Постановление администрации Воронежской области от 28.05.1998 № 498

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 28.05.1998  N 498


     О внесении изменений в постановление от 15.05.98г. N 441
     "О преобразовании Воронежского областного фонда поддержки
                       предпринимательства"


    В   целях   приведения  учредительных  документов  Воронежского  
областного  фонда  поддержки  предпринимательства  в соответствие с 
действующим законодательством

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1. Пункт 1. изложить в следующей редакции:
    "Создать   на  базе  Фонда  поддержки  предпринимательства  при  
главном     экономическом    управлении    администрации    области    
некоммерческую  организацию  "Воронежский  областной фонд поддержки 
малого  предпринимательства"  (далее - Фонд) с правами юридического 
лица".
    2.  Утвердить  Устав  Воронежского  областного  фонда поддержки 
малого  предпринимательства  в  уточненной  редакции  (Приложение).  
    3.  Приложение  N  1  постановления  администрации  области  от  
15.05.98 N 441 считать утратившим силу.
    4.  Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  главы  администрации  области  Суховерхова В.Н.  

     

Первый заместитель
главы администрации                    А. Меркулов



Приложение 1
Утверждено постановлением
администрации области
от 28.05.1998  N 489

                               УСТАВ
Воронежского областного фонда поддержки малого предпринимательства

                            г. Воронеж
                             1998 год

                        1. Общие положения.

    1.1.    Воронежский    областной    Фонд    поддержки    малого    
предпринимательства (далее именуемый Фонд) создан на базе имущества 
фонда   поддержки  предпринимательства  при  Главном  экономическом  
управлении    администрации   Воронежской   области   постановления   
администрации Воронежской области от 15.05.98 №441 в соответствии с 
действующим  законодательством. Фонд является правопреемником фонда 
поддержки  предпринимательства при Главном экономическом управлении 
администрации  области  по  заключенным договорам и обязательствам. 
Полное  наименование  Фонда  - Воронежский областной Фонд поддержки 
малого предпринимательства. Местонахождение Фонда - г. Воронеж, ул. 
Комиссаржевской   4а.   Фонд   образован   без   ограничения  срока  
деятельности.
    1.2.   Учредителем  Фонда  является  администрация  Воронежской  
области.
    1.3.Фонд   является   некоммерческой  организацией  не  имеющей  
извлечение  прибыли  в  качестве  основной цели своей деятельности. 
    1.4.  В  своей  деятельности  Фонд руководствуется Конституцией 
Российской    Федерации,    Федеральными   законами,   законами   и   
постановлениями   Воронежской   областной   Думы,   постановлениями   
администрации  Воронежской  области,  а  также другими нормативными 
актами и настоящим Уставом.
    1.5.Фонд   организует   свою   работу   во   взаимодействии   с   
Федеральными  и  местными  органами  исполнительной  власти.   

        2. Цель и основные направления деятельности Фонда.

    2.1.  Основной  целью  деятельности  Фонда  является финансовое 
обеспечение  Федеральной программы государственной поддержки малого 
предпринимательства, и участие в финансировании областных программ, 
а  так  же  проектов  и  мероприятий,  направленных  на поддержку и 
развитие малого предпринимательства, включая мероприятия проводимые 
Государственным  комитетом  Российской  Федерации  по  поддержке  и  
развитию  малого  предпринимательства,  администрацией  Воронежской  
области.
    Фонд осуществляет свою деятельность по следующим направлениям:
    - стабилизация финансово-экономического положения области;
    -    насыщение    рынка    товаров    и   услуг   и   повышение   
конкурентоспособности продукции;
    -    внедрение    новых   технологий   и   высокотехнологичного   
оборудования в сфере малого предпринимательства;
    -  наполняемость областного бюджета и бюджетов органов местного 
самоуправления;
    -  развитие  производств,  основанных  на  ресурсосберегающих и 
экологически чистых технологиях;
    -    содействие    в    формировании   рыночных   отношений   и   
предпринимательства  путем привлечения и эффективного использования 
финансовых  ресурсов  для  реализации  целевых программ, проектов и 
мероприятий в области малого предпринимательства;
    -  участие  в  разработке,  проведении  экспертизы,  конкурсном  
отборе  и  реализации  существующих  программ  развития и поддержки 
малого   предпринимательства,   развития   конкуренции,   насыщения   
товарного рынка и создания новых рабочих мест;
    - осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности 
предпринимательских    структур,    стимулирование   разработки   и   
производства  принципиально  новых  видов  продукции,  содействие в 
освоении   новых   технологий,   изобретении,  патентов,  лицензий,  
"ноу-хау";
    -   содействие   в   привлечении  отечественных  и  иностранных  
инвестиции,   кредитов   для  реализации  приоритетных  направлений  
деятельности   по  развитию  малого  предпринимательства,  создание  
конкурентной среды;
    -  участие  в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающие 
равные  условия  и  возможности  для  осуществления  деятельности в 
области малого предпринимательства.
    2.2. Для достижения своей основной цели Фонд:
    -  взаимодействует с государственными и местными фондами малого 
предпринимательства   на   основе   принципов  равенства,  взаимной  
экономической  заинтересованности;  выполняет функции залогодателя, 
поручителя,    гаранта    по    обязательствам   субъектов   малого   
предпринимательства;
    -   принимает   долевое   участие  в  создании  и  деятельности  
коммерческих  и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие 
инфраструктуры     рынка,    специализированных    консультационных    
организаций,     информационных     систем     поддержки     малого     
предпринимательства,    систем    потребительской    экспертизы   и   
сертификации товаров и услуг;
    -   осуществляет   финансирование  мероприятий  по  подготовке,  
переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого 
предпринимательства, поддержки новых экономических структур, защите 
прав потребителей;
    -      финансирует     проведение     научных     исследований,     
научно-практических  конференций,  симпозиумов,  совещаний,  в  том  
числе  международных,  связанных  с  деятельностью  Фонда;   
    - организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и 
иной   информации,  представляющей  интерес  для  субъектов  малого  
предпринимательства,   изучает   конъюнктуру   внутреннего   рынка,   
предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь 
при    разработке    программ   и   проектов   в   области   малого   
предпринимательства;
    -  осуществляет  в  установленном  порядке  внешнеэкономическую  
деятельность;
    -  подготавливает  и  предоставляет  в  Государственный комитет 
Российской    Федерации    по    поддержке    и   развитию   малого   
предпринимательства   и   в   администрацию   Воронежской   области   
предложения  по  формированию  и  совершенствованию правовой базы в 
области   поддержки   малого   предпринимательства;   участвует   в   
подготовке  законодательных  актов на региональном уровне в области 
предпринимательской деятельности;
    -  может  выступать  гарантом  по целевым иностранным кредитам, 
предоставляемым    Воронежской    области   на   поддержку   малого   
предпринимательства,   а   так   же   по  инвестиционным  кредитам,  
предоставляемым  организациям Воронежской области, субъектам малого 
предпринимательства  на коммерческой основе для реализации программ 
и  проектов  в  области  малого  предпринимательства;    
    -  осуществляет  контроль  за целевым использованием субъектами 
малого  предпринимательства  финансовых  средств, выделяемых Фондом 
или   получаемых   ими   при   содействии  Фонда,  приостанавливает  
финансирование  в случае выявления нарушении целевого использования 
указанных средств;
    -  проводит  мероприятия  по  привлечению  средств Российских и 
иностранных  инвесторов  для  реализации  приоритетных  направлений  
деятельности  в  области  развития  малого  предпринимательства;  
    -  проводит  в  соответствии  с  действующим  законодательством  
работу  с  ценными  бумагами;  осуществляет в установленном порядке 
рекламоиздательскую деятельность;
    -  может  предоставлять  субъектам  малого  предпринимательства  
кредиты,  ссуды, краткосрочные займы на конкурсной основе, а так же 
финансовую помощь на безвозмездной основе;
    - создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в 
том числе с привлечением иностранных специалистов;
    -    может    создавать    в    соответствии    с   действующим   
законодательством филиалы и представительства Фонда.
    2.3.  Фонд  может осуществлять предпринимательскую деятельность 
лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых 
Фонд  создан.  Такой  деятельностью  признаются  приносящее прибыль 
производство  товаров  и  услуг, отвечающих целям создания Фонда, а 
также  приобретение  и  реализация  ценных  бумаг,  имущественных и 
неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в 
товариществах на вере в качестве вкладчика.

                   3. Юридический статус Фонда.

    3.1. Фонд является юридическим лицом с момента его регистрации. 
Имущество,  переданное  ему  участниками,  является  собственностью  
Фонда.  Учредитель  не  отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не 
отвечает по обязательствам учредителя.
    3.2.  Фонд имеет расчетный и иные счета, в том числе валютные в 
учреждениях банка.
    3.3.  Фонд  имеет  круглую  печать  с  полным  наименованием на 
русском  языке,  штампы  и  бланки  со  своим  наименованием,  свою  
эмблему.
    3.4.  Фонд  отвечает по своим обязательствам, находящимся в его 
распоряжении  имуществом,  денежными  средствами,  может  от своего 
имени   приобретать   и  осуществлять  имущественные  права,  нести  
обязанности,   быть   истцом   и  ответчиком  в  суде.  Фонд  имеет  
самостоятельный баланс.

            4. Имущество и учредительские взносы Фонда.

    4.1.  Имущество,  переданное  Фонду, приобретенное в результате 
его  деятельности, принадлежит Фонду и является его собственностью. 
    4.2. Имущество Фонда образуется за счет:
    -  имущества  и  денежных  средств, полученных Фондом на правах 
правопреемственности при его образовании;
    -  средств, поступающих от приватизации имущества, находящегося 
в региональной собственности;
    - регулярных и единовременных поступлений от учредителя;
    - средств, предусмотренных федеральным и областным бюджетом;
    - добровольных взносов и пожертвований физических и юридических 
лиц, в том числе иностранных;
    - доходов от собственной деятельности, в том числе от выпуска и 
размещения  ценных  бумаг  Фонда,  а  так же доходов, получаемых по 
процентам   от   кредитов,  предоставляемых  на  конкурсной  основе  
субъектам   малого   предпринимательства  и  иных  поступлений,  не  
запрещенных действующим законодательством.
    -  доходов, получаемых от собственной деятельности, в том числе 
выручки от производства товаров, работ, услуг.
    4.3.   Для   осуществления   своей  деятельности  Фонд  создает  
резервный,  страховой,  гарантийный  и  другие фонды в порядке и на 
условиях     определяемых     в    соответствии    с    действующим    
законодательством попечительским советом Фонда.

             5. Права и обязанности участников Фонда.

    5.1.Учредитель Фонда обязан:
    - оказывать содействие Фонду в выполнении его задач;
    -   не   разглашать   полученную   от   Фонда  конфиденциальную  
информацию.
    5.2. Учредитель Фонда имеет право:
    - участвовать в управлении делами Фонда на основании настоящего 
Устава;
    - получать информацию о финансовой деятельности Фонда;
    - участвовать в организуемых Фондом инвестиционных проектах;
    -  заключать  отдельные  соглашения с Фондом по оказанию помощи 
органам  власти  и  управления  по  сбору  недоимки  по налогам, по 
погашению  кредиторской  и  дебиторской задолженности предприятии и 
т.д.

                       6. Управление Фондом.

    6.1.  Высшим  органом  управления  Фондом  является  учредитель  
Фонда.
    6.2. К компетенции учредителя Фонда относится:
    - изменение Устава и реорганизация Фонда;
    -  определение  приоритетных  направлений  деятельности  Фонда,  
принципов формирования и использования имущества;
    - образование исполнительных органов и досрочное прекращение их 
компетенции;
    -   утверждение   годового  отчета  и  годового  бухгалтерского  
баланса;
    - координирование деятельности Фонда с органами власти;
    6.3.Надзор  за  деятельностью Фонда осуществляет попечительский 
совет Фонда.
    В  состав попечительского совета Фонда входит председатель, его 
заместители  и  члены  совета. Председателем попечительского совета 
Фонда   является   заместитель   главы   администрации  области.  В  
попечительский  совет  входят  представители администрации области, 
областной Думы и других организаций.
    Число  членов  попечительского  совета  Фонда  не  превышает 15 
человек.   Состав   попечительского   совета   Фонда   утверждается   
постановлением Главы администрации области.
    Попечительский   совет  Фонда  осуществляет  свои  заседания  в  
соответствии  с  утвержденными им планами, но не реже одного раза в 
три  месяца.  Внеплановые  заседания  попечительского  совета Фонда 
созываются  по инициативе его председателя, генерального директора, 
или  не  менее  пяти  членов  попечительского  совета  Фонда.  
    Попечительский совет Фонда:
    - утверждает финансовый план Фонда и вносит в него изменения;
    -  по  поручению  учредителя  принимает решение о назначении на 
должность  и  об  освобождении  от должности генерального директора 
Фонда;
    -  рассматривает  годовой отчет и баланс Фонда для подготовки и 
представления   учредителю   ежегодного   отчета  об  использовании  
средств, направленных на цели государственной (областной) поддержки 
малого предпринимательства;
    -  рассматривает  и  принимает решения по результатам ежегодных 
ревизий  и  независимых  аудиторских  проверок  деятельности Фонда; 
    -  утверждает  порядок  образования и использования резервного, 
страхового, гарантийного и других фондов;
    -  утверждает  порядок назначения представителей Фонда в органы 
управления  субъектов  хозяйствования, имеющих в уставных капиталах 
долевые взносы Фонда;
    -   рассматривает   и  утверждает  предложения  по  привлечению  
дополнительных  источников  финансирования  мероприятий  в  области  
государственной  (областной)  поддержки малого предпринимательства. 
    Попечительский  совет  вправе  принимать  решения,  если на его 
заседании  присутствует  не менее двух третей общего количества его 
членов.
    Решения  попечительского совета Фонда считаются принятыми, если 
за  них  проголосовало  более  половины  общего состава его членов. 
    Порядок  созыва  и  проведения заседаний попечительского совета 
Фонда,  а  также  принятие  и  оформление  его решений определяется 
регламентом, утвержденным попечительским советом Фонда.
    Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется 
на безвоздмездной основе.
    6.4.  Оперативное  руководство деятельностью Фонда осуществляет 
генеральный директор.
    6.5.  К  компетенции  генерального  директора  Фонда  относится  
решение   всех  текущих  оперативных  вопросов,  не  относящихся  к  
компетенции попечительского совета.
    6.6.Генеральный директор Фонда:
    -  осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда и несет 
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных  на Фонд 
задач  и  осуществление  им  своих функций, сохранность имущества и 
рациональное использование средств Фонда;
    -   представляет   интересы   Фонда   во   всех   предприятиях,   
организациях,         государственных        и        международных        
финансово-экономических органах;
    -  подписывает от имени Фонда соглашение о всех займах, имеющих 
инвестиционный характер;
    -  разрабатывает  и представляет на утверждение попечительского 
совета штатное расписание, положение о премировании, смету расходов 
на содержание аппарата Фонда.
    - принимает на работу и увольняет сотрудников Фонда;
    - обеспечивает выполнение решений попечительского совета Фонда;
    -  распоряжается  имуществом  и  средствами  Фонда  в  порядке,  
установленном Уставом;
    -  руководит  работой Фонда, его структурными подразделениями и 
контролирует их деятельность;
    -  совершает  всякого рода сделки и иные юридические акты как в 
РФ,  так  и  за  рубежом,  выдает  доверенности, открывает в банках 
текущий и другие счета Фонда;
    - организует бухгалтерский учет и отчетность в Фонде.

                    7. Учет и отчетность Фонда.

    7.1.    Фонд    ведет   бухгалтерский   учет   и   представляет   
статистическую  отчетность в установленном законом порядке. Годовой 
отчет   о   финансовой   деятельности  Фонда  подлежит  проверке  и  
подтверждению  независимой  аудиторской  организацией, привлекаемой 
Фондом  по  согласованию  с  попечительским  советом.    
    7.2.  Фонд  ежегодно  публикует в средствах массовой информации 
отчет  об  использовании  средств,  направляемых  для осуществления 
мероприятий  по  поддержке  и  развитию малого предпринимательства. 

               8. Ликвидация и реорганизация Фонда.

    8.1.  Реорганизация Фонда осуществляется по решению учредителей 
в соответствии с действующим законодательством.
    8.2. Фонд может быть ликвидирован:
    - если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей 
и  вероятность  получения  необходимого имущества нереальна; - если 
цели  Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей 
Фонда не могут быть произведены;
    -  в  случае  уклонения  Фонда  в  его  деятельности  от целей, 
предусмотренных Уставом;
    - в других случаях, предусмотренных законом.
    8.3.   Ликвидация  Фонда  осуществляется  по  решению  суда  по  
инициативе заинтересованных лиц.
    8.4. При ликвидации Фонда создается ликвидационная комиссия. Ее 
создание    и    деятельность    осуществляется   в   установленном   
законодательством РФ порядке.
    8.5.  В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после 
удовлетворения   требовании   кредиторов,   используется   на  цели  
поддержки  малого  предпринимательства  Воронежской  области.