Постановление Правительства Ульяновской области от 15.11.2017 № 558-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 ноября 2017 г.	№ 558-П

г. Ульяновск

Об утверждении Положения о конкурсе на лучшего эксперта

(экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных 

правовых  актов Ульяновской области и их проектов

В соответствии с областной программой «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.03.2016 № 5/92-П «Об утверждении областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов.

          2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель
Правительства области                                                                  А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 15 ноября 2017 г. № 558-П

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию),

привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной

экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области

и их проектов

1.    Общие положения

         1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения в Ульяновской области конкурса на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов (далее – Конкурс).

         1.2. Основной целью Конкурса является стимулирование увеличения масштабов участия экспертов (экспертных организаций) в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Ульяновской области.

         1.3. Конкурс организуется и проводится Правительством Ульяновской области (далее – организатор Конкурса).

2. Участники Конкурса

         К участию в Конкурсе допускаются юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее – независимые эксперты), представлявшие в государственные органы Ульяновской области в течение года, предшествующего дню размещения объявления о проведении Конкурса, заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов.

3. Состав конкурсной комиссии и порядок её деятельности

         3.1. Рассмотрение заявок участников Конкурса, оценка результатов деятельности участников Конкурса и подведение итогов Конкурса осуществляет конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением организатора Конкурса.

         3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены конкурсной комиссии.

         3.3. Председатель конкурсной комиссии:

         организует деятельность конкурсной комиссии;

         определяет дату, время и место проведения заседаний конкурсной комиссии;

         утверждает повестку дня заседания конкурсной комиссии;

         ведёт заседания конкурсной комиссии либо поручает их ведение заместителю председателя конкурсной комиссии;

         даёт поручения членам конкурсной комиссии.

         3.4. В случае отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

         3.5. Заседания конкурсной комиссии проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя конкурсной комиссии (далее – председательствующий).

         3.6. Секретарь конкурсной комиссии:

         формирует повестку дня и материалы заседания конкурсной комиссии;

         представляет повестку дня заседания конкурсной комиссии для утверждения председателю конкурсной комиссии;

         осуществляет подготовку протоколов заседаний конкурсной комиссии.     3.7. Члены конкурсной комиссии участвуют в её заседаниях лично.

         3.8. Заседание конкурсной комиссии является правомочным в случае присутствия на нём не менее двух третей его членов.

         3.9. Решение конкурсной комиссии принимается путём открытого голосования простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства числа голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий.

         3.10. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания, который в течение трёх календарных дней с даты проведения заседания конкурсной комиссии подписывается председательствующим и секретарём конкурсной комиссии.

         3.11. Конкурсная комиссия имеет право:

         запрашивать у государственных органов Ульяновской области и их должностных лиц в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления деятельности конкурсной комиссии;

         приглашать на свои заседания руководителей и иных должностных лиц государственных органов Ульяновской области, а также иных лиц для обсуждения вопросов, отнесённых к компетенции конкурсной комиссии;    осуществлять иные права в соответствии с законодательством.

         3.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.

4. Порядок организации и проведения Конкурса

         4.1. Объявление о проведении Конкурса не позднее 15 ноября текущего года размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Губернатора и Правительства Ульяновской области www.ulgov.ru и Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области www.anticorrupt-ul.ru. 

         4.2. Итоговое заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 01 декабря текущего года.

         4.3. Объявление о проведении Конкурса содержит сведения о порядке и месте приёма заявок на участие в Конкурсе, дате начала и окончания приёма заявок на участие в Конкурсе, дате, времени и месте проведения итогового заседания конкурсной комиссии.

         4.4. Заявки на участие в Конкурсе, составленные по форме, установленной приложением к настоящему Положению, вместе с документами, указанными в пункте 4.7 настоящего Положения, подаются в отдел администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области по адресу: город Ульяновск, улица Радищева, дом 1, кабинет № 533, который в течение одного рабочего дня со дня получения указанных документов передает их председателю конкурсной комиссии.

         4.5. Заявки на участие в Конкурсе регистрируются в день их поступления в отдел администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области.

         4.6. В заявке на участие в Конкурсе должны содержаться:

         для физического лица – фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, сведения о месте жительства, месте работы (службы, иной осуществляемой деятельности);

         для юридического лица – наименование юридического лица, место его нахождения.

         4.7. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются копии:

         свидетельства об аккредитации в качестве независимого эксперта;

         выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

         заключений по форме, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.10.2011 № 363, с указанием выявленных в нормативных правовых актах Ульяновской области или их проектах коррупциогенных факторов и предложенных способов их устранения;

         ответов государственных органов Ульяновской области и их должностных лиц по результатам рассмотрения заключений (при их наличии).

         4.8. Основаниями для отказа в регистрации заявки на участие в Конкурсе являются непредставление сведений и документов, предусмотренных пунктами 4.6 и 4.7 настоящего Положения, и нарушение срока подачи заявки на участие в Конкурсе, указанного в объявлении о проведении Конкурса.

         4.9. Мотивированный отказ в регистрации заявки на участие в Конкурсе направляется участнику Конкурса в течение пяти рабочих дней организатором Конкурса со дня её поступления.

         4.10. В случае если ни одна заявка на участие в Конкурсе не представлена, Конкурс признаётся несостоявшимся.

         4.11. Конкурсная комиссия оценивает результаты деятельности участника Конкурса, исходя из следующих критериев:

         интенсивность участия независимого эксперта в проведении независимой экспертизы, определяемая на основании сведений об общем количестве направленных им заключений;

         общее количество выявленных независимым экспертом коррупциогенных факторов, признанных обоснованными в мотивированных ответах, направленных по результатам рассмотрения заключений;

         значимость выявленных независимым экспертом коррупциогенных факторов;

         соответствие законодательству, обоснованность, практическая значимость способов устранения выявленных коррупциогенных факторов, предложенных независимым экспертом в заключениях.

         4.12. Результаты деятельности независимого эксперта по каждому критерию, установленному пунктом 4.10 настоящего раздела, оцениваются с применением шестибалльной системы в диапазоне от 0 до 5 баллов.

         4.13. Число баллов, выставленных всеми членами конкурсной комиссии по итогам оценки результатов деятельности каждого участника Конкурса, суммируется и делится на число членов конкурсной комиссии, принявших участие в данной оценке. Частное от указанного деления представляет собой итоговую сумму баллов, полученных участником Конкурса.

Участникам Конкурса, занявшим в указанном списке первое, второе и третье места, присваиваются, соответственно, первое, второе и третье места, и они объявляются победителями Конкурса.

В случае, если полученные всеми участниками Конкурса итоговые суммы баллов не превышают 15 баллов, Конкурс признаётся не состоявшимся.

         В случае равенства значений наибольших итоговых сумм баллов, полученных участниками Конкурса, включёнными в указанный список, участник Конкурса, которому отдаётся предпочтение, определяется открытым голосованием членов конкурсной комиссии, присутствующих на её заседании, в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Положения.

         Победителям Конкурса вручаются дипломы организатора Конкурса, в которых указываются занятые ими места.

4.14. Итоги Конкурса в течение трёх рабочих дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах Губернатора и Правительства Ульяновской области www.ulgov.ru и Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области www.anticorrupt-ul.ru.

4.15. Вручение дипломов организатора Конкурса победителям Конкурса осуществляется к Международному дню борьбы с коррупцией – 09 декабря. О дате, времени и месте их вручения победители Конкурса своевременно уведомляются организатором Конкурса.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

ФОРМА ЗАЯВКИ

на участие в конкурсе на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной 

экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области

и их проектов

1. Ф.И.О. (последнее – при наличии) заявителя (для физических лиц)/наимено-вание заявителя (для юридических лиц) __________________________________

____________________________________________________________________
2. Адрес места жительства заявителя (для физических лиц)/адрес места нахождения заявителя (для юридических лиц) __________________________________

____________________________________________________________________
3. Паспортные данные заявителя (для физических лиц)/ОГРН, ИНН заявителя (для юридических лиц) ________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
4. Место работы (для физических лиц) ___________________________________

____________________________________________________________________
5. Номер свидетельства об аккредитации заявителя в качестве эксперта по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ________________________________________________________________

____________________________________________________________________
6. Сведения об общем количестве направленных в период с 01 ноября 2016 года по 01 ноября 2017 года заключений по результатам проведённой независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области или их должностных лиц, проектов указанных правовых актов (далее –  заключения)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
7. Сведения об общем количестве выявленных заявителем коррупциогенных факторов, признанных обоснованными, в ответах, направленных по результатам рассмотрения заключений ________________________________________________________________

____________________________________________________________________
8. Сведения о способах устранения выявленных коррупциогенных факторов,
предложенных в заключениях

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Настоящей заявкой подтверждаю, что вся информация, представленная в ней, а также в приложениях к ней, является достоверной.

____________________ _____________________________________
       (подпись)                                          (Ф.И.О.) (последнее – при наличии)

Не возражаю против обработки моих персональных данных в соответствии  с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

_______________________ _____________________________________
           (подпись)                                       (Ф.И.О.) (последнее – при наличии)

М.П. (при наличии печати)

_