Постановление Правительства Республики Тыва от 10.11.2017 № 503

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 ноября 2017 г. № 503

Об утверждении Положения о предоставлении

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на компенсацию части

затрат на участие в межрегиональных

и международных мероприятиях

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 26 октября 2016 г. № 445 «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях».

3. Опубликовать настоящее постановление в газетах «Тувинская правда» и «Шын», разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Брокерта А.В.

Глава Республики Тыва                                                        Ш. Кара-оол

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Тыва

                                                                                от 10 ноября 2017 г. № 503

П О Л О Ж Е Н И Е

о предоставлении субсидий субъектам малого

и среднего предпринимательства на компенсацию

части затрат на участие в межрегиональных

и международных мероприятиях

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях (далее – Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям, работ, услуг», государственной программой Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. № 450.

1.2. Настоящее Положение устанавливает условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМСП), а также определяет требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.3. Субсидии предоставляются СМСП по результатам конкурсного отбора на безвозмездной и безвозвратной основе в целях компенсации части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях. По направлению мероприятия подразделяются на зарубежные (международные) и проходящие на территории Российской Федерации (межрегиональные). По видам мероприятия подразделяются на выставки, ярмарки, форумы, конференции, бизнес-миссии (далее – мероприятия).

1.4. Сбор заявок для предоставления субсидий и организацию конкурса по предоставлению субсидий действующим СМСП Республики Тыва (далее – конкурс) осуществляет Агентство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва (далее – уполномоченный орган). Конкурсный отбор осуществляет Межведомственная конкурсная комиссия Республики Тыва по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – Комиссия) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 21 мая 2009 г. № 210.

1.5. Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке, на предоставление субсидий является Министерство финансов Республики Тыва.

Ответственными исполнителями подпрограммы «Развитие международного, межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности на 2017-2020 годы» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября 2016 г. № 450, являются Министерство экономики Республики Тыва и Агентство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва.

1.6. Правом на участие в конкурсном отборе обладают следующие категории лиц:

осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Республики Тыва (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий);

физические лица (граждане Российской Федерации), внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – индивидуальные предприниматели);

крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, являющиеся СМСП в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ.

1.7. Критерии отбора для определения получателей субсидий:

1.7.1) не являются кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

1.7.2) не являются участниками соглашений о разделе продукции;

1.7.3) не являются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

1.7.4) не осуществляют предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

1.7.5) не осуществляют производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

1.7.6) не находятся в процедуре банкротства, в процессе ликвидации или реорганизации, не признаны в установленном порядке несостоятельными (банкротами);

1.7.7) не имеют задолженности по налоговым платежам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, взносам в государственные внебюджетные фонды, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.7.8) осуществляют свою деятельность на территории Республики Тыва.

1.8. Уполномоченный орган формирует для Комиссии пакет необходимых документов и осуществляет следующие функции:

обеспечивает организационную подготовку Конкурса;

принимает заявки на участие в Конкурсе;

осуществляет информационное и методическое обеспечение Конкурса.

1.9. Объявление о проведении конкурса публикуется за 30 календарных дней до проведения конкурса на официальных сайтах Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва (http://aves.tuva.ru) и Министерства экономики Республики Тыва (http://mert.tuva.ru).

1.10. В объявлении о конкурсе должны быть указаны:

наименование конкурса;

наименование и адрес уполномоченного органа;

дата, место и сроки приема документов, проведения конкурса;

перечень необходимых документов.

1.11. Уполномоченный орган регистрирует заявления, предоставляемые СМСП, по мере их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью, и в течение 10 рабочих дней с даты регистрации направляет СМСП письменное уведомление о принятии на рассмотрение Комиссии или об отказе в принятии документов.

1.12. Документы, поступившие после истечения установленного срока подачи заявок, к рассмотрению не принимаются.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий в целях реализации подпрограммы «Развитие международного, межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности на 2017-2020 годы» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы», утвержденной  постановлением Правительства Республики Тыва от 27 октября  2016 г. № 450.

2.2. СМСП для участия в конкурсе представляет уполномоченному органу следующие документы:

2.2.1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Положению за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) заявителя;

2.2.2) заявление о даче согласия на раскрытие информации об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого и среднего предпринимательства режима налогообложения, согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

2.2.3) справка, подтверждающая отсутствие у заявителя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Тыва (договорами, соглашениями о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций), заполненная СМСП по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

2.2.4) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2.2.5) получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Положения;

2.2.6) документы, подтверждающие осуществление затрат: копии договоров и первичных учетных документов (счет-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, платежных поручений), заверенные заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2.2.7) информация о мероприятии с участием заявителя (наименование мероприятия, дата и место проведения, цель участия, перечень выставочной продукции, смета затрат (с расшифровкой по каждой статье затрат), достигнутый результат от участия в мероприятии: количество заключенных договоров (соглашений) о сотрудничестве, дипломы, награды в произвольной форме.

2.3. Если СМСП не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, уполномоченный орган, осуществляющий прием документов, вправе самостоятельно запросить их путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы, в том числе:

2.3.1) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности заявителя, а также содержащая сведения о том, что заявитель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении заявителя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

2.3.2) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), подтверждающая отсутствие у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Заявитель несет ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в документах, представленных для участия в конкурсном отборе, в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Документы направляются по почте или передаются нарочно уполномоченному органу по адресу: 667000, г. Кызыл, ул. Чульдума, д. 18, каб. 405, а также могут быть направлены через ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва».

2.6. Документы предоставляются в машинописном виде либо написанными от руки, исключающими возможность двойного толкования. Подчистки и исправления не допускаются.

2.7. Формы заявки заполняются в двух экземплярах, один из которых передается заявителю в качестве доказательства о факте приема документов для участия в конкурсе с целью предоставления возможности субъекту предпринимательства на получение доказательств о факте приема уполномоченным лицом обязательных для предоставления документов (информации).

2.8. Уполномоченный орган на следующий рабочий день после завершения приема документов передает документы участников конкурса на рассмотрение Комиссии.

2.9. Комиссия рассматривает заявки в объявленный день конкурса и его решение сообщается в уполномоченный орган для уведомления СМСП.

2.10. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования, оформляется протоколом, подписывается председателем и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии в течение 3 рабочих дней после окончания конкурса.

2.11. Основаниями для отказа в признании заявителя участником конкурсного отбора служат:

2.11.1) несоответствие и недостоверность представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Положения;

2.11.2.) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной финансовой поддержки и сроки ее оказания не истекли (если срок принятых получателем субсидии обязательств за предыдущую субсидию по данному направлению не истек).

2.12. Субсидии предоставляются из расчета 50 процентов произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с участием в межрегиональных и международных мероприятиях и транспортировкой готовой продукции местных товаропроизводителей на межрегиональные и международные рынки.

Лимит финансирования на обеспечение одного СМСП не может превышать:

80 000 (восемьдесят тысяч) рублей для межрегиональных мероприятий;

120 000 (сто двадцать тысяч) рублей для международных мероприятий.

2.13. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.13.1) получатель субсидии обязуется выплачивать среднемесячную заработную плату своим работникам не ниже текущей величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного действующим законодательством, на период не менее 12 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии;

2.13.2) получатель субсидии обязуется на период не менее 6 месяцев с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии сохранить количество рабочих мест на уровне, указанном на момент подачи заявления на предоставление субсидии.

2.14. Субсидированию подлежит часть фактически произведенных затрат заявителя, связанных с участием в мероприятиях, проводимых за последние 12 месяцев до момента подачи заявки, по договорам, обязательства по которым исполнены и оплачены (далее – расходы).

2.15. К возмещению принимаются следующие расходы:

на уплату регистрационных взносов, аккредитации за участие в мероприятии;

на предоставление в пользование (аренду) выставочных площадей, включая выставочные стенды, оборудование, витрины;

на таможенные платежи;

на транспортировку готовой продукции местных товаропроизводителей;

на возмещение расходов на проезд одного представителя СМСП предоставляется один раз в год при представлении соответствующих документов.

2.16. На основании протокольного решения Комиссии между уполномоченным органом и участником Конкурса – получателем субсидии заключается Соглашение о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Тыва, в течение 7 рабочих дней.

2.17. В Соглашении в обязательном порядке указываются цели, условия, сроки и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных настоящим Положением, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, а также согласие получателя субсидии на проведение уполномоченным органом и органом республиканского финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.18. Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий.

2.19. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после утверждения протокольного решения Комиссии размещает на официальных сайтах Агентства по внешнеэкономическим связям Республики Тыва (http://aves.tuva.ru) и Министерства экономики Республики Тыва (http://mert.tuva.ru) информацию об итогах рассмотрения конкурсных заявок.

2.20. Документы, представленные участниками конкурса, которые прошли конкурсный отбор, не возвращаются.

2.21. Субсидия предоставляется СМСП не позднее 10 рабочих дней путем перечисления денежных средств на счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

2.22. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета уполномоченного органа на расчетный счет получателя субсидии.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет главному распорядителю бюджетных средств, уполномоченному органу сведения, отчеты и иные формы отчетности в порядке и сроки, определенные Соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля

за целевым использованием субсидий и

ответственность за их нарушение

4.1. Уполномоченный орган и орган республиканского финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

4.2. В случае выявления факта нецелевого и (или) неэффективного использования субсидии, суммы остатка неиспользованной субсидии в отчетном финансовом году, а также иных условий, установленных при ее предоставлении, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет Республики Тыва суммы субсидии с указанием платежных реквизитов возврата.

4.3. В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления СМСП обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, либо представить подтверждающие документы об отсутствии нарушений.

4.4. В случае невозврата или отказа СМСП от добровольного возврата субсидии, средства подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

________

Приложение № 1

к Положению о предоставлении

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на компенсацию

части затрат на участие в межрегиональных

и международных мероприятиях

Форма

Директору Агентства

по внешнеэкономическим связям

Республики Тыва

_________________________________________

(ФИО руководителя организации)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

___________________________________________________________________

(наименование заявителя, ИНН, КПП, адрес, телефон, e-mail)

в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от «__» ____ 2017 г. № ___ просит предоставить субсидию в размере   _________   рублей в целях компенсации части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях для продвижения продукции местных товаропроизводителей на внешние рынки.

Опись документов, предусмотренных пунктом 2.2. Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат на участие в межрегиональных и международных мероприятиях, прилагается.

Приложение: на _____ л., в 1 экз.

Получатель _____________   _____________________    ____________________

                               (подпись)               (расшифровка подписи)                      (должность)

М.П.

«____» _____________ 201__ г.

Приложение № 2

к Положению о предоставлении

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на компенсацию

части затрат на участие в межрегиональных

и международных мероприятиях

Форма

В Межрайонную ИФНС России №__

по Республике Тыва

от_______________ИНН__________

__________________КПП ________

ОГРНИП _______________________

Адрес: _________________________

Телефон: _______________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о даче согласия на раскрытие информации об уплате налогов,

предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого

и среднего предпринимательства режима налогообложения

Я,___________________________________________________________

(ФИО индивидуального предпринимателя, юридического лица)

даю согласие на раскрытие сведений, являющихся налоговой тайной в соответствии со статьей 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Индивидуальный предприниматель       _____________ _______________ 

                                                                          (подпись)                        (Ф.И.О.)

Юридическое лицо                                  ___________________         __________

                                                                                  (подпись)                                      (Ф.И.О.)

«_____» _________ 20___ г.

М.П.

Приложение № 3

к Положению о предоставлении

субсидий субъектам малого и среднего

предпринимательства на компенсацию

части затрат на участие в межрегиональных

и международных мероприятиях

Форма

СПРАВКА

о просроченной задолженности по субсидиям,

бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным

из республиканского бюджета Республики Тыва

в соответствии с нормативными

правовыми актами Республики Тыва

на «__» _________ 20___ г.

Наименование получателя _______________________________________

Наименование средств, предоставленных из республиканского бюджета Республики Тыва

Нормативный правовой акт Республики Тыва, в соответствии с которым получателю предоставлены средства из республиканского бюджета Республики Тыва

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва и получателем на предоставление  средств из республиканского бюджета Республики Тыва

Договоры (контракты), заключенные получателем в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

вид

дата

номер

цели предоставления

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

дата

номер

сумма, тыс. руб.

из них имеется задолженность

всего

в том числе просроченная

всего

в том числе просроченная

Руководитель Получателя

(уполномоченное лицо)   _______________ _________ _____________________

                                                          (должность)           (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель       ________________ ________________________ _____________

                                         (должность)                (фамилия, имя, отчество)                  (телефон)

«__» ___________ 20__ г.