Расширенный поиск
Постановление Правительства Курганской области от 28.08.2017 № 320 ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 августа 2017 г. N 320 О государственной Программе Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную Программу Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы согласно приложению к настоящему Постановлению. 2. Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 28 декабря 2016 года N 103 "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов". 3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области. Губернатор Курганской области А.Г.Кокорин Приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 28 августа 2017 г. N 320 "О государственной Программе Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы" Государственная Программа Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы Раздел I. Паспорт государственной Программы Курганской области "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы
Раздел II. Характеристика текущего состояния сектора благоустройства в муниципальных образованиях Курганской области На территории Курганской области расположено 57 населенных пунктов с численностью населения более 1000 человек, в том числе города областного подчинения Курган и Шадринск, четыре монопрофильных муниципальных образования: рабочий поселок Варгаши, город Далматово, город Катайск, город Петухово. Важной составляющей качества жизни населения, благоприятной жизненной среды, комфортных условий для проживания в населенных пунктах Курганской области является благоустройство их территорий. Благоустройство территорий населенных пунктов представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение безопасных, удобных условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния дворовых и общественных территорий (включая создание, приобретение, установку, устройство, реконструкцию, модернизацию, ремонт дворовых и общественных территорий или отдельных объектов и элементов на них расположенных). Текущее состояние большинства дворовых территорий, а также общественных территорий соответствующего функционального назначения (площади, набережные, улицы, пешеходные зоны, скверы, парки, пляжи и иные территории) в Курганской области не соответствует современным требованиям к местам проживания и проведения культурно-досуговой деятельности граждан, обусловленным нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации. До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. Существующее положение обусловлено рядом факторов: появление новых современных требований к благоустройству и содержанию дворовых территорий, недостаточное финансирование мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения комфортной и благоприятной для проживания населения среды. Вопросы благоустройства территорий муниципальных образований требуют поиска эффективных решений. Необходимо принятие комплекса мер, направленных на приведение в надлежащее состояние общественных территорий, дворовых территорий, в том числе проездов к дворовым территориям, от состояния которых во многом зависит качество жизни населения. Комплексный, программный подход к вопросам благоустройства муниципальных образований Курганской области позволит сформировать многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан. Также при выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей муниципальных образований Курганской области и сложившуюся инфраструктуру дворовых и общественных территорий для определения функциональных зон. В 2017 году в Курганской области началась реализация подпрограммы "Формирование комфортной городской среды в Курганской области на 2017 год" государственной Программы Курганской области "Развитие жилищного строительства" на 2014 - 2018 годы, утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 504, в рамках которой запланировано благоустройство 41 общественной территории и 133 дворовых территорий, отобранных по решениям муниципальных общественных комиссий и органов местного самоуправления. Данная подпрограмма позволит привести часть территорий в муниципальных образованиях Курганской области в нормативное состояние и повысить уровень их благоустройства. Однако данные мероприятия не позволят в полной мере устранить сложившиеся негативные тенденции и проблемы в сфере благоустройства муниципальных образований Курганской области. Основными проблемами являются: высокая степень износа асфальтового покрытия внутриквартальных проездов, дворовых проездов и тротуаров; отсутствие достаточного количества парковочных мест на территориях муниципальных образований Курганской области, беспорядочная парковка автомобилей в зонах зеленых насаждений, на детских и спортивных площадках; несоответствие уровня освещения дворовых и общественных территорий требованиям национальных стандартов; зрелое и перестойное состояние большинства зеленых насаждений дворовых и общественных территорий, разрушение травяного покрытия газонов; недостаточный уровень озеленения в районах многоэтажной застройки; неисправное состояние или отсутствие системы ливневой канализации на дворовых и общественных территориях; воздушная прокладка по дворовым и общественным территориям линий электропередач и теплотрасс; недостаточное обеспечение доступных для инвалидов мест отдыха на дворовых и общественных территориях, ограниченность доступа и передвижения. В связи с этим назрела необходимость реализации Программы "Формирование комфортной городской среды", рассчитанной на среднесрочный период, в рамках которой предусматривается целенаправленная работа по комплексному благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области. Реализация региональной Программы позволит повысить уровень благоустройства муниципальных образований Курганской области и создать условия для комфортного проживания граждан, культурно-досуговой деятельности и занятий спортом. Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере благоустройства в муниципальных образованиях Повышение уровня благоустройства муниципальных образований, создание комфортных условий для проживания граждан является важнейшим направлением социально-экономического развития регионов Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" предусматривает меры по улучшению качества жилищно-коммунальных услуг. Для реализации данных мер Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 утверждена государственная Программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", одной из целей которой является повышение качества и надежности предоставления населению жилищно-коммунальных услуг. В соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года N 80-р, повышение комфортности условий проживания является одним из приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере. Кроме того, Стратегией социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р, в качестве одного из главных направлений социально-экономического развития Курганской области обозначено создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания. Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 года N 5) утвержден паспорт приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Основной целью данного проекта является создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на всей территории Российской Федерации путем реализации ежегодно (в период с 2017 по 2020 год) комплекса первоочередных мероприятий по благоустройству в субъектах Российской Федерации, в том числе реализации к 2020 году 400 комплексных проектов по благоустройству. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных Программ формирования современной городской среды" определены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды. Кроме того, данный нормативный правовой акт определил основные принципы деятельности при реализации проектов по благоустройству на территории субъектов Российской Федерации, в частности обязательное привлечение заинтересованных лиц в процесс реализации проектных мероприятий и последующее содержание благоустроенных территорий. Распоряжением Правительства Курганской области от 13 октября 2015 года N 276-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг Курганской области", а также Постановлением Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года N 113 "О государственной Программе Курганской области "Доступная среда для инвалидов" определены основные меры, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курганской области. Мероприятия Программы разработаны с учетом данных приоритетов и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области. Программа предназначена для достижения целей и задач, совпадающих с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Курганской области в сфере повышения уровня благоустройства муниципальных образований и создания комфортных условий для проживания граждан, а также направлена на реализацию на территории Курганской области приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды". Раздел IV. Цели и задачи Программы Целью реализации Программы является повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципальных образований Курганской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: повышение уровня благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области; развитие централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области; повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области. Достижение цели и задач Программы планируется обеспечить посредством выполнения системы мероприятий по основным направлениям Программы. Раздел V. Сроки реализации Программы Реализация мероприятий Программы рассчитана на период с 2018 по 2022 год. Раздел VI. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы В рамках реализации мероприятий Программы органами местного самоуправления будет проведена инвентаризация дворовых территорий, общественных территорий, а также уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области в Порядке, определенном в приложении 1 к Программе. Целью проведения данных мероприятий является определение дворовых и общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, для включения в муниципальные программы, разработанные с учетом положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691-пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы", а также определения уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальных образованиях Курганской области. В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных Программ формирования современной городской среды" в период разработки муниципальных программ органами местного самоуправления должен быть сформирован перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления с целью приведения в соответствие правилам благоустройства территорий, разработанным с учетом положений Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 13 апреля 2017 года N 711/пр "Об утверждении методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов", а также перечень объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов, подлежащих созданию (восстановлению, реконструкции) по решению уполномоченного органа местного самоуправления сельского поселения. В результате реализации мероприятий Программы на территории муниципальных образований Курганской области планируется: произвести минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий с учетом мнений заинтересованных лиц на включенных в муниципальные программы дворовых территориях, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в период с 2018 по 2022 год; благоустроить территории общего пользования, включенные в муниципальные программы по результатам общественных обсуждений, в период с 2018 по 2022 год; благоустроить объекты недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельные участки, находящиеся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за счет средств указанных лиц не позднее 2020 года в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления; благоустроить индивидуальные жилые дома и земельные участки, предоставленные для их размещения, за счет средств собственников (пользователей) указанных домов (земельных участков) не позднее 2020 года в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления; создать (восстановить, реконструировать) объекты централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов по решению уполномоченного органа местного самоуправления сельского поселения; провести иные мероприятия по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области. Основными ожидаемыми результатами реализации Программы являются: повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Курганской области; увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 1250 объектов; увеличение количества благоустроенных общественных территорий на 200 объектов; увеличение количества благоустроенных объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в муниципальных образованиях Курганской области на 200 объектов; увеличение количества благоустроенных индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, в муниципальных образованиях Курганской области на 15000 объектов; увеличение количества созданных (восстановленных, реконструированных) объектов централизованной (нецентрализованной) системы холодного водоснабжения сельских населенных пунктов Курганской области на 25 объектов; создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к дворовым территориям и общественным территориям в муниципальных образованиях Курганской области; вовлечение заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Курганской области. Проведение мероприятий Программы создаст необходимый минимальный уровень комфортной среды для жителей многоквартирных домов, условия для культурно-досуговой деятельности, отдыха и занятий спортом для всех жителей муниципальных образований Курганской области. Проведение мероприятий по благоустройству индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, а также объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных в муниципальных образованиях Курганской области, обеспечит единый подход к вопросам благоустройства на территории муниципальных образованиях Курганской области. Раздел VII. Перечень мероприятий Программы Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач Программы с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами исполнительной власти Курганской области и органами местного самоуправления Курганской области действующим законодательством. Перечень мероприятий Программы приведен в таблице 1. Таблица 1
Для реализации перечня мероприятий Программы в Курганской области принимаются муниципальные программы. Разработка муниципальных программ осуществляется на основе следующих принципов: полнота и достоверность информации; прозрачность и обоснованность решений органов местного самоуправления о включении объектов комплексного благоустройства в муниципальные программы; приоритет комплексности работ при проведении благоустройства; эффективность расходования субсидии из бюджета Курганской области путем обеспечения высокой степени готовности к реализации муниципальной программы на стадии ее формирования. Ответственные исполнители муниципальных программ обеспечивают их разработку, координацию деятельности соисполнителей муниципальных программ, а также мониторинг их реализации и предоставление отчетности в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области о достижении целевых показателей (индикаторов) муниципальных программ. Механизм реализации Программы приведен в приложении 2 к Программе. Порядок предоставления и расходования субсидий, выделяемых из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2018 - 2022 годы, приведен в приложении 3 к Программе. Раздел VIII. Целевые индикаторы Программы Целевые индикаторы Программы (количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач Программы) приведены в таблице 2. Таблица 2
Раздел IX. Ресурсное обеспечение реализации Программы Информация по ресурсному обеспечению Программы по источникам и объемам финансирования приведена в таблице 3. Таблица 3
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|