Постановление администрации Воронежской области от 02.06.1998 № 519

 



                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 02.06.1998  N 519


    О создании на территории Воронежской области единой системы
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
                                ним


    Во  исполнение  Федерального  закона  Российской  Федерации  "О  
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с 
ним" от 21.07.97г. N 122-ФЗ, Постановления Правительства Российской 
Федерации   "Об  утверждении  Примерного  положения  об  учреждении  
юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество 
и сделок с ним" от 06.03.98г. N 288, в целях создания на территории 
Воронежской  области  единого  регистрационного  округа     

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Считать административно-территориальную границу Воронежской 
области  границей  регистрационного  округа,  в  пределах  которого  
осуществляется   государственная  регистрация  прав  на  недвижимое  
имущество и сделок с ним.
    2.  Утвердить  Положение  о  государственном учреждении юстиции 
"Воронежский  областной  центр  государственной регистрации прав на 
недвижимости".
    3.    Определить    органом,   осуществляющим   государственную   
регистрацию   прав   на   недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  
государственное  учреждение  юстиции  "Воронежский  областной центр 
государственной     регистрации    прав    на    недвижимость"    с    
местонахождением в г. Воронеже.


     
Глава администрации
Воронежской области                              И. Шабанов



Приложение
к постановлению
администрации области
от 02.06.98 N 519

                         П О Л О Ж Е Н И Е
 о государственном учреждении юстиции "Воронежский областной центр
         государственной регистрации прав на недвижимость"

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.   Государственное   учреждение  юстиции  по  государственной  
регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и сделок с ним (далее 
именуется  учреждение  юстиции)  создается  органом государственной 
власти  Воронежской  области в порядке, предусмотренном Федеральным 
Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество 
и сделок с ним". Настоящее положение распространяется на созданное, 
до  издания  указанного  закона, государственное учреждение юстиции 
"Воронежский  областной  центр  государственной регистрации прав на 
недвижимость".
    2.   Учреждение   юстиции   является  государственным  органом,  
обеспечивающим   государственную  регистрацию  прав  на  недвижимое  
имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуется  -  государственная  
регистрация  прав)  на  территории  Воронежской  области.    
    3.  Учреждение  юстиции  в  своей  деятельности руководствуется 
Конституцией  Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской 
Федерации,  Федеральным Законом "О государственной регистрации прав 
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним",  иными  нормативными  
правовыми   актами   Российской   Федерации,   нормативными  актами  
Воронежской   области,  нормативными  актами  Министерства  юстиции  
Российской      Федерации,      настоящим     Положением,     иными     
нормативно-правовыми актами.
    4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую 
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и 
наименованием  учреждения  юстиции,  а также другие необходимые для 
осуществления  своей  деятельности  печати,  штампы,  бланки.   
    5.  Учреждение  юстиции  имеет  право открывать в установленном 
порядке  расчетные  и  иные  счета  в кредитных организациях, имеет 
самостоятельный   баланс,  может  от  своего  имени  приобретать  и  
осуществлять  имущественные  и личные неимущественные права и нести 
обязанности,  выступать  истцом  и  ответчиком  в  суде.   
    6.   Регистрационный  округ,  в  котором  действует  учреждение  
юстиции, создается субъектом Российской Федерации.
    7.    Учреждение    юстиции    может   создавать   в   пределах   
регистрационного   округа  свои  филиалы.  Территория,  на  которой  
филиалом    учреждения   юстиции   осуществляется   государственная   
регистрация  прав, определяется учреждением юстиции по согласованию 
с  органом  государственной  власти  субъекта Российской Федерации. 
    8.  Наименование учреждения юстиции: Государственное учреждение 
юстиции  "Воронежский  областной  центр государственной регистрации 
прав  на  недвижимость"  краткое  наименование:  "ГУЮ  ВОЦГРПН"  
    9. Местонахождение учреждения юстиции: Россия г. Воронеж, улица 
Донбасская, 2.

              II. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

    10. Основными задачами учреждения юстиции являются:
    -  государственная  регистрация  прав собственников недвижимого 
имущества    и   обладателей   иных,   подлежащих   государственной   
регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, 
иностранных граждан и лиц без гражданства, российских и иностранных 
юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, 
Российской    Федерации,    субъектов    Российской   Федерации   и   
муниципальных образований;
    -  создание  и ведение Единого государственного реестра прав на 
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее  именуется  Единый  
государственный  реестр  прав), а также организация его бессрочного 
хранения.
    11.  Учреждение  юстиции в целях реализации возложенных на него 
задач осуществляет:
    1)    прием   документов,   необходимых   для   государственной   
регистрации прав;
    2)  проверку  действительности поданных заявителем документов и 
наличия  соответствующих  прав  у подготовившего документы лица или 
органа власти;
    3)  проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав 
на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  (далее соответственно 
именуются  -  зарегистрированные  права,  заявленные  права);   
    4)    правовую   экспертизу   документов,   представленных   на   
государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия 
законодательству  Российской Федерации, а также проверку законности 
сделки;
    5)   выявление  оснований  для  приостановления  или  отказа  в  
государственной регистрации прав;
    6)  направление  юридическим  лицам, гражданам, государственным 
органам  и  организациям  запросов  с  целью  получения  сведений и 
документов,  необходимых  для  государственной  регистрации  прав и 
проведения  экспертизы  представленных  для регистрации документов; 
    7)  внесение  записей  в  Единый  государственный  реестр прав, 
ведение его электронной формы;
    8) выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;
    9)    совершение   специальной   регистрационной   надписи   на   
документах, выражающих содержание сделки;
    10) выдачу информации о зарегистрированных правах;
    11)  принятие  на  учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, 
предусмотренном  п.  3  ст.  225  Гражданского  кодекса  Российской  
Федерации;
    12)  ведение делопроизводства при осуществлении государственной 
регистрации прав;
    13)  обеспечение  бессрочного хранения Единого государственного 
реестра  прав,  в  том числе дел правоустанавливающих документов на 
недвижимое имущество, а также книг учета документов.

   III. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ

    12.  Для  осуществления  своей  деятельности Учреждение юстиции 
имеет право:
    1)   бесплатно   или   за   плату   согласованную   с   органом   
государственной  власти  Воронежской  области,  получать от органов 
исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций 
по   учету   объектов  недвижимого  имущества,  других  организаций  
сведения,  необходимые  для  государственной  регистрации  прав;  
    2) создавать филиалы;
    3)   утверждать   положения   о  филиалах  учреждения  юстиции,  
осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое, 
информационное  обеспечение, а также иные полномочия в соответствии 
с законодательством Российской Федерации;
    13. Учреждение юстиции обязано:
    1)  соблюдать  правила ведения Единого государственного реестра 
прав;
    2)    предоставлять    за    плату,    установленную    органом    
государственной    власти   Воронежской   области,   информацию   о   
зарегистрированных  правах  на  объекты  недвижимого  имущества;  
    3)  предоставлять  бесплатно  информацию  о  зарегистрированных  
правах  на  объекты  недвижимого  имущества  в  случаях  и порядке, 
установленных законодательством Российской Федерации;
    4)  направлять  в  установленном  порядке  централизуемую  долю  
средств,  полученных  в  виде платы за регистрацию и предоставление 
информации о зарегистрированных правах.
    14. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность 
и  точность  внесения записей в Единый государственный реестр прав, 
за  полноту  и подлинность выданной информации о зарегистрированных 
правах.

  IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ЮСТИЦИИ И ЕГО ФИЛИАЛОВ

    15.  Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы 
прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок с ним (далее именуются - 
регистраторы прав).
    Регистраторы  прав  назначаются на должность и освобождаются от 
должности    Министерством    юстиции   Российской   Федерации   по   
согласованию  с  органом исполнительной власти Воронежской области. 
Порядок  назначения  регистратора  прав  определяется Министерством 
юстиции Российской Федерации.
    Регистраторы    прав    являются   государственными   служащими   
Воронежской области, замещающими ведущую государственную должность. 
    Учреждение   юстиции   возглавляет  регистратор  прав,  который  
назначается  на  руководящую должность и освобождается от должности 
Министерством  юстиции  по  согласованию  с  органом исполнительной 
власти Воронежской области.
    Руководителями  филиалов  учреждения  юстиции назначаются лица, 
являющиеся регистраторами прав.
    Руководитель   филиала   учреждения   юстиции   назначается  на  
должность   и   освобождается   от   должности  регистратором  прав  
возглавляющим учреждение юстиции.
    Руководитель   филиала  действует  на  основании  доверенности,  
выданной руководителем учреждения юстиции.
    16.   На   должность  регистратора  прав  назначаются  граждане  
Российской  Федерации в порядке, установленном законодательством РФ 
и  нормативными  актами Министерства юстиции Российской Федерации и 
соответствующие следующим требованиям:
    -    наличие   высшего   юридического   образования   и   стажа   
государственной  службы  на  старших  государственных должностях не 
менее  двух  лет или стажа работы по юридической профессии не менее 
трех лет;
    -  наличие  иного  высшего  образования и опыта работы не менее 
двух  лет  в  органах,  осуществляющих  государственную регистрацию 
прав;
    -    при    соблюдении    иных    требований,   предусмотренных   
законодательством  Российской  Федерации  о государственной службе. 
    17. Регистратор прав, возглавляющий учреждение юстиции:
    1)  осуществляет  руководство  и  организацию работы учреждения 
юстиции и его филиалов;
    2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных 
на учреждение юстиции задач;
    3)  представляет  учреждение  юстиции  в  отношениях с третьими 
лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;
    4) утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание 
учреждения  юстиции  и  его  филиалов  за  счет  бюджетных средств, 
средств,  поступающих  в  учреждение юстиции в порядке определяемом 
органом  государственной  власти  Воронежской  области,  а также от 
платы  за государственную регистрацию и предоставление информации о 
зарегистрированных правах, а также из иных, не запрещенных законом, 
источников;
    5)  заключает  договоры, направленные на решение возложенных на 
Учреждение  юстиции задач, выдает доверенности, открывает расчетные 
и иные счета в кредитных организациях;
    6)  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации и 
функциями учреждения юстиции заключает и расторгает трудовые и иные 
договоры,  определяет  штатную численность и обязанности работников 
учреждения юстиции и его филиалов, применяет к ним меры поощрения и 
взыскания,  определяет  внутренний  трудовой  распорядок, порядок и 
условия оплаты труда;
    7)   утверждает   должностные   инструкции,   а  также  штатное  
расписание учреждения юстиции и его филиалов;
    8)  издает  приказы и распоряжения, обязательные для исполнения 
всеми работниками учреждения юстиции и его филиалов;
    9)    осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации;
    18.  Регистратор  прав  в  целях  осуществления  полномочий  по  
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с 
ним:
    1)  подписывает  внесенные в Единый государственный реестр прав 
записи  о  правах  на  недвижимое  имущество  и  сделках  с  ним;  
    2) подписывает свидетельство о государственной регистрации прав 
и  совершает  специальную  регистрационную  надпись  на  документе,  
выражающем содержание сделки;
    3)   принимает   решение   о   приостановлении  государственной  
регистрации  прав  и  об отказе в государственной регистрации прав, 
уведомляет об этом заявителя;
    4)   принимает   решение  об  исправлении  технических  ошибок,  
допущенных при государственной регистрации прав, если нет оснований 
полагать,  что такое исправление может причинить ущерб или нарушить 
законные   интересы   правообладателя   или  третьих  лиц,  которые  
полагались  на   соответствующие  регистрационные  записи;    
    5)    осуществляет    иные    полномочия   в   соответствии   с   
законодательством Российской Федерации
    19.  Работники  учреждения  юстиции и его филиалов обеспечивают 
деятельность регистраторов прав.
    20.  На  регистратора прав распространяются права, ограничения, 
льготы   и   гарантии,  установленные  законодательством  субъектов  
Российской Федерации для государственных служащих.
    На  регистраторов  прав  распространяются  меры  по  правовой и 
социальной  защите  государственного служащего, замещающего ведущую 
государственную  должность.  Дополнительные  меры  по их правовой и 
социальной  защите  вводятся  в  соответствии  с  законодательством  
Российской Федерации.
    21.    Министерство    юстиции    Российской   Федерации,   как   
уполномоченный   Правительством  Российской  Федерации  федеральный  
орган  исполнительной  власти в системе государственной регистрации 
прав осуществляет:
    1)  правовой контроль за деятельностью учреждений юстиции и его 
филиалов,  за проведением правовой экспертизы документов и проверки 
законности сделки;
    2) координацию работ по созданию учреждений юстиции;
    3)    обеспечивает    соблюдение    правил    ведения   Единого   
государственного реестра прав;
    4)  контроль  за  реализацией  федеральной  программы  создания  
системы  государственной  регистрации  прав  в субъектах Российской 
Федерации;
    5)  разработку  методических  материалов  по  вопросам практики 
ведения государственной регистрации прав;
    6)  обучение  и  повышение  квалификации  работников  в системе 
государственной регистрации прав;
    7)  иные  установленные  законодательством Российской Федерации 
полномочия  в  системе  государственной  регистрации  прав.   
    22.  Министерство  юстиции  Российской  Федерации  и Управление 
юстиции  администрации  Воронежской  области  в целях осуществления 
правового  контроля  за  деятельностью  учреждения  юстиции  вправе  
представлять  в органы прокуратуры Российской Федерации имеющиеся у 
них  материалы  по  фактам  нарушения  регистраторами  прав,  иными  
работниками  учреждений  юстиции  и  их  филиалов  законодательства  
Российской  Федерации  для  принятия  соответствующих  мер.   

   V. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИМУЩЕСТВО УЧРЕЖДЕНИЯ
                              ЮСТИЦИИ

    23.   Финансирование   учреждения   юстиции   и   его  филиалов  
осуществляется   за   счет   внесения   платы   за  государственную  
регистрацию,  предоставление информации о зарегистрированных правах 
в  порядке,  определяемом  Воронежской  областной  Думой,  за  счет  
средств  бюджета  Воронежской области и средств иных не запрещенных 
законом источников.
    Средства   учреждения   юстиции  и  его  филиалов  используются  
исключительно   для   реализации   возложенных   на   них  задач  и  
осуществления  функций  по  государственной регистрации прав, в том 
числе    на    материально-техническое   обеспечение   деятельности   
учреждения  юстиции  и  его филиалов, обеспечение социально-бытовых 
условий  регистраторов  прав  и работников, оплату труда работников 
учреждения  юстиции  и его филиалов, не являющихся государственными 
служащими,  а  также  на  создание  информационного  банка  данных.  
    24.  Расходование  средств  учреждения  юстиции  и его филиалов 
производится  в  соответствии со сметой, утверждаемой регистратором 
прав, возглавляющим учреждение юстиции.
    25.   Имущество   учреждения  юстиции  является  собственностью  
Воронежской   области   как   субъекта   Российской   Федерации   и   
закрепляется   за   учреждением   юстиции   на  праве  оперативного  
управления.  Архивы  учреждения  юстиции  являются  государственной  
собственностью.
    26.  Ликвидация  учреждения  юстиции  производится  в  порядке,  
предусмотренном действующим законодательством.