Постановление Администрации г. Перми от 01.11.2017 № 981

          А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я  Г О Р О Д А  П Е Р М И

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

           01.11.2017                           N 981

--                             -¬

 О внесении изменений

 в постановление администрации

 города Перми от 18.03.2014 N 176

 "Об утверждении Порядка

 предоставления субсидий

 на возмещение затрат

 хозяйствующим субъектам,

 осуществляющим пассажирские

 перевозки по маршрутам

 регулярных перевозок

 города Перми"

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 06

сентября  2016  г.  N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым

актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление

субсидий  юридическим  лицам  (за исключением субсидий государственным

(муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным  предпринимателям,  а

также  физическим  лицам  -  производителям  товаров, работ, услуг", в

целях  актуализации  нормативной  правовой  базы  администрации города

Перми

     администрация города Перми ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в постановление администрации города Перми от 18 марта

2014 г.  N 176 "Об  утверждении  Порядка  предоставления  субсидий  на

возмещение затрат хозяйствующим субъектам, осуществляющим пассажирские

перевозки по маршрутам регулярных перевозок города Перми" (в  ред.  от

27.01.2015  N  43,  от  11.09.2015  N  638,  от  14.03.2016 N 165,  от

12.07.2016 N 494, от 14.09.2016 N 694) следующие изменения:

     1.1. наименование изложить в следующей редакции:

     "Об  утверждении  Порядка  предоставления из бюджета города Перми

субсидий   на  возмещение  затрат  юридическим  лицам,  индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющим  перевозки  пассажиров автомобильным

транспортом   и   городским   наземным  электрическим  транспортом  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города Перми, возникающих вследствие регулирования тарифов";

     1.2. преамбулу изложить в следующей редакции:

     "В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса Российской

Федерации,  Федеральным  законом  от  06  октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об

общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  Российской

Федерации",  постановлением  Правительства  Российской Федерации от 06

сентября  2016  г.  N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым

актам,   муниципальным  правовым  актам,  регулирующим  предоставление

субсидий  юридическим  лицам  (за исключением субсидий государственным

(муниципальным)   учреждениям),   индивидуальным  предпринимателям,  а

также  физическим  лицам  -  производителям  товаров,  работ,  услуг",

решениями  Пермской  городской  Думы  от  01  февраля  2011 г. N 7 "Об

утверждении  Порядка  формирования  регулируемых  тарифов на перевозки

пассажиров  и  багажа автомобильным и городским наземным электрическим

транспортом  на  муниципальных  маршрутах  регулярных перевозок города

Перми",  от  24  сентября  2013  г.  N 208 "Об установлении расходного

обязательства   по   возмещению   затрат   по   перевозке   пассажиров

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом   по   муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым тарифам города Перми";

     1.3. пункт 1 изложить в следующей редакции:

     "1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  из  бюджета

города   Перми   субсидий  на  возмещение  затрат  юридическим  лицам,

индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим перевозки пассажиров

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом   по   муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым    тарифам    города    Перми,   возникающих   вследствие

регулирования тарифов.".

     2.   Внести   изменения  в  Порядок  предоставления  субсидий  на

возмещение     затрат    хозяйствующим    субъектам,    осуществляющим

пассажирские   перевозки  по  маршрутам  регулярных  перевозок  города

Перми,  утвержденный  постановлением  администрации города Перми от 18

марта  2014  г. N 176 (в ред. от 27.01.2015 N 43, от 11.09.2015 N 638,

от  14.03.2016  N  165,  от  12.07.2016  N  494, от 14.09.2016 N 694),

изложив в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

     3.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня официального

размещения   (опубликования)   на   официальном  сайте  муниципального

образования  город  Пермь  в  информационно-телекоммуникационной  сети

Интернет  и  распространяет свое действие на правоотношения, возникшие

с 01 сентября 2017 г.

     4.  Информационно-аналитическому  управлению администрации города

Перми    разместить    (опубликовать)   настоящее   постановление   на

официальном   сайте   муниципального   образования   город   Пермь   в

информационно-телекомму-никационной сети Интернет.

     5.  Управлению  по  общим  вопросам  администрации  города  Перми

обеспечить  опубликование настоящего постановления в печатном средстве

массовой    информации   "Официальный   бюллетень   органов   местного

самоуправления муниципального образования город Пермь".

     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на

заместителя главы администрации города Перми -  начальника  управления

внешнего благоустройства администрации города Перми Дашкевича А.В.

     Глава города Перми          Д.И.Самойлов

                                            Приложение

                                            к постановлению

                                            администрации города Перми

                                            от 01.11.2017 N 981

                               ПОРЯДОК                              

           предоставления из бюджета города Перми субсидий

        на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным

        предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров

     автомобильным транспортом и городским наземным электрическим

     транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

     по регулируемым тарифам города Перми, возникающих вследствие

                        регулирования тарифов

                          I. Общие положения                         

     1.1.  Настоящий  Порядок  предоставления  из бюджета города Перми

субсидий   на  возмещение  затрат  юридическим  лицам,  индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющим  перевозки  пассажиров автомобильным

транспортом   и   городским   наземным  электрическим  транспортом  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города  Перми,  возникающих  вследствие регулирования тарифов (далее -

Порядок,  субсидия),  устанавливает  категории  юридических лиц (кроме

государственных     (муниципальных)     учреждений),    индивидуальных

предпринимателей,   имеющих   право  на  получение  субсидий,  условия

предоставления  субсидий,  порядок  расчета субсидий, порядок возврата

субсидий, контроль за соблюдением целевого использования субсидий.

     Настоящий  Порядок  распространяется  на  регулярные перевозки по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города Перми.

     1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке:

     1.2.1.  Получатели  субсидий  - юридические лица и индивидуальные

предприниматели,  осуществляющие  перевозки  пассажиров  автомобильным

транспортом   и   городским   наземным  электрическим  транспортом  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города Перми;

     1.2.2.  Уполномоченный  орган  -  департамент  дорог и транспорта

администрации   города   Перми,   являющийся   главным  распорядителем

бюджетных  средств,  предусмотренных  для  предоставления  субсидии на

возмещение  затрат,  возникающих вследствие регулирования тарифов, при

условии,  что  расчетный  тариф  на  существующем  маршруте регулярных

перевозок  превышает утвержденный тариф за счет средств бюджета города

Перми  в  пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели

в  соответствующем финансовом году и плановом периоде и утвержденных в

установленном порядке.

     1.3.   Субсидии   предоставляются   в  целях  возмещения  затрат,

возникающих   вследствие   регулирования  тарифов,  при  условии,  что

расчетный   тариф   на   существующем  маршруте  регулярных  перевозок

превышает утвержденный тариф.

     1.4.  Правом  на  получение  субсидий обладают юридические лица и

индивидуальные  предприниматели,  осуществляющие  перевозки пассажиров

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом   по   муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым   тарифам   города   Перми   на  основании  муниципальных

контрактов  на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных

перевозок  пассажиров  и  багажа автомобильным транспортом и городским

наземным  электрическим  транспортом  по  муниципальным  маршрутам  по

регулируемым  тарифам  города Перми (далее - муниципальный контракт на

выполнение  работ),  заключенных  в соответствии с Федеральным законом

от  13  июля  2015  г.  N  220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок

пассажиров  и  багажа  автомобильным  транспортом и городским наземным

электрическим   транспортом   в  Российской  Федерации  и  о  внесении

изменений  в  отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации",

либо  на основании действующих договоров на осуществление пассажирских

перевозок    автомобильным    транспортом    (наземным   электрическим

транспортом)  на  маршрутах регулярных перевозок города Перми (далее -

договор на осуществление перевозок).

            II. Условия и порядок предоставления субсидий           

     2.1. Условия предоставления субсидий:

     2.1.1.   осуществление   перевозок  пассажиров  по  муниципальным

маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам города Перми;

     2.1.2.  расчетный  тариф  по  муниципальному  маршруту регулярных

перевозок  города  Перми  превышает  утвержденный  тариф  на перевозку

одного   пассажира  на  муниципальном  маршруте  регулярных  перевозок

города Перми;

     2.1.3.  наличие договора о предоставлении из бюджета города Перми

субсидии   на  возмещение  затрат  юридическим  лицам,  индивидуальным

предпринимателям,  осуществляющим  перевозки  пассажиров автомобильным

транспортом   и   городским   наземным  электрическим  транспортом  по

муниципальным  маршрутам  регулярных перевозок по регулируемым тарифам

города    Перми,   возникающих   вследствие   регулирования   тарифов,

заключенного   по   форме,   утвержденной   в   установленном  порядке

департаментом финансов администрации города Перми (далее - Договор).

     2.1.4.  наличие муниципального контракта на выполнение работ либо

договора на осуществление перевозок.

     2.2. Условия и порядок заключения Договора:

     2.2.1.  для  заключения Договора Получатель субсидии направляет в

Уполномоченный орган заявление о заключении Договора;

     2.2.2.  Уполномоченный  орган  в  течение  5  рабочих дней со дня

поступления  заявления  о  заключении  Договора  осуществляет проверку

соблюдения  требований,  указанных  в пункте 2.2.5 настоящего Порядка.

При   отсутствии   оснований   для   отказа   в   заключении  Договора

Уполномоченный   орган  в  течение  2  рабочих  дней  после  окончания

проверки  заявления  о  заключении Договора направляет проект Договора

Получателю  субсидии  для  подписания. Получатель субсидии в течение 5

рабочих  дней  со  дня  получения Договора рассматривает и подписывает

Договор  в  2  экземплярах  и  направляет  в  Уполномоченный орган для

подписания другой стороной;

     2.2.3.  при  наличии  оснований для отказа в заключении Договора,

предусмотренных   пунктом  2.2.4  настоящего  Порядка,  Уполномоченный

орган  возвращает  заявление о заключении Договора Получателю субсидии

в течение 3 рабочих дней после окончания его проверки;

     2.2.4. основаниями для отказа в заключении Договора являются:

     несоблюдение  требований,  указанных  в  пункте  2.2.5 настоящего

Порядка;

     недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

     2.2.5.  требования,  которым  должны  соответствовать на 01 число

месяца,  предшествующего  месяцу,  в  котором  планируется  заключение

Договора, Получатели субсидий:

     не  должны  являться  иностранными  юридическими  лицами, а также

российскими  юридическими  лицами,  в  уставном  (складочном) капитале

которых  доля  участия иностранных юридических лиц, местом регистрации

которых    является   государство   или   территория,   включенные   в

утверждаемый  Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень

государств  и  (или)  не  предусматривающих  раскрытия и представления

информации  при  проведении  финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в

отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 %.

     2.3.  Размер  субсидии  и  порядок  расчета  размера  субсидии на

возмещение  затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,

осуществляющим   перевозки   пассажиров  автомобильным  транспортом  и

городским   наземным   электрическим   транспортом   по  муниципальным

маршрутам  регулярных  перевозок по регулируемым тарифам города Перми,

возникающих вследствие регулирования тарифов:

     2.3.1.  Уполномоченный орган ежемесячно в течение 10 рабочих дней

с   даты  представления  отчета  муниципального  казенного  учреждения

"Городское   управление   транспорта"  (далее  -  Оператор)  о  работе

перевозчиков  по  муниципальным  маршрутам регулярных перевозок города

Перми  (далее  -  отчет  о  выполненной  работе)  рассчитывает  размер

субсидии  и  принимает  решение  о  перечислении  субсидии  Получателю

субсидии;

     2.3.2.   размер  субсидии,  подлежащей  перечислению  Получателям

субсидий   по  итогам  работы  за  месяц,  оформляется  Уполномоченным

органом   по   форме   согласно  приложению  к  настоящему  Порядку  и

определяется по формуле:

           Сфакт-месяц = Сi / Vплан-год x Vфакт-месяц, где

     Сi  -  сумма  субсидии  в год - цена договора, сформированная при

утверждении   тарифа  на  регулярные  перевозки  пассажиров  и  багажа

автомобильным  и  городским электрическим транспортом на муниципальных

маршрутах регулярных перевозок города Перми, рассчитанная по формуле:

           Сi = (Тi - Т) x Кi, при условии, что Тi > Т, где           

     Тi  - расчетный тариф для i-го муниципального маршрута регулярных

перевозок города Перми;

     Т - утвержденный тариф на перевозку пассажиров;

     Кi   -   общее   количество   перевезенных   пассажиров   на  i-м

муниципальном маршруте регулярных перевозок города Перми.

     Расчетный  тариф  для  i-го  муниципального  маршрута  регулярных

перевозок  города  Перми - размер тарифа на i-м муниципальном маршруте

регулярных  перевозок  города  Перми,  рассчитанный  в  соответствии с

Порядком  формирования  регулируемых тарифов на перевозки пассажиров и

багажа  автомобильным  и  городским наземным электрическим транспортом

на   муниципальных   маршрутах   регулярных  перевозок  города  Перми,

утвержденным  решением Пермской городской Думы от 01 февраля 2011 г. N

7, для утверждения тарифа на перевозку пассажиров.

     Общее  количество  перевезенных  пассажиров  на i-м муниципальном

маршруте    регулярных    перевозок    определяется   как   количество

перевезенных  пассажиров  на  i-м  муниципальном  маршруте  регулярных

перевозок,  учтенное  при  утверждении  тарифа на регулярную перевозку

пассажиров,   в  соответствии  с  Порядком  формирования  регулируемых

тарифов  на  перевозки  пассажиров  и багажа автомобильным и городским

наземным   электрическим   транспортом   на   муниципальных  маршрутах

регулярных  перевозок  города  Перми,  утвержденным  решением Пермской

городской Думы от 01 февраля 2011 г. N 7.

     Vфакт-месяц  -  объем  фактически выполненной транспортной работы

по договору в авточасах;

     Vплан-год  -  плановый  объем транспортной работы, сформированный

согласно   расчету   утвержденного   тарифа  на  регулярные  перевозки

пассажиров  и  багажа автомобильным и городским наземным электрическим

транспортом  на  муниципальных  маршрутах  регулярных перевозок города

Перми.

     В  случае  превышения фактически выполненного объема транспортной

работы от планового объема размер субсидии перерасчету не подлежит.

     2.4. Сроки перечисления субсидии:

     2.4.1.  Уполномоченный  орган  ежемесячно  не  позднее 10 рабочих

дней  с  даты  принятия положительного решения о перечислении субсидий

на  основании  отчета,  указанного  в  разделе  3  настоящего Порядка,

перечисляет  субсидии  за  предыдущий  месяц  с  учетом  дебиторской и

кредиторской задолженностей;

     2.4.2.  субсидии перечисляются на расчетный или корреспондентский

счет,  открытый  Получателям субсидий в учреждениях Центрального банка

Российской    Федерации    или   кредитных   организациях,   указанный

Получателем субсидии в Договоре.

                           III. Отчетность                          

     Подтверждением    произведенных   затрат   юридическими   лицами,

индивидуальными     предпринимателями,    осуществляющими    перевозки

пассажиров    автомобильным    транспортом    и   городским   наземным

электрическим   транспортом   по  муниципальным  маршрутам  регулярных

перевозок   по   регулируемым   тарифам   города   Перми,  возникающих

вследствие регулирования тарифов, является отчет о выполненной работе;

     Оператор   представляет   в  Уполномоченный  орган  до  12  числа

(включительно)  месяца,  следующего  за  отчетным, отчет о выполненной

работе.

         IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка

      предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

     4.1.   Контроль   за   соблюдением   условий,   целей  и  порядка

предоставления   субсидий   осуществляется  Уполномоченным  органом  и

органами муниципального финансового контроля.

     4.2.  Получатели  субсидий несут ответственность за достоверность

представленных  сведений,  использование  субсидии  в  соответствии  с

целями и условиями, установленными настоящим Порядком.

     4.3. Порядок и сроки возврата субсидий:

     4.3.1.  субсидия подлежит возврату в бюджет города Перми в случае

нарушений   Получателями  субсидий  условий,  установленных  настоящим

Порядком,  выявленных  по фактам проверок, проведенных в установленном

порядке;

     4.3.2.   при   выявлении   нарушений,   установленных   настоящим

Порядком,   Уполномоченный  орган  направляет  требование  о  возврате

субсидии,  которое  должно  быть  исполнено  Получателями  субсидий  в

течение  10  рабочих  дней  с  даты  получения  требования.  В  случае

невыполнения  Получателями  субсидий в установленный срок требования о

возврате   субсидии  Уполномоченный  орган  осуществляет  взыскание  в

судебном порядке.

     4.4.   При   предоставлении   субсидии   обязательным   условием,

включаемым   в  Договор,  является  согласие  Получателя  субсидии  на

осуществление   Уполномоченным  органом,  предоставившим  субсидии,  и

органами   муниципального  финансового  контроля  проверок  соблюдения

Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

     4.5.  Уполномоченный  орган  и  орган  муниципального финансового

контроля  проводят  проверки  соблюдения Получателем субсидии условий,

целей и порядка предоставления субсидий.

     4.6.  Проверка осуществляется на основании сведений, содержащихся

в:

     4.6.1.  документах,  устанавливающих  право на получение субсидии

из  бюджета  города  Перми  на  возмещение  затрат  юридическим лицам,

индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим перевозки пассажиров

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом   по   муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым    тарифам    города    Перми,   возникающих   вследствие

регулирования тарифов;

     4.6.2.   отчетной   документации  об  использовании  субсидии  из

бюджета   города   Перми   на  возмещение  затрат  юридическим  лицам,

индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим перевозки пассажиров

автомобильным   транспортом   и   городским   наземным   электрическим

транспортом   по   муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  по

регулируемым    тарифам    города    Перми,   возникающих   вследствие

регулирования тарифов.

                                Приложение

                                к Порядку предоставления

                                из бюджета города Перми

                                субсидий на возмещение затрат

                                юридическим лицам,

                                индивидуальным предпринимателям,

                                осуществляющим перевозки

                                пассажиров автомобильным транспортом

                                и городским наземным электрическим

                                транспортом по муниципальным маршрутам

                                регулярных перевозок

                                по регулируемым тарифам города Перми,

                                возникающих вследствие

                                регулирования тарифов

                                РАСЧЕТ                               

   субсидии на возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным  

        предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров       

     автомобильным транспортом и городским наземным электрическим    

     транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

     по регулируемым тарифам города Перми, возникающих вследствие

                        регулирования тарифов,                       

                    за ________________20_____ г.                   

+------+------------+----------+---------------+------------+-----------+

¦Номер ¦Наименование¦   Цена   ¦   Плановый    ¦    Объем   ¦  Расчет   ¦

¦ мар- ¦  маршрута  ¦ договора,¦     объем     ¦ фактически ¦   суммы   ¦

¦шрута ¦            ¦  руб. в  ¦ транспортной  ¦ выполненной¦ субсидии  ¦

¦      ¦            ¦  год(1)  ¦    работы,    ¦транспортной¦  (гр.3 /  ¦

¦      ¦            ¦          ¦    час(2)     ¦   работы,  ¦  гр.4 х   ¦

¦      ¦            ¦          ¦               ¦   час(3)   ¦   гр.5)   ¦

+------+------------+----------+---------------+------------+-----------+

¦   1  ¦      2     ¦     3    ¦       4       ¦      5     ¦     6     ¦

+------+------------+----------+---------------+------------+-----------+

¦      ¦            ¦          ¦               ¦            ¦           ¦

+------+------------+----------+---------------+------------+-----------+

Начальник департамента    ____________________  ______________________

Начальник финансово-

экономического отдела     ____________________  ______________________

Исполнитель               ____________________  ______________________

-----------------------------------

     (1) Цена  договора,  сформированная  при  утверждении  тарифа  на

регулярные перевозки пассажиров и  багажа  автомобильным  и  городским

наземным   электрическим   транспортом   на   муниципальных  маршрутах

регулярных перевозок города Перми.

     (2) Плановый  объем транспортной работы,  сформированный согласно

расчету утвержденного тарифа  на  регулярные  перевозки  пассажиров  и

багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на

муниципальных маршрутах регулярных перевозок города Перми.

     (3) Объем фактически выполненной транспортной работы перевозчиком

по  муниципальным  маршрутам  регулярных  перевозок  города  Перми  по

регулируемым тарифам в отчетном периоде.