Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 26.10.2017 № 2-9

ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 октября 2017 г. № 2-9

Об объявлении конкурса на замещение должности Главы

администрации города Горно-Алтайска

(В редакции Решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 14.12.2017 № 4-2)

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Закона Республики Алтай от 30 октября 2014 года № 58-РЗ «О порядке формирования органов местного самоуправления в Республике Алтай», статьей 36.1 Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года № 12-3, Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Горно-Алтайска, утвержденным решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 16 февраля 2017 года № 36-5, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Объявить конкурс на замещение должности Главы администрации города Горно-Алтайска (далее - конкурс).

2. Определить дату и время проведения конкурса - 26 декабря 2017 года 10-00 часов (время местное), место проведения конкурса: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 18, кабинет 210. (В редакции Решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов Республики Алтай от 14.12.2017 № 4-2)

Определить место приема документов на участие в конкурсе: Республика Алтай, город Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д. 18, кабинет 201, срок приема документов - со дня опубликования объявления о конкурсе по 15 ноября 2017 года в рабочие дни (понедельник - пятница) с 9-00 до 13-00 и с 14-00 до 16-00 часов (время местное).

Определить персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Горно-Алтайским городским Советом депутатов, согласно приложению № 1 к настоящему решению.

3. Утвердить условия контракта с Главой администрации города Горно-Алтайска в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, согласно приложению № 2 к настоящему решению.

4. Опубликовать объявление о проведении конкурса и проект контракта с Главой администрации города Горно-Алтайска (приложение № 3 к настоящему решению) в газете «Вестник Горно-Алтайска» и на официальном портале муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в сети «Интернет» не позднее 1 ноября 2017 года.

5. Направить копию настоящего решения Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения вопроса о назначении в состав конкурсной комиссии пяти ее членов.

6. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр города Горно-Алтайска                  Ю.В.Нечаев

Приложение 1

к Решению

городского Совета депутатов

от 26 октября 2017 г. № 2-9

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

членов конкурсной комиссии, назначаемых

Горно-Алтайским городским Советом депутатов

Нечаев Юрий Викторович	-	Мэр города Горно-Алтайска
Челчушев Владимир Борисович	-	депутат, заместитель председателя Горно-Алтайского городского Совета депутатов
Галкин Владимир Михайлович	-	депутат, председатель постоянной комиссии Горно-Алтайского городского Совета депутатов по вопросам законности, правопорядка, местного самоуправления, средствам массовой информации и общественным связям
Попошев Петр Борисович	-	депутат, председатель постоянной комиссии Горно-Алтайского городского Совета депутатов по вопросам социальной политики
Пекпеев Экене Сергеевич	-	депутат Горно-Алтайского городского Совета депутатов

Приложение 2

к Решению

городского Совета депутатов

от 26 октября 2017 г. № 2-9

УСЛОВИЯ

контракта с Главой администрации города Горно-Алтайска

в части, касающейся осуществления полномочий по решению

вопросов местного значения

1. Глава администрации города Горно-Алтайска, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

в соответствии со своей компетенцией от имени муниципального образования, Администрации города Горно-Алтайска приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде, арбитражном суде без доверенности;

осуществляет полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» и муниципальными нормативными правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов.

2. Глава администрации города Горно-Алтайска наделяется следующими полномочиями:

возглавляет Администрацию города Горно-Алтайска на принципах единоначалия, руководит ее деятельностью, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции;

обеспечивает осуществление Администрацией города Горно-Алтайска полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования;

осуществляет управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами;

представляет Администрацию города Горно-Алтайска в отношениях с иными органами местного самоуправления (в том числе иных муниципальных образований), избирательной комиссией муниципального образования, органами государственной власти, гражданами и организациями. Без доверенности действует от имени Администрации города Горно-Алтайска;

в пределах своих полномочий издает правовые акты по вопросам местного значения;

в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения инициирует проведение местного референдума совместно с Горно-Алтайским городским Советом депутатов;

разрабатывает и вносит на утверждение Горно-Алтайского городского Совета депутатов проект бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» и отчет о его исполнении, а также проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Город Горно-Алтайск», отчеты об их исполнении;

вносит на рассмотрение Горно-Алтайского городского Совета депутатов проекты нормативных правовых актов Горно-Алтайского городского Совета депутатов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, а также дает заключение на такие проекты нормативных правовых актов;

ежегодно отчитывается перед Горно-Алтайским городским Советом депутатов о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Горно-Алтайска, в том числе о решении вопросов, поставленных Горно-Алтайским городским Советом депутатов;

вправе требовать созыва внеочередного заседания Горно-Алтайского городского Совета депутатов;

организует исполнение бюджета муниципального образования «Город Горно-Алтайск» в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует осуществление эффективной финансовой, налоговой и инвестиционной политики;

обеспечивает осуществление Администрацией города Горно-Алтайска функций муниципального заказчика заказов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

обеспечивает исполнение договорных и иных обязательств Администрации города Горно-Алтайска;

представляет для утверждения Горно-Алтайскому городскому Совету депутатов структуру Администрации города Горно-Алтайска;

утверждает положения о структурных подразделениях Администрации города Горно-Алтайска, не наделенных правами юридического лица;

назначает на должности и освобождает от должностей муниципальных служащих и иных работников Администрации города Горно-Алтайска, утверждает их должностные инструкции, решает иные вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации города Горно-Алтайска, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай;

применяет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим и иным работникам Администрации города Горно-Алтайска;

формирует консультативно-совещательные органы при Администрации города Горно-Алтайска;

организует прием граждан;

открывает лицевой счет Администрации города Горно-Алтайска;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, Уставом муниципального образования «Город Горно-Алтайск» и нормативными правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов.

Приложение 2

к Решению

городского Совета депутатов

от 26 октября 2017 г. № 2-9

                                  ПРОЕКТ

          КОНТРАКТА С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГОРНО-АЛТАЙСКА

г. Горно-Алтайск                              «____» ___________ 20___ года

    Муниципальное  образование «Город Горно-Алтайск» (далее - муниципальное

образование), в лице Мэра города Горно-Алтайска, Нечаева Ю.В., именуемого в

дальнейшем  «представитель  Нанимателя»,  действующего  на основании Устава

муниципального  образования  «Город  Горно-Алтайск»,  с  одной  стороны,  и

гражданин    _____________________,    назначенный   на   должность   Главы

администрации  города  Горно-Алтайска  решением Горно-Алтайского городского

Совета  депутатов  от  «___» _________ 20___ года № ________ по результатам

проведения   конкурса   на   замещение  указанной  должности,  именуемый  в

дальнейшем  «глава  администрации»,  с другой стороны, далее при совместном

упоминании    именуемые   Сторонами,   заключили   настоящий   контракт   о

нижеследующем:

                            1. Общие положения

    1.1.   По  настоящему  контракту  глава  администрации  берет  на  себя

обязательства  по  обеспечению исполнения местной администрацией полномочий

по  решению  вопросов  местного  значения муниципального образования «Город

Горно-Алтайск»   и   осуществлению  отдельных  государственных  полномочий,

переданных   органам  местного  самоуправления  муниципального  образования

федеральными  законами и законами Республики Алтай (далее - государственные

полномочия),   а   представитель   нанимателя  обязуется  обеспечить  главе

администрации  условия  для  исполнения  полномочий, определенных настоящим

контрактом     в     соответствии    с    федеральным    законодательством,

законодательством  Республики  Алтай,  Уставом  муниципального  образования

«Город  Горно-Алтайск»  и  иными муниципальными правовыми актами, настоящим

контрактом.

    1.2.  Глава  администрации  назначается на должность на срок полномочий

Горно-Алтайского городского Совета депутатов четвертого созыва и приступает

к исполнению полномочий с «_____» ___________ 20_____ года.

    1.3.  Глава администрации является муниципальным служащим высшей группы

должностей   муниципальной   службы,   возглавляет   Администрацию   города

Горно-Алтайска  (далее  - местная администрация) на принципах единоначалия,

самостоятельно   решает   все   вопросы,   отнесенные  к  его  компетенции,

подконтролен  и  подотчетен  Горно-Алтайскому  городскому  Совету депутатов

(далее - представительный орган муниципального образования).

    1.4.  Условия настоящего контракта утверждены решением Горно-Алтайского

Совета  депутатов  от  26  октября  2017  года  №  2-9  в части, касающейся

осуществления  полномочий  по решению вопросов местного значения, и Законом

Республики Алтай от 19 декабря 2014 года № 87-РЗ «О типовой форме контракта

с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту,

и  условиях контракта для главы местной администрации муниципального района

(городского  округа) в части, касающейся осуществления переданных отдельных

государственных  полномочий»  в  части, касающейся осуществления переданных

отдельных государственных полномочий.

                     2. Полномочия главы администрации

    2. Глава администрации наделяется следующими полномочиями:

    2.1. Возглавляет местную администрацию, руководит ее деятельностью.

    2.2.  Обеспечивает  осуществление  местной администрацией полномочий по

решению  вопросов  местного  значения  муниципального  образования, а также

исполнение государственных полномочий.

    2.3.    Осуществляет    управление    и    распоряжение   муниципальной

собственностью в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

    2.4.  Представляет  местную администрацию в отношениях с иными органами

местного  самоуправления  (в  том  числе  иных  муниципальных образований),

избирательной     комиссией     муниципального     образования,    органами

государственной   власти,  гражданами  и  организациями.  Без  доверенности

действует от имени местной администрации.

    2.5.  В  пределах  своих  полномочий  издает  правовые акты по вопросам

местного  значения  муниципального  образования  и  вопросам,  связанным  с

осуществлением отдельных государственных полномочий.

    2.6.  В  целях  решения  непосредственно  населением  вопросов местного

значения   инициирует   проведение   местного   референдума   совместно   с

представительным органом муниципального образования.

    2.7.  Разрабатывает  и  вносит  на утверждение представительному органу

муниципального   образования   проект   местного  бюджета  и  отчет  о  его

исполнении,  а  также  проекты  планов  и программ социально-экономического

развития муниципального образования, отчеты об их исполнении.

    2.8.  Вносит  на  рассмотрение  представительного органа муниципального

образования  проекты  нормативных  правовых актов представительного органа,

предусматривающих  установление,  изменение  и  отмену  местных  налогов  и

сборов,  осуществление  расходов  из средств местного бюджета, а также дает

заключение на такие проекты нормативных правовых актов.

    2.9.    Ежегодно    отчитывается    перед    представительным   органом

муниципального  образования о результатах своей деятельности и деятельности

местной  администрации,  в  том  числе  о  решении  вопросов,  поставленных

представительным органом муниципального образования.

    2.10.   Организует   исполнение   местного  бюджета  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации.

    2.11.  Организует  осуществление  эффективной  финансовой,  налоговой и

инвестиционной политики.

    2.12.   Обеспечивает   осуществление   местной  администрацией  функций

муниципального  заказчика  при  осуществлении закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения муниципальных нужд.

    2.13.  Обеспечивает  исполнение  договорных и иных обязательств местной

администрации.

    2.14.    Представляет    для   утверждения   представительному   органу

муниципального образования структуру местной администрации.

    2.15.   Утверждает   положения  о  структурных  подразделениях  местной

администрации, не наделенных правами юридического лица.

    2.16.  Назначает на должности и освобождает от должностей муниципальных

служащих и иных работников местной администрации, утверждает их должностные

инструкции,  решает  иные  вопросы,  связанные с прохождением муниципальной

службы  в  местной  администрации,  в  порядке, предусмотренном федеральным

законодательством и законодательством Республики Алтай.

    2.17.  Применяет  в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и

законодательством   Республики   Алтай   меры  поощрения  и  дисциплинарной

ответственности   к   муниципальным  служащим  и  иным  работникам  местной

администрации.

    2.18.   Формирует   консультативно-совещательные   органы  при  местной

администрации.

    2.19. Организует прием граждан.

    2.20. Открывает лицевой счет местной администрации.

    2.21.   В  соответствии  с  законодательством  использует  материальные

ресурсы  и  осуществляет  расходование  финансовых средств, предоставленных

органам   местного   самоуправления   для   осуществления   государственных

полномочий.

    2.22.   Вносит  в  представительный  орган  муниципального  образования

предложения   о   дополнительном   использовании  собственных  материальных

ресурсов  и финансовых средств муниципального образования для осуществления

государственных  полномочий  в  случаях  и порядке, предусмотренных Уставом

муниципального образования.

    2.23. Направляет в уполномоченные государственные органы предложения по

вопросам осуществления государственных полномочий.

    2.24.  Обращается в уполномоченные государственные органы с информацией

о  фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного

самоуправления отдельными государственными полномочиями.

    2.25.   Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным

законодательством, законодательством Республики Алтай.

              3. Права и обязанности представителя нанимателя

    3.1. Представитель нанимателя имеет право:

    3.1.1.   Требовать   от   главы  администрации  соблюдения  Конституции

Российской  Федерации,  федеральных  конституционных  законов,  федеральных

законов,  иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции

Республики  Алтай,  законов  и  иных  нормативных правовых актов Республики

Алтай, Устава муниципального образования «Город Горно-Алтайск», должностной

инструкции,  утвержденной  представителем  Нанимателя, и иных муниципальных

правовых   актов   муниципального  образования  «Город  Горно-Алтайск»  при

исполнении им своих обязанностей.

    3.1.2.  Поощрять  главу  администрации  за  безупречную  и  эффективную

службу.

    3.1.3.    Привлекать    главу    администрации    в    соответствии   с

законодательством  Российской Федерации к дисциплинарной ответственности за

неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных на него

служебных обязанностей.

    3.1.4.    Обращаться    в    случаях   и   в   порядке,   установленных

законодательством  Российской  Федерации, в суд в связи с нарушением главой

администрации условий настоящего контракта.

    3.2. Представитель нанимателя обязан:

    3.2.1.  Создавать  главе  администрации  условия для беспрепятственного

осуществления полномочий, определенных настоящим контрактом.

    3.2.2.  Обеспечивать главе администрации выплату денежного содержания и

дополнительных  выплат  в  соответствии с законодательством о муниципальной

службе,  предоставление  иных  гарантий,  предусмотренных в соответствии со

статьей   23   Федерального   закона   от  2  марта  2007  года  № 25-ФЗ «О

муниципальной  службе  в  Российской  Федерации» (далее - Федеральный закон

№ 25-ФЗ), Уставом муниципального образования «Город Горно-Алтайск».

                4. Права и обязанности главы администрации

    4.1. Глава администрации имеет права, предусмотренные Трудовым кодексом

Российской  Федерации,  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ

«Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации»  (далее  -  Федеральный закон № 131-ФЗ), статьей 11 Федерального

закона   №   25-ФЗ,   иными   нормативными   правовыми   актами   о местном

самоуправлении и муниципальной службе.

    4.2.  Глава  администрации  обязан исполнять обязанности муниципального

служащего,  соблюдать  ограничения  и  не нарушать запреты, предусмотренные

соответственно  статьями  12,  13,  14, 14.2 Федерального закона № 25-ФЗ, а

также   Федеральным   законом   от   25   декабря   2008  года  № 273-ФЗ «О

противодействии  коррупции»,  Федеральным  законом  от  3 декабря 2012 года

№   230-ФЗ   «О   контроле   за   соответствием   расходов  лиц, замещающих

государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7

мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь

счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных

банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть

и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми  инструментами» и другими

федеральными законами.

    4.3.    Глава   администрации   в   части,   касающейся   осуществления

государственных   полномочий,  реализует  права  и  выполняет  обязанности,

предусмотренные   статьей  2  Закона  Республики  Алтай  «О  типовой  форме

контракта  с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по

контракту,   и   условиях   контракта   для   главы  местной  администрации

муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления

переданных отдельных государственных полномочий».

    4.4.  Глава  администрации в части, касающейся осуществления полномочий

по   решению  вопросов  местного  значения,  реализует  права  и  выполняет

обязанности,  предусмотренные  условиями  контракта, утвержденными решением

Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26 октября 2017 года № 2-9,

должностной инструкцией.

   5. Оплата труда и иные гарантии, предоставляемые главе администрации

    5.1.  Оплата  труда  главы  администрации производится в соответствии с

федеральным   законодательством,   законодательством   Республики  Алтай  и

муниципальными  правовыми  актами,  издаваемыми  Горно-Алтайским  городским

Советом депутатов.

    5.2.  Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  главы  администрации  состоит из

основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков:

    5.2.1.  Ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск предоставляется главе

администрации продолжительностью 30 календарных дней.

    5.2.2.  Главе администрации предоставляется дополнительный оплачиваемый

отпуск.  Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска

за  выслугу  лет  исчисляется в соответствии со статьей 6 Закона Республики

Алтай  от  18 апреля 2008 года № 26-РЗ «О муниципальной службе в Республике

Алтай».

    5.2.3.   В   соответствии   с   федеральным   законодательством   главе

администрации предоставляются иные дополнительные оплачиваемые отпуска.

    5.2.4.  Главе  администрации  предоставляются  гарантии,  установленные

статьей 23 Федерального закона № 25-ФЗ.

                    6. Режим труда главы администрации

    6.   Режим  рабочего  времени  главы  администрации  устанавливается  в

соответствии  с  правилами внутреннего трудового распорядка, действующими в

местной администрации.

                     7. Поощрение главы администрации

    7.1.   За   успешное  и  добросовестное  выполнение  своих  должностных

обязанностей,  безупречную  и  эффективную  службу  к  главе  администрации

применяются следующие виды поощрения:

    7.1.1. Объявление благодарности.

    7.1.2. Единовременное денежное поощрение.

    7.1.3. Объявление благодарности с единовременным денежным поощрением.

    7.1.4. Выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию.

    7.1.5. Награждение ценным подарком.

    7.1.6. Награждение Почетной грамотой.

    7.1.7.   Представление   к   наградам  и  почетным  званиям  Российской

Федерации.

    7.1.8.  Иные  виды  поощрения, устанавливаемые муниципальными правовыми

актами.

    7.2. Решение о поощрении главы администрации принимается представителем

нанимателя.

                         8. Ответственность Сторон

    8.1.   За  неисполнение  условий  настоящего  контракта  Стороны  несут

ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    8.2.  Глава  администрации  несет ответственность за неисполнение своих

обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществления государственных

полномочий,  в  порядке и на условиях, установленных федеральными законами,

законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования, нормативными

правовыми  актами  представительного  органа  муниципального  образования и

настоящим контрактом.

       9. Изменение, прекращение и расторжение настоящего контракта

    9.1.   Каждая   из  Сторон  вправе  вносить  предложения  об  изменении

настоящего  контракта.  Изменения  к  контракту  оформляются дополнительным

соглашением,    прилагаемым   к   контракту,   в   порядке,   установленном

законодательством.

    9.2.  Полномочия  главы администрации прекращаются в связи с истечением

срока  контракта  либо досрочно в случаях, предусмотренных частью 10 статьи

37 Федерального закона № 131-ФЗ.

    9.3.  Настоящий  контракт  с  главой  местной  администрации может быть

расторгнут   в   порядке,   предусмотренном  частями  11,  11.1  статьи  37

Федерального закона № 131-ФЗ.

    9.4.  Условия  настоящего  контракта  подлежат изменению в обязательном

порядке    в    случае    изменения    федерального   законодательства,   и

законодательства Республики Алтай.

                           10. Разрешение споров

      10. Споры между Сторонами разрешаются в порядке, установленном

                  законодательством Российской Федерации.

                       11. Заключительные положения

    11.1.  Настоящий  контракт вступает в силу со дня его подписания обеими

Сторонами и действует до истечения срока полномочий главы администрации.

    11.2.  По  вопросам,  не  урегулированным настоящим контрактом, Стороны

руководствуются федеральным законодательством, законодательством Республики

Алтай, муниципальными нормативными правовыми актами.

    11.3.   Настоящий   контракт  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих

одинаковую  юридическую  силу,  которые  хранятся: первый - у представителя

нанимателя, второй - у главы администрации.

                        12. Адреса и подписи Сторон

Мэр города Горно-Алтайска         Глава администрации города Горно-Алтайска

____________________________      _________________________________________

____________________________      _________________________________________

Адрес: ______________________     Паспорт ________________ № ______________

____________________________      выдан ___________________________________

____________________________      _________________________________________

                                  Адрес ___________________________________

                                  _________________________________________

                                  _________________________________________

____________________________         ____________________________

          (подпись)                          (подпись)

«____» _____________ 20_____ г.       «____» _____________ 20_____ г.

(место печати)