Постановление Правительства Челябинской области от 20.10.2017 № 537-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2017 г. N 537-П

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 28.11.2014 г. N 641-П

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 28.11.2014 г. N 641-П "Об утверждении государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск N 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 21 мая 2015 г.; 16 июля 2015 г.; 16 сентября 2015 г.; Южноуральская панорама, 31 октября 2015 г., N 156, спецвыпуск N 35; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 24 декабря 2015 г.; 28 марта 2016 г.; 19 сентября 2016 г.; 30 ноября 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск N 4, часть XIV; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 3 июля 2017 г.; 22 сентября 2017 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области            Б.А. Дубровский

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 20.10.2017 г. N 537-П

                                   Изменения,

                  которые вносятся в государственную программу

            Челябинской области "Повышение эффективности реализации

                   молодежной политики в Челябинской области"

                              на 2015 - 2019 годы

1. Абзац шестой пункта 9 раздела VI государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области" на 2015 - 2019 годы (далее именуется - Программа) изложить в следующей редакции:

"путем предоставления субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий согласно приложениям 8, 9, 11 к государственной программе;".

2. Пункт 14 раздела III приложения 4 к Программе изложить в следующей редакции:

"14.

Предоставление субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью

Министерство образования и науки Челябинской области

2016 - 2019 годы

ежегодно за счет средств областного бюджета будут предоставлены субсидии местным бюджетам в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам, изложенными в приложениях 8, 9, 11 к государственной программе. Общий объем финансирования составит 53808,05 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 11808,05 тыс. рублей; 2017 год - 14000,0 тыс. рублей; 2018 год - 14000,0 тыс. рублей; 2019 год - 14000,0 тыс. рублей".

3. В приложении 9 к Программе:

1) наименование приложения изложить в следующей редакции:

"Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2017 году субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью.";

3) в пунктах 5, 6 слова "текущего года" заменить словами "2017 года";

4) в пункте 7 слова "текущий год" заменить словами "2017 год";

5) гриф приложения к условиям предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам в 2017 году на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью изложить в следующей редакции:

"Приложение

к условиям

предоставления и методике

расчета субсидий

местным бюджетам

в 2017 году на организацию

и проведение мероприятий

с детьми и молодежью"

4. Дополнить Программу приложением 11 (прилагается).

Приложение

к изменениям,

которые вносятся

в государственную программу

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

"Приложение 11

к государственной программе

Челябинской области

"Повышение эффективности

реализации молодежной политики

в Челябинской области"

на 2015 - 2019 годы

                                    Условия

                   предоставления и методика расчета субсидий

              местным бюджетам в 2018 - 2019 годах на организацию

                  и проведение мероприятий с детьми и молодежью

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам в 2018 - 2019 годах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - условия) разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2018 - 2019 годах субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на организацию и проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью.

2. Субсидии местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью (далее именуются - субсидии местным бюджетам) предоставляются из областного бюджета в целях софинансирования расходов местных бюджетов на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью в возрасте от 14 до 30 лет по следующим направлениям:

подготовка и проведение мероприятий патриотической направленности;

поддержка социальных и общественных инициатив молодых людей;

поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности;

вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей следующие направления (мероприятия, проводимые по данному направлению):

подготовка и проведение мероприятий патриотической направленности (муниципальный этап Всероссийской военно-спортивной игры "Зарница"; муниципальный этап акции "Вахта памяти"; мероприятия, посвященные памятным датам России; муниципальный этап областной акции "Я - гражданин России");

поддержка социальных и общественных инициатив молодых граждан Челябинской области (муниципальный этап Всероссийского конкурса "Доброволец России"; молодежный грантовый конкурс; молодежный образовательный форум);

поддержка талантливых детей и молодежи в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности (муниципальный этап Всероссийского конкурса лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер XXI века"; муниципальный этап областного конкурса обучающихся областных государственных и муниципальных учреждений - образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и (или) среднего образования, "Ученик года");

вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества (мероприятия, направленные на повышение электоральной активности и правовой грамотности; муниципальный этап областного фестиваля "Медиа-поколение"; День, посвященный памяти сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга, день солидарности в борьбе с терроризмом; Круглый стол по противодействию экстремизму и терроризму; муниципальный этап Всероссийского конкурса "В ритме жизни");

2) своевременное представление муниципальными образованиями отчетов по ранее полученным субсидиям из областного бюджета.

4. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок до 26 октября года, предшествующего году предоставления субсидии местным бюджетам, в Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы (документы должны быть прошиты и заверены органом, ответственным за реализацию молодежной политики в муниципальном образовании Челябинской области):

1) заявку на предоставление субсидий местным бюджетам по форме, установленной Министерством;

2) заявку муниципального образования на получение средств областного бюджета на организацию и проведение мероприятий, оформленных согласно приложению 1 к настоящим условиям, на бумажном и электронном носителях;

3) письменное обязательство о включении на финансовый год предоставления субсидии расходов средств местного бюджета с указанием суммы софинансирования;

4) письменное обязательство о включении в муниципальную программу, направленную на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, на финансовый год предоставления субсидий местным бюджетам перечня мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, согласно подпункту 1 пункта 3 настоящих условий, и индикативных показателей, соответствующих настоящей государственной программе.

5. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.

6. Министерство в срок до 30 октября года, предшествующего году предоставления субсидий местным бюджетам, формирует перечень получателей субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, указанными в пунктах 3 и 4 настоящих условий, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий местным бюджетам рассчитывается следующим образом:

1) при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек:

S1 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

 - общая потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

Pi - потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью i-го муниципального образования, в котором количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

Vмб - объем софинансирования местного бюджета на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью i-го муниципального образования, в котором количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

2) при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек:

if]>

S2 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

Vоб - объем средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;

S1 - объем субсидий бюджетам муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 75 тысяч человек;

 - общий объем софинансирования местных бюджетов на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

 - общая потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью муниципальных образований, в которых количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

Pi - потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью i-го муниципального образования, в котором количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

Vмб - объем софинансирования местного бюджета на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью i-го муниципального образования, в котором количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек.

Потребность (Pi) в средствах i-го муниципального образования на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью не должна превышать сумму:

500,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, менее 75 тысяч человек;

600,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, от 75 тысяч человек до 250 тысяч человек;

700,0 тыс. рублей при условии, что количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированных на территории муниципального образования, превышает 250 тысяч человек.

9. Размер субсидии, выделяемой муниципальному образованию на организацию и осуществление мероприятий, не может превышать размера субсидии, заявленной для организации и осуществления мероприятий данным муниципальным образованием.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в Закон Челябинской области "Об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период" на получение средств областного бюджета в виде субсидий, в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления заявки, направляют в адрес Министерства следующие документы:

1) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, и предусматривающей мероприятия, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящих условий;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", заверенную финансовым органом муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования, не представившие документы, указанные в пункте 10 настоящих условий, исключаются из перечня получателей субсидий областного бюджета, после чего Министерство направляет в адрес Министерства финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в части уточнения распределения субсидий местным бюджетам на организацию и проведение мероприятий с детьми и молодежью.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуются - Соглашения).

12. Соглашение должно содержать:

1) сведения о размере субсидии местному бюджету;

2) сведения о целевом назначении субсидии местному бюджету;

3) сведения о наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия местному бюджету, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значения целевых показателей результативности предоставления субсидии местному бюджету, установленных пунктом 15 настоящих условий;

5) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия местному бюджету, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии местному бюджету по формам, установленным Министерством;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии местному бюджету;

7) обязательство по достижению значений целевых показателей;

8) последствия недостижения муниципальным образованием значений целевых показателей;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

13. В течение 30 календарных дней со дня предоставления уполномоченным органом органов местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящими условиями, Министерство формирует распорядительные заявки.

14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

15. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения значений следующих показателей результативности предоставления субсидий местному бюджету:

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в реализации мероприятий патриотической направленности на территории муниципального образования;

доля молодых людей от общего числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в мероприятиях, направленных на развитие правовой грамотности и повышение электоральной активности, проводимых на территории муниципального образования;

количество проведенных в муниципальном образовании мероприятий, связанных с проектной деятельностью молодежи (грантовые конкурсы, семинары, тренинги, форумы);

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, принявших участие в мероприятиях в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности, проводимых на территории муниципального образования;

количество публикаций в средствах массовой информации о реализуемых в муниципальном образовании мероприятиях в сфере молодежной политики;

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих в муниципальном образовании, вовлеченных в волонтерскую, добровольческую и поисковую деятельность;

количество мероприятий, проводимых на территории муниципального образования, регистрация которых осуществляется через автоматизированную информационную систему "Молодежь России";

количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, охваченных мероприятиями, проводимыми на территории муниципального образования, регистрация которых осуществляется через автоматизированную информационную систему "Молодежь России";

количество молодежных форумов, проводимых на территории муниципального образования.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам, а также отчет о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидий местным бюджетам по формам, утвержденным Министерством.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к условиям

предоставления и методике

расчета субсидий местным бюджетам

в 2018 - 2019 годах

на организацию

и проведение мероприятий

с детьми и молодежью

                                  Заявка

                      на участие в конкурсном отборе

                   государственной программы "Повышение

               эффективности реализации молодежной политики

                    в Челябинской области" на 20__ год

               в целях получения муниципальным образованием

                            Челябинской области

               _____________________________________________

                     (наименование городского округа,

                          муниципального района)

                    субсидии в 20__ году на организацию

               и проведение мероприятий с детьми и молодежью

    1. Информация о планируемых мероприятиях

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки и место проведения	Количество молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятии	Потребность в средствах на организацию и проведение мероприятий
Наименование направления
Итого

    2.  Данные  о  количестве  молодых  людей  в  возрасте от 14 до 30 лет,

зарегистрированных     на     территории     муниципального     образования

___________________________________________________________________________

Глава

муниципального образования        ________________    _____________________

                                      подпись                 Ф.И.О.

                                                                     М.П.".