муниципальной прессы;
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти – 80 процентов;

доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информ-ационных ресурсов - 75 процентов;
доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодей-ствия и подключенных к региональной си стеме межведом-ственного электронного взаимодействия - 80 процентов;
количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнитель-ной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119 услуг;
сохранение рабочих мест - 100 процентов;
доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, 70 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес- сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, 1 ед.;
время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 минут;
получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении;
закупка навигационно-информационной системы;
увеличение объема регионального телевизионного вещания

Этапы и сроки реализации Программы

-

реализуется в 2 этапа
I этап - 2014-2015 годы;
II этап - 2016-2017 годы.
подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республики Тыва на 2014-2017 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы;
подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014-2016 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2015 годы;
подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014-2016 годы" будет реализована в 3 этапа:
I этап - в 2014 году;
II этап - в 2015 году;
III этап - в 2016 году;
подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014-2016 годы: расширение сред вещания телерадиопрограмм телеканала "Тува 24";
поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;
повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики ;
грантовая поддержка СМИ Республики Тыва;
подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва" будет реализована в один этап в 2017 году

Объемы бюджетных ассигнований Программы

-

всего 299604,51 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г. - 77524,16 тыс. рублей, из них 62935,16 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 14589 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

2015 г. - 48958,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2016 г. - 58553,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2017 г. - 114568,25 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы":

всего 58245,16 тыс. рублей, в том числе 54852,16 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:

2014 г. - 16419,76 тыс. рублей, в том числе 13026,76 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:

2015 г. - 8958,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2016 г. - 16433,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2017 г. - 16433,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы";

всего 55159,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 г. - 31569,5 тыс. рублей, из них 20373,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 11196 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета;

2015 г. - 11479,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2016 г. - 12110,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2016 годы":

всего 6612 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

2015 г. - 3217,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2016 г. - 3394,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы":

всего 108068,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе:

2014 г. - 29534,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2015 г. - 25303,6 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2016 г. - 26615 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

2017 г. - 26615 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета;

подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва":

всего 71519,65 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета в 2017 году.

Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва";

(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.09.2014 № 457)

Ожидаемые результаты реализации Программы

-

в результате реализации Программы к 2017 году предполагается:
довести долю рабочих мест в органах исполнительной власти Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 80 процентов;
увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов;
повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;
перевод государственных услуг в электронный вид - 85;
доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания 70 процентов;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес - сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности 1 ед.;
время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.;
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и
муниципальных услуг - 80 процентов;
увеличение следующих показателей:
объем государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва;
о хват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир) в 2014 го-
ду - 45000 чел;
создание рабочих мест, в 2014 году - 10 рабочих мест;
создание, оборудование и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы Республики Тыва;
увеличение доли государственных архивов Республики Тыва, имеющих электронные версии справочников о составе и содержании хранящихся в них документов, на уровне 100 процентов;
увеличение доли граждан, получивших информацию о предоставляемых государственных услугах с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет;

Создание комплексной системы экстренного оповещения населения Республики Тыва в 16 населенных пунктах: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

1) с. Шуй Бай-Тайгинского кожууна;

2) с. Элдиг-Хем Дзун-Хемчикского кожууна;

3) с. Хондергей Пий-Хемского кожууна;

4) с. Хут Пий-Хемского кожууна;

5) с. Севи Пий-Хемского кожууна;

6) с. Сой Тандинского кожууна;

7) с. Марачевка Тандинского кожууна;

8) с. Шуурмак Тес-Хемского кожууна;

9) арб. Куран Тес-Хемского кожууна;

10) с. Салдам Тоджинского кожууна;

11) с. Тоора-Хем Тоджинского кожууна;

12) с. Черби Кызылского кожууна;

13) с. Арыскан Улуг-Хемского кожууна;

14) с. Иштии-Хем Улуг-Хемского кожууна;

15) с. Арыг-Бажы Улуг-Хемского кожууна;

16) с. Сайлыг Чеди-Хольского кожууна";

(В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)


I. Общая характеристика сферы реализации, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

          В основу Программы заложена целостность подходов к повышению качества предоставления государственных, муниципальных и социально значимых услуг, исполнения государственных и муниципальных функций в результате использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).

В рамках повышения эффективности государственного управления одними из ключевых задач являются повышение качества жизни населения, а также совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в различных сферах общественных отношений в целях преодоления существующих административных барьеров.

В свою очередь, повышение качества жизни населения неразрывно связано с качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг и определяет доверие граждан к органам власти.

Переход на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде является приоритетной задачей при оптимизации и совершенствовании процессов государственного управления на основе применения современных ИКТ, а также одним из ключевых направлений работ для достижения цели и задач развития информационного общества.

Деятельность органов власти всех уровней направлена на выполнение поставленных Президентом Российской Федерации задач по повышению уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления, обеспечению доступности в электронной форме и по расширению возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).

Предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде подразумевает возможность для заявителей пройти при наличии возможности все этапы получения государственных (муниципальных) услуг - от ознакомления с информацией об услуге до получения результата ее предоставления – посредством ИКТ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р определено пять этапов перехода на предоставление государственных (муниципальных) услуг в электронном виде.

С этой целью были созданы Единый портал и региональный портал.

В настоящее время на региональном портале государственных и муниципальных услуг Республики Тыва размещена информация о 219 государственных услугах и функциях и 1304 муниципальных услугах. По всем этим услугам выполнены первый и второй этапы перехода на предоставление услуг в электронном виде (размещены информация об услуге, нормативно-правовые документы, регулирующие ее оказание, формы заявительных документов). С момента создания на региональном портале зафиксировано свыше 130 тыс. обращений граждан и организаций.

В целом по Сибирскому федеральному округу количество услуг, опубликованных на Едином портале, составляет 12980, размещена справочная информация об 1716 услугах, оказываемых исполнительными и муниципальными органами власти (первый этап 98 процентов от общего количества услуг). По 11994 услугам размещены образцы форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующей услуги (второй этап - 92 процента). По 188 услугам обеспечена возможность подачи заявителем в электронном виде заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги (третий этап – 1,4 процента). По 157 услугам обеспечена возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления, поданного в электронном виде с использованием Единого портала (четвертый этап – 1,2 процента), а по 54 услугам – возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронном виде (пятый этап – 0,4 процента).

Возрос уровень оснащенности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Тыва компьютерной техникой, средствами защиты информации, увеличились возможности доступа к информационным ресурсам сети "Интернет", проводилась работа по подготовке и переподготовке кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработаны и внедрены информационные системы, автоматизирующие ряд важнейших процессов управления и оказания услуг в государственных и муниципальных структурах.

Повышается открытость органов исполнительной власти Республики Тыва, обеспечивается доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. В результате проведенных мероприятий по организации функционирования и развитию государственной специализированной информационной системы "Портал Республики Тыва" занимает 42 место в Сводном рейтинге информационной открытости исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (изменилось с 60-го в 2008 оду на 42-е в 2011-2012 годах).

В 2011-2013 годах в Республике Тыва в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Республике Тыва в 2011-2013 годах" был достигнут определенный прогресс в развитии информационных и телекоммуникационных технологий (далее - информационные технологии):

1) реализованы I и II этапы перевода в электронный вид в отношении 22 приоритетных государственных и муниципальных услуг в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года 1993-р (57 региональных услуг и 769 муниципальных услуг) с размещением информации и форм документов на региональном и Едином портале государственных и муниципальных услуг;

2) реализован III этап (обеспечение возможности для заявителей в получения услуги представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и IV этап (обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления услуги (исполнения функции) этапы перевода в электронный вид с реализацией межведомственного взаимодействия по 20 первоочередным государственным услугам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1506-р;

3) осуществлено подключение к единой системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);

4) создана региональная информационная система предоставления доступа к электронным сервисам межведомственного взаимодействия, позволяющая органам исполнительной власти Республики Тыва и органам местного самоуправления в Республике Тыва получить доступ к федеральным электронным сервисам, а также обеспечить подключение и исполнение региональных электронных сервисов;

5) разработаны первоочередные региональные электронные сервисы и запросы к федеральным электронным сервисам межведомственного взаимодействия;

6) 8 августа 2011 года в г. Кызыле начал работу Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Услуги в МФЦ оказываются в здании общей площадью 403 кв, в помещении оборудовано 20 рабочих мест (окон) для приема заявителей, 2 места для операторов МФЦ и 3 служебных кабинета. В настоящее время МФЦ работает по принципу "одного окна". Для обеспечения деятельности учреждения со дня открытия ГАУ "МФЦ РТ" заключены 17 соглашений (договоров) о взаимодействии с организациями и учреждениями г. Кызыла (далее - участники МФЦ), из них: 10 – федеральные структуры, 2 – республиканские, 3 – Мэрии г. Кызыла и 2 – другие организации.

Всего оказывается 71 вид государственных и муниципальных услуг, из них: федеральные - 46, республиканские – 9, муниципальные – 16;

7) организована подготовка к внедрению универсальных электронных карт (далее - УЭК). Осуществляется внедрение информационной системы уполномоченной организации Республики Тыва по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК. Разработаны региональные нормативные правовые акты, необходимые для своевременного внедрения УЭК на территории Республики Тыва. В 2013 году на началась выдача УЭК гражданам, подавшим заявление на их получение. На сегодняшний день получено 250 заявлений на выдачу УЭК;

8) продолжены мероприятия по развитию информационно-телекомму-никационной инфраструктуры Республики Тыва (расширение сегмента оптоволоконной сети передачи данных в городе Кызыле, организация функционирования сети передачи данных между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва);

9) осуществлено внедрение системы электронного документооборота "Практика" (далее - СЭД) в органах исполнительной и органах местного самоуправления Республики Тыва. В СЭД зарегистрировано 1065 пользователей;

10) продолжена реализация мероприятий, направленных на обеспечение информационной безопасности, в том числе защиту персональных данных, телекоммуникаций, общедоступных государственных информационных систем и ресурсов.

В 2013 году в Республике Тыва началась реализация республиканской целевой Программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2013-2014 годы, целью которой является: модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

В рамках решения задач предполагается реализация мер, направленных на расширение охвата жителей Республики Тыва печатными изданиями, создание экономически, организационно и юридически привлекательных условий для развития и распространения печатных изданий, содействие расширению их ассортимента. Должен быть повышен уровень доступности печатных изданий для населения республики, обеспечивающих право граждан на удовлетворение культурных потребностей, в рамках чего предполагается реализация следующих приоритетных направлений деятельности:

создание благоприятных условий для рынка прессы;

формирование новых представлений о социально значимой продукции применительно к прессе;

создание системы государственной поддержки печатных средств массовой информации;

обеспечение социальных нужд и духовных потребностей населения Республики Тыва путём гибкого регулирования государственной поддержки общественно значимой литературы.

В рамках республиканской целевой программы "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" в 2013 году:

1) создан новый телевизионный канал "Тува 24";

2) создано 10 новых рабочих мест;

3) увеличился на 22 000 охват населения республики государственными электронными СМИ (аудитория разового выхода в эфир).

4) прошли курсы повышения квалификации 21 сотрудник печатных и электронных государственных и муниципальных средств массовой информации Республики Тыва.

Проблема развития информационного общества в Республике Тыва носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.

Настоящая Программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач государственной политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Основными проблемами, на разрешение которых нацелена Программа, являются:

1) наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Тыва;

2) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;

3) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, государственным и муниципальным услугам;

4) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди государственных и муниципальных служащих;

5) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

6) недостаточное информирование граждан Республики Тыва о деятельности и решениях государственных органов исполнительной власти;

7) недостаточно качественный контент, производимый средствами массовой информации;

8) дефицит квалифицированных специалистов в области СМИ, книгоиздания и полиграфии республики.

Настоящая Программа сформирована в соответствии с инновационным сценарием социально-экономического развития Российской Федерации, определенным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р (далее соответственно - инновационный сценарий, Концепция).

Инновационный сценарий в наибольшей степени соответствует идеологии информационного общества, ориентированного на постиндустриальную экономику. При реализации инновационного сценария Программа решает задачи не только в сфере информационных технологий, но и становится инструментом решения задач модернизации в иных сферах (управление, образование, здравоохранение и др.), регионального развития, повышения качества человеческого капитала и стандартов жизни населения.

II. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы, показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы

 

Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации, развития средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Республики Тыва посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Государственная политика Республики Тыва в сфере информатизации основана на следующих принципах:

1) подчинение процессов информатизации решению приоритетных задач социально-экономического развития Республики Тыва, модернизации системы государственного управления;

2) определение направлений и объемов бюджетных расходов в области информатизации в государственном управлении на основе конкретных измеримых результатов и показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва;

3) создание общих для органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва элементов информационно-технологической инфраструктуры, их унификация, использование типовых решений при создании государственных информационных систем Республики Тыва и информационных систем органов местного самоуправления в Республике Тыва;

4) обеспечение согласованности и сбалансированности внедрения информационных технологий в деятельность органов исполнительной власти Республики Тыва;

5) согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информатизации на всех уровнях;

6) обеспечение совместимости государственных информационных систем Республики Тыва с государственными федеральными и муниципальными информационными системами, организация информационного обмена с федеральными, муниципальными и иными информационными системами в рамках единого информационного пространства Российской Федерации;

7) обеспечение конституционного права граждан на получение информации.

Приоритетными направлениями государственной политики Республики Тыва в области информатизации являются:

1) развитие нормативной правовой базы Республики Тыва в сфере информатизации;

2) реализация проектов, направленных на развитие инфраструктуры, создание и развитие информационных систем органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в Республике Тыва на основе обеспечения их совместимости и взаимодействия с федеральными информационными системами;

3) подготовка кадров в системе профессионального образования, а также обеспечение уровня и качества подготовки, переподготовки квалифицированных специалистов в сфере информатизации;

4) внедрение проектного управления при реализации программ и проектов в области информатизации;

5) проведение единой технической и технологической политики по развитию элементов инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;

6) проведение единой технической и технологической политики в области безопасности инфраструктуры электронного Правительства в Республике Тыва;

7) проведение единой технической и технологической политики по содержанию регионального узла инфраструктуры пространственных данных.

Основными целями государственной политики в сфере информационно-телекоммуникационных технологий в Республике Тыва является:

1) формирование инфраструктуры информационного общества и электронного Правительства в Республике Тыва;

2) модернизация и развитие инфраструктуры печатных и электронных средств массовой информации, книгоиздательской и полиграфической деятельности Республики Тыва для обеспечения конституционных прав граждан на доступ к информации.

Указанные цели достигаются путем реализации следующих задач:

1) развитие институтов информационного общества, обеспечение инновационного развития в области информационно-коммуникационных технологий;

2) формирование и развитие электронного Правительства в Республике Тыва;

3) обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на территории Республики Тыва;

4) повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ на территории Республики Тыва;

5) обеспечение безопасности в информационном обществе;

6) создание государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;

7) поддержка базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных средств массовой информации (далее - СМИ);

8) оказание содействия развитию муниципальной прессы;

9) создание республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;

10) повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.

Целью Программы является развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва

Задачами Программы являются:

- обеспечение межведомственного электронного взаимодействия органов исполнительной власти различных уровней (федеральный, региональный, муниципальный) при предоставлении государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;

- повышение доступности предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Тыва для граждан и организаций Республики Тыва в электронном виде;

- реализация возможности для граждан и организаций подачи заявлений на получение государственных и муниципальных услуг Республики Тыва в электронном виде;

- обеспечение получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ;

- внедрение навигационно-информационной системы в Республике Тыва;

- поддержка государственного телевизионного канала Республики Тыва с последующим переходом на цифровой формат вещания;

- модернизация материально-технической базы периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ;

- оказание содействия развитию муниципальной прессы;

- поддержка республиканской инфраструктуры производства и распространения печатной продукции, сохранение и развитие национального книгоиздания, обеспечение населения Республики Тыва социально значимой литературой для решения общенациональных задач в области образования, науки и культуры;

- повышение квалификации работников средств массовой информации Республики Тыва.

Показатели и основные ожидаемые конечные результаты Программы:

Основным ожидаемым конечным результатом Программы станет наличие широкого спектра возможностей использования ИКТ в социальной сфере. Использование указанного спектра возможностей обеспечивается за счет создания соответствующей инфраструктуры, внедрения передовых ИКТ и инновационных услуг и создания цифровых информационных ресурсов.

Значимыми результатами Программы станет повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, улучшение взаимодействия общества и деловой среды с органами исполнительной власти Республики Тыва, повышение качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления. Например, повышение доступности государственных услуг будет выражено в упрощении процедур предоставления государственных услуг для всех граждан и их ускоренном выполнении, любой гражданин сможет получить и оплатить значительное количество государственных услуг в электронном виде, например, через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" или информационный киоск.

Реализация Программы позволит достичь к 2017 году следующих показателей:

- увеличение доли государственных (муниципальных) услуг, переведенных в электронный вид, от общего количества услуг до 56,8 процента;

- увеличение доли обращений по государственным (муниципальным) услугам через Единый портал и региональный портал к общему количеству обращений за государственными услугами до 15 процентов;

- увеличение доли заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей до 90 процентов;

- обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в шестнадцати муниципальных образованиях Республики Тыва;

- обеспечение уровня удовлетворённости граждан, проживающих на территории Республики Тыва, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе МФЦ, - 95 процентов;

- организация работы единых мест приема, регистрации и выдачи необходимых документов гражданам и юридическим лицам при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- введение автоматизированной информационной системы МФЦ;

- заключение соглашений о взаимодействии между МФЦ и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, органами государственных внебюджетных фондов;

- доведение количества государственных и муниципальных услуг, оказываемых по принципу "одного окна" в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах - до 90 процентов;

- создание и развитие имущественной и информационно-коммуникационной инфраструктуры для организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- доля сотрудников МФЦ, прошедших обучение и стажировку в органах, услуги которых предоставляются в МФЦ, - 95 процентов;

- организация деятельности по оперативному, доступному и полному информированию граждан и юридических лиц по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

- создание системы "обратной связи" с населением по вопросам организации и функционирования МФЦ, создание центра телефонного обслуживания ГАУ "МФЦ", его территориальных отделах;

Реализация Программы также будет способствовать:

- использованию технологий ГЛОНАСС в технологических и производственных процессах;

- расширению возможностей использования геоинформационных технологий для выработки управленческих решений в процессах планирования, управления и производственной деятельности на территории Республики Тыва;

- автоматизации технологических процессов сбора, формирования, переработки и ведения пространственных данных и обеспечению реализации смежных деловых процессов исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва по управлению территориями Республики Тыва;

- повышению качества и эффективности управления территориями Республики Тыва на региональном и муниципальном уровнях за счет широкого использования информационных ресурсов пространственных данных при принятии управленческих решений и контроля их исполнения;

- снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и повышению эффективности устранения их последствий;

- обеспечению доступа к открытым данным, содержащимся в ГИС, посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с целью информирования организаций и граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- увеличение объема регионального телевизионного вещания;

- увеличение количества работников средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации.

- повышение объема государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва.

- увеличение охвата населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир), в 2014 году - 45 000;

- создание новых рабочих мест, в 2014 году - 7 рабочих мест.

 

III. Сроки и этапы реализации Программы и подпрограмм

 

Реализация мероприятий Программы рассчитана на 4 года.

Программа реализуется в 2 этапа:

I - этап 2014-2015 годы;

II - этап 2016-2017 годы.

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014-2017 годы" будет реализована в один этап с 2014 по 2017 годы.

Подпрограмма 2 Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014-2016 годы будет реализована в один этап с 2014 по 2015 годы.

Подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014-2016 годы" будет реализована в 3 этапа: I этап - в 2014 году, II этап - в 2015 году и III этап - в 2016 году.

Подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014-2017 годы: осуществляется в один этап. Расширение сред вещания телерадиопрограмм телеканала "Тува 24"; поддержка периодических общественно-политических, официальных и социально значимых печатных СМИ; повышение квалификации сотрудников печатных СМИ республики; грантовая поддержка СМИ Республики Тыва.

Подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва" будет реализована в один этап - в 2017 году.

 

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Программы

 

Мероприятия Программы выполняются в рамках ее подпрограмм.

Мероприятия подпрограммы "Развитие электронного Правительства Республики Тыва на 2014-2017 годы" обеспечивают решение задач по формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, повышению эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, сохранению культурного наследия, развитию системы культурного и гуманитарного просвещения, обеспечению информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, государственных и муниципальных информационных систем и ресурсов на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также подготовку квалифицированных кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий, повышение уровня информационной культуры и информационной грамотности населения.

Мероприятия подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014-2016 годы" Программы обеспечивают создание и эффективное функционирование региональной системы использования спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС, средств дистанционного зондирования Земли и других результатов космической деятельности, направленной на ускорение социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва, повышение качества жизни населения.

 

V. Основные меры правового регулирования

 

В результате реализации Программы предполагается разработка следующих нормативных правовых актов:

постановление Правительства Республики Тыва "О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы";

постановление Правительства Республики Тыва "О назначении казенного предприятия "Центр информационных технологий Республики Тыва" оператором региональной навигационно-информационной системы";

постановление Правительства Республики Тыва "О ситуационном центре Главы Республики Тыва"

 

VI. Перечень и описание подпрограмм Программы

 

Подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014-2017 годы"

В результате реализации Подпрограммы к 2017 году предполагается:

довести долю рабочих мест в исполнительных органах Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 80 процентов;

увеличить долю рабочих мест в органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, включенных в систему межведомственную электронного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, до 70 процентов;

повышение качества жизни населения Республики Тыва за счет предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

создание технологической, организационной составляющих инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;

повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в Республике Тыва;

перевод государственных услуг в электронный вид - 85 услуг.

Подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014-2016 годы"

Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:

доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания в 2016 году - 90 процентов;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности в 2015 году - 2 ед.;

время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги в 2015 году - 15 мин.;

уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в 2015 году - 90 процентов.

Подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014-2016 годы"

Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:

возложение функций Центра космических услуг Республики Тыва и республиканского навигационно-информационного центра на казенное предприятие Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва";

- назначение навигационно-информационной системы казенного предприятия Республики Тыва "Центр информационных технологий Республики Тыва" республиканской навигационно-информационной системой.

Подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014-2017 годы"

Ожидаемые конечные результаты от реализации Подпрограммы:

увеличение объема государственных электронных информационных ресурсов Республики Тыва - создание регионального телевизионного канала Республики Тыва "Тува 24";

количество работников государственных средств массовой информации, предприятий книгоиздания и полиграфии, прошедших курсы повышения квалификации:

2014 год - 10;

2015 год - 10;

2016 год - 10;

2017 год - 5;

охват населения республики государственными региональными периодическими печатными изданиями, электронными СМИ (аудитория разового тиража/выхода в эфир):

2014 год - 45 000;

2015 год - 50 000;

2016 год - 52 000;

2017 год - 55 000;

создание рабочих мест:

2014 год - 2;

2015 год - 5;

2016 год - 5;

2017 год - 0.

Подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва"

Ожидаемый конечный результат от реализации Подпрограммы - оснащение и ввод в эксплуатацию Ситуационного центра Главы Республики Тыва.

VII. Перечень целевых индикаторов Программы

 

Программа включает в себя следующие целевые индикаторы:

доля сведений, предоставляемых Республикой Тыва заинтересованным федеральным органам исполнительной власти с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), от общего количества сведений, находящихся в распоряжении органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Тыва и необходимых для предоставления в федеральные органы исполнительной власти, – 80 процентов;

доля сведений, получаемых субъектом Российской Федерации от федеральных органов исполнительной власти с использованием СМЭВ, от общего количества сведений, перечисленных в перечне базовых государственных информационных ресурсов - 75 процентов;

доля органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва, являющихся участниками межведомственного взаимодействия и подключенных к региональной системе межведомственного электронного взаимодействия - 80 процентов;

количество оказываемых в электронной форме услуг через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональный раздел государственных и муниципальных услуг Республики Тыва на едином информационно-справочном интернет-портале органов исполнительной власти Республики Тыва с последующим получением результата в электронной форме - 119;

увеличение объема налоговых доходов Республики Тыва на 444 758,10 руб.;

увеличение объема неналоговых доходов Республики Тыва на 291 949,44 руб.;

сохранение рабочих мест - 100 процентов;

доля жителей Республики Тыва, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания 90 процентов;

снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, 1 ед.;

время ожидания в очереди при информировании (консультации), подаче запроса о предоставлении государственной (муниципальной) услуги и при получении результата предоставления государственной (муниципальной) услуги - 15 мин.;

получение доступа к актуальному перечню космических услуг Федерального космического агентства, в том числе получения актуальных космических снимков территории Республики Тыва в различном разрешении;

закупка навигационно-информационной системы;

увеличение объема регионального телевизионного вещания;

 

VIII. Ресурсное обеспечение Программы

 

Общий объем финансирования Программы составляет 306175,95 тыс. рублей, в том числе 302782,95 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

2014 г. - 75574,5 тыс. рублей, в том числе 72181,5 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

2015 г. - 55752 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

2016 г. - 58817,4 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

2017 г. - 116032,05 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

Финансирование подпрограмм: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

подпрограмма 1 "Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы" (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

всего 80907 тыс. рублей, в том числе 77514 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей - за счет федерального бюджета, в том числе по годам: (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

2014 г. - 28167 тыс. рублей,  (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

в том числе 24774 тыс. рублей - за счет средств республиканского бюджета, 3393 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

в абзаце девятнадцатом цифры "9912" заменить цифрами "6612";2016 г. - 17890,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета; (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

2017 г. - 17890,9 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.04.2014 № 162)

подпрограмма 2 "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва" на 2014-2016 годы":

всего: 43963,2 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 20373,5 тыс. рублей;

2015 год - 11479,2 тыс. рублей;

2016 год - 12110,5 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014-2016 годы":

всего: 9912 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:

абзац; (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316);

2015 год - 3217,5 тыс. рублей;

2016 год - 3394,5 тыс. рублей;

подпрограмма 4 "Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва" на 2014-2017 годы:

всего: 102257,1 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, в том числе:

2014 год - 26115 тыс. рублей;

2015 год - 24097,1 тыс. рублей;

2016 год - 25422,5 тыс. рублей;

2017 год - 26622,5 тыс. рублей;

подпрограмма 5 "Создание Ситуационного центра Главы Республики Тыва":

всего: 71 519,65 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета, в том числе на 2017 год - 71519,65 тыс. рублей.

Предполагается объявление Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации конкурса на право получения субсидий. В случае получения субсидии по данному конкурсу возможно федеральное софинансирование мероприятия подпрограммы 1 "1. Организация межведомственного взаимодействия" объемом до 50 процентов.

Для софинансирования совместных проектов в сфере информационных технологий, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной Программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313";, и других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и телекоммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников. (В редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 26.06.2014 № 316)

Финансирование подпрограммы будет осуществляться через государственного заказчика - Министерство информатизации и связи Республики Тыва. Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

Софинансирование расходов на реализацию мероприятий подпрограммы может осуществляться за счет федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2012 г. N 560 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, направленных на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации" при условии отбора заявки Республики Тыва.

Объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета носит прогнозный характер и подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Тыва.

 

IX. Описание мер государственного регулирования и управления

рисками Программы

 

Текущее управление реализацией Программы и реализация подпрограмм включенных в государственную программу, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

Ответственный исполнитель Программы ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает согласованный с соисполнителями план реализации с указанием исполнителей, обеспечивающих реализацию соответствующих мероприятий, и направляет его в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с действующим законодательством - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.

Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы, утвержденные Правительством Республики Тыва, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий Программы.

В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы (далее - годовой отчет) подготавливается ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 1.

 

                                                                                                                         Таблица 1

Наименование рисков

Анализ причин их возникновения

Мероприятия по
минимизации

1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения обязательств

Непрофессионализм или недобросовестность исполнителей, их неустойчивое финансовое положение, смена руководства и другие

Тщательный отбор исполнителей на этапе конкурсных процедур

2. Риски превышения
сметной стоимости проекта

Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и другие

3. Риски низкого
качества работ

Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение исполнителями обязательств и другие

Организация регулярного мониторинга финансового состояния и правового положения исполнителей, а также других аспектов их деятельности.
Тщательная подготовка
контрактов с исполнителями

4. Управленческие
риски

Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала
исполнителей, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности

5. Административные
риски

Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных
ведомств;
изменение в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм

6. Финансовые риски

Возникновению финансовых рисков способствуют:
- экономическая нестабильность;
- инфляция;
- дефицит бюджетных средств;
- колебания валютных курсов;
- рост стоимости ресурсов и другие

Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт.
Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций.
Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта.
Корректное формирование бюджета проекта, ланирование финансовых резервов


Информация по документу
Читайте также