Постановление Правительства Самарской области от 02.11.2017 № 689

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2017 г. N 689

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области

в 2017 году и утверждении Порядка определения объема и предоставления

субсидий из областного бюджета социально ориентированным

некоммерческим организациям, не являющимся государственными

(муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение

в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества

В соответствии со статьями 85 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях эффективного социокультурного развития студенческой молодежи Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2017 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества.

2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества.

3. Установить, что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходное обязательство Самарской области осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарской области в установленном порядке на 2017 год.

4. Установить, что на правоотношения, регулируемые настоящим Постановлением, действие абзаца четвертого пункта 13.1 распоряжения Правительства Самарской области от 19.01.2017 N 25-р "О мерах по реализации Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" не распространяется.

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство образования и науки Самарской области.

6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

             Врио первого

        вице-губернатора –

председателя Правительства

         Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

Утвержден

Постановлением

Правительства Самарской области

от 2 ноября 2017 г. N 689

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,

НА ОРГАНИЗАЦИЮ И ПРОВЕДЕНИЕ В 2017 ГОДУ

НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПАРАДА СТУДЕНЧЕСТВА

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества, в том числе на компенсацию организациям затрат на реализацию указанных услуг (далее - субсидия).

2. Предоставление субсидий осуществляется министерством образования и науки Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), соответствующим следующим критериям:

наличие в числе основных целей деятельности организации таких целей, как формирование у подрастающего поколения высокого патриотического сознания, чувства гражданской ответственности за судьбу страны, народа, готовности защищать интересы государства, содействие достижению гражданского согласия в обществе;

направлениями деятельности организации являются проведение мероприятий патриотической направленности, проведение познавательных и образовательных мероприятий в рамках культурного и духовного развития личности;

продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее трех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;

наличие у организации опыта организации и проведения социально-культурных мероприятий с участием молодежи, проживающей в Самарской области;

наличие у организации денежных обязательств по заключенным организацией в 2017 году договорам (контрактам, соглашениям, иным документам) на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества;

отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области;

в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.

4. Субсидия предоставляется организации на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области Парада студенчества (далее - социально-культурное мероприятие), в том числе на компенсацию организациям понесенных затрат на:

услуги по обеспечению безопасности;

услуги по аренде шатров для проведения социально-культурного мероприятия;

услуги по аренде передвижных туалетных кабин с обслуживанием;

услуги по производству полиграфической продукции для проведения социально-культурного мероприятия;

услуги по техническому обеспечению социально-культурного мероприятия;

услуги по изготовлению и монтажу оформления сценических конструкций;

услуги по подготовке и организации концертной программы социально-культурного мероприятия.

5. Для получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (далее - заявка):

заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителем организации и заверенное печатью организации (при наличии печати у организации);

копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати у организации);

справку об имеющемся опыте организации и проведении социально-культурных мероприятий с участием молодежи, проживающей на территории Самарской области, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати у организации);

детализированную смету затрат на организацию и проведение на территории Самарской области в 2017 году социально-культурного мероприятия с участием молодежи, проживающей на территории Самарской области, с разбивкой по видам работ, услуг, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати у организации), с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты или возникновение соответствующих денежных обязательств (договоры, счета на оплату и акты выполненных работ);

документы (справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки;

справку организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати у организации);

справку организации о том, что деятельность организации на момент представления заявки не приостановлена, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии печати у организации).

Организация несет ответственность за достоверность сведений в представляемых в соответствии с настоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, в соответствии с действующим законодательством.

Организация вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из государственного реестра), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки.

В случае если организация не представила выписку из государственного реестра самостоятельно, министерство запрашивает ее в порядке взаимодействия с Федеральной налоговой службой.

6. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций для предоставления субсидии (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение, номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок;

ссылка на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемых организациями для участия в отборе.

7. Для участия в отборе организация представляет в министерство не позднее десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявку.

8. Рассмотрение заявок и принятие по ним решений осуществляются министерством в срок не позднее десяти рабочих дней со дня окончания срока представления заявок. Министерство рассматривает представленный организацией пакет документов путем осуществления межведомственного взаимодействия с другими органами власти.

9. Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие организации критериям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

представление документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;

наличие заявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, представленных в более ранний срок;

недостоверность сведений в документах, представленных организацией в рамках настоящего Порядка.

11. Перечень организаций - получателей субсидии, соответствующих указанным в пункте 3 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.

12. Условием предоставления субсидии является заключение между министерством и организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор) в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

Договор должен содержать:

цель и сроки использования субсидии;

согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

условие о запрете приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

В случае предоставления субсидии в порядке компенсации произведенных в текущем году кассовых расходов условием предоставления субсидии является наличие документального подтверждения выполнения в полном объеме мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка (акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам).

13. Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Самарской области;

организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.

Соответствие организации требованиям, указанным в абзацах втором и четвертом настоящего пункта, должно быть подтверждено представленными в министерство документами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, актуальными на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

14. Перечисление субсидии организации осуществляется министерством на основании договора на счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре, в течение 20 рабочих дней с даты представления организацией в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение у организации соответствующих денежных обязательств.

15. Субсидия расходуется при соблюдении организацией следующих условий:

использование субсидии на организацию и проведение в 2017 году на территории Самарской области социально-культурного мероприятия с участием молодежи, проживающей в Самарской области, в том числе на компенсацию затрат, в сроки, установленные договором;

представление организацией в министерство отчета об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, определяемые министерством;

соблюдение условия о согласии организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

соблюдение запрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

16. Объем предоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки исходя из затрат организации, фактически понесенных организацией в текущем финансовом году и документально подтвержденных, и объема денежных обязательств организации, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затрат организации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иных документов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключенным контрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100 процентов от денежных обязательств организации, связанных с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Предельная сумма субсидии составляет не более 1 859 650,00 рубля в год из расчета стоимости реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае представления организацией документов, подтверждающих понесенные затраты организацией и (или) подтверждающих денежные обязательства организации, связанные с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, на сумму большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой субсидии организации равняется предельной сумме субсидии.

17. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктами 12 и 15 настоящего Порядка, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

18. Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляется министерством.

19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.