ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2017 г. № 1433
МОСКВА
О проведении эксперимента по маркировке
табачной продукции средствами идентификации и мониторингу
оборота табачной продукции
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2018 г. N 1757)
В целях разработки и апробации механизмов маркировки табачной
продукции средствами идентификации, а также мониторинга оборота
табачной продукции Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
1. Провести 15 января 2018 г. - 28 февраля 2019 г. на
территории Российской Федерации эксперимент по маркировке табачной
продукции средствами идентификации и мониторингу оборота табачной
продукции (далее - эксперимент). (С 1 января 2019 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2018 г. N 1757)
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении эксперимента
по маркировке табачной продукции средствами идентификации и
мониторингу оборота табачной продукции.
3. Установить, что федеральными органами исполнительной
власти, уполномоченными на обеспечение проведения эксперимента,
являются Министерство промышленности и торговли Российской
Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство
сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство связи и
массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральная служба
безопасности Российской Федерации, Федеральная налоговая служба,
Федеральная таможенная служба и Федеральная служба по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее -
уполномоченные органы).
4. Согласиться с предложением общества с ограниченной
ответственностью "Оператор-ЦРПТ" об осуществлении указанным
обществом на безвозмездной основе функций оператора информационной
системы, используемой в целях проведения эксперимента (далее -
информационная система).
5. Рекомендовать оператору информационной системы до 30 ноября
2017 г. определить:
требования к информационной системе;
требования к обеспечению защиты информации, содержащейся в
информационной системе, и к обеспечению информационной безопасности
при использовании информационно-коммуникационных технологий в
рамках эксперимента.
6. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации
обеспечить:
а) координацию и мониторинг работы участников оборота табачной
продукции, участвующих в эксперименте;
б) до 15 декабря 2017 г. по согласованию с уполномоченными
органами:
разработку и утверждение методических рекомендаций по
проведению эксперимента и плана-графика проведения эксперимента;
утверждение требований к информационной системе, требований к
обеспечению защиты информации, содержащейся в информационной
системе, и к обеспечению информационной безопасности при
использовании информационно-коммуникационных технологий в рамках
эксперимента;
в) до 1 июля 2018 г., до 31 декабря 2018 г. и до 28 февраля
2019 г., совместно с уполномоченными органами - проведение оценки
результатов эксперимента и представление соответствующих докладов в
Правительство Российской Федерации. (С 1 января 2019 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 30.12.2018 г. N 1757)
7. Федеральной налоговой службе, Федеральной таможенной службе
и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека при осуществлении установленных функций
учитывать сведения, переданные участниками эксперимента в
информационную систему.
8. Реализация уполномоченными органами мероприятий,
предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах
установленной Правительством Российской Федерации штатной
численности указанных органов, а также средств, предусмотренных на
руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 ноября 2017 г. № 1433
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении эксперимента по маркировке
табачной продукции средствами идентификации и мониторингу
оборота табачной продукции
1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения
эксперимента по маркировке табачной продукции средствами
идентификации и мониторингу оборота табачной продукции, находящейся
в гражданском обороте на территории Российской Федерации (далее -
эксперимент).
2. Целями эксперимента являются:
а) апробация полноты, эффективности, результативности и
достаточности механизмов маркировки табачной продукции средствами
идентификации для обеспечения:
подтверждения подлинности товаров;
противодействия незаконным ввозу в Российскую Федерацию,
производству и обороту табачной продукции (в том числе
контрафактной);
взаимодействия участников оборота табачной продукции в целях
исключения демпинга и использования иных непредусмотренных
законодательством схем оборота табачной продукции;
стандартизации и унификации процедур учета оборота табачной
продукции;
б) определение целесообразности перехода на обязательную
маркировку табачной продукции средствами идентификации в фискальных
целях (в части акцизов) в случае отказа от маркировки табачной
продукции специальными и (или) акцизными марками;
в) в случае принятия решения о введении обязательной
маркировки табачной продукции средствами идентификации - разработка
предложений по внесению изменений в законодательство Российской
Федерации:
в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего
табачного дыма и последствий потребления табака;
о налогах и сборах;
о таможенном деле;
о техническом регулировании.
3. Участниками эксперимента являются:
а) федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные
Правительством Российской Федерации на обеспечение проведения
эксперимента;
б) производители, импортеры табачной продукции (с 1 июля
2018 г.), организации оптовой и розничной торговли (далее -
субъекты обращения табачной продукции);
в) оператор информационной системы, используемой в целях
проведения эксперимента (далее - информационная система).
4. Субъекты обращения табачной продукции участвуют в
эксперименте на добровольной основе. Для участия в эксперименте
субъектами обращения табачной продукции подаются заявки в порядке,
установленном в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
5. Для проведения эксперимента Министерством промышленности
и торговли Российской Федерации по согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством
Российской Федерации на обеспечение проведения эксперимента,
утверждаются методические рекомендации, в том числе по следующим
вопросам:
а) маркировка табачной продукции средствами идентификации, в
том числе по видам используемых в эксперименте средств
идентификации, структуре информации, указываемой в средствах
идентификации, способам формирования и нанесения средств
идентификации на табачную продукцию;
б) оборудование, используемое для нанесения средств
идентификации и считывания средств идентификации;
в) взаимодействие информационной системы с иными
информационными системами участников эксперимента;
г) подача заявки на участие в эксперименте с прилагаемыми
к ней документами, включая типовую форму заявки;
д) регистрация участников эксперимента в информационной
системе;
е) внесение информации в информационную систему, включая
состав предоставляемых участниками эксперимента сведений;
ж) мониторинг и оценка результатов эксперимента;
з) функции участников эксперимента и их взаимодействие.
____________
