Постановление администрации Воронежской области от 12.11.1997 № 1162

 
                  


                 Администрация Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 администрации Воронежской области
                                        от 06.07.98 г. N 654


    от 12.11.1997  N 1162                      


  О создании областного Инвестиционного Совета при администрации
                              области


    В  целях  обеспечения  эффективной  инвестиционной  политики  и  
экспертной  оценки  инвестиционных проектов и программ, для решения 
экономических и социальных задач

                      П О С Т А Н О В Л Я Ю:

    1.  Утвердить положение "Об областном Инвестиционном Совете при 
администрации  области"  (приложение  N  1).       
    2.   Утвердить   состав   областного   Инвестиционного   Совета   
(приложение N 2).
    3.  Утвердить  состав  секретариата  областного Инвестиционного 
Совета (приложение N 3).
    4. Заместителям главы администрации области Селитренникову Л.И. 
и  Суховерхову  В.Н.  изыскать  средства  на  финансирование работы 
экспертов.
    5.  Контроль  за  исполнением данного постановления оставляю за 
собой.



Первый заместитель
главы администрации                               А. Меркулов



Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 12.11.1997 N 1162

  ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОМ ИНВЕСТИЦИОННОМ СОВЕТЕ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
                              ОБЛАСТИ

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Настоящее  Положение  определяет  основные цели, задачи и 
регламент    деятельности    областного    Инвестиционного   Совета   
администрации  Воронежской  области,  порядок его взаимодействия со 
структурными  подразделениями  администрации  Воронежской области и 
города,  российскими  и  иностранными  юридическими лицами, другими 
учреждениями и организациями.
    1.2.  Областной  Инвестиционный Совет (далее - Совет) образован 
для  обеспечения  объективного  отбора и осуществления эффективного 
контроля  за  ходом  реализации областных инвестиционных проектов и 
программ.
    1.3.  В  своей  деятельности Совет руководствуется Конституцией 
РФ,   действующим   законодательством  РФ  и  Воронежской  области,  
настоящим Положением.
    1.4.  Решения  Совета,  принятые  в  пределах  его компетенции, 
являются  обязательными для исполнения структурными подразделениями 
областной     администрации,    предприятиями,    учреждениями    и    
организациями  и  их  должностными  лицами.        

                              2. ЦЕЛЬ

    Целью  Совета  является отбор наиболее перспективных (социально 
значимых,   экономически  эффективных)  инвестиционных  проектов  и  
программ  и  контроль  за  их  реализацией.      

                             3. ЗАДАЧИ

    Основными задачами Совета являются:
    -  создание  условий  для  привлечения  инвестиций  в экономику 
области  путем  воздействия  финансово-экономическими  методами  на  
областных товаропроизводителей;
    -   экспертная   оценка  инвестиционных  проектов  и  программ,  
предоставленных  предприятиями и организациями Воронежской области, 
а   также  структурными  подразделениями  администраций  области  и  
города;
    -   выработка   мероприятий   по   формированию  благоприятного  
инвестиционного климата в области;
    -  контроль  и  оказание  практической  помощи  по реализации и 
возврату денежных средств инвесторам.

                            4. ФУНКЦИИ

    4.1. Организует совместно с управлениями, комитетами и отделами 
областной  и  городской  администраций  подготовку  и  рассмотрение  
материалов по инвестиционной деятельности.
    4.2.   Формирует   заключение  по  предоставленным  отраслевыми  
управлениями,  комитетами  и  отделами материалам по инвестиционным 
программам.
    4.3  Дает заключение о целесообразности инвестиционных программ 
в  той  или  иной  отрасли.            
    4.4.   Определяет   приоритетность   внедрения   инвестиционных   
программ  в  народно-хозяйственный  комплекс  области.     
    4.5.  Участвует  в  осуществлении  контроля  за  инвестиционной  
программой Воронежской области.
    4.6.   Представляет   консультации   по   вопросам   реализации   
инвестиционных программ и проектов.

                             5. ПРАВА

    5.1. Осуществлять контроль за распределением финансовых средств 
в   ходе   реализации   конкретных   проектов,   получивших  статус  
инвестиционных.
    5.2.  Отзывать  заключения  при  нарушении  условий  реализации  
инвестиционных проектов.
    5.3.  Пользоваться  банками  данных государственных структур на 
территории  области, а также коммерческих структур при их согласии. 
    5.4.   Привлекать  для  экспертизы  инвестиционных  программ  и  
проектов  различные  государственные  и  коммерческие  структуры, а 
также    отечественные   и   зарубежные   научно-исследовательские,   
проектные организации, отдельных экспертов.
    5.5.  Принимать решения о внесении на обсуждение областной Думы 
проектов    законов,    касающихся   регулирования   инвестиционной   
деятельности  на  территории  Воронежской  области.      
    Участвовать   в   обсуждении  проектов  законов  на  заседаниях  
областной Думы.

            6. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА СОВЕТА

    6.1.  Положение  о Совете, его персональный состав и изменения, 
вносимые  в  них,  утверждаются  постановлением главы администрации 
области.
    6.2.   Совет   возглавляет   председатель   (заместитель  главы  
администрации  области  по  инвестициям),  который:      
    - руководит работой Совета;
    - планирует его деятельность;
    - ведет заседания Совета;
    - контролирует выполнение решений Совета;
    -  подписывает  от  имени  Совета  все  документы,  связанные с 
деятельностью Совета.
    Функции  председателя  Совета  в  его  отсутствие  осуществляет  
заместитель председателя.
    6.3. Постоянно действующим органом Совета является секретариат, 
который осуществляет:
    - регистрацию поступающих проектов и выносит их на рассмотрение 
Совета  для  придания  проекту  статуса  инвестиционного;    
    -  подготовку  материалов для рассмотрения президиумом Советом, 
его  постоянными  и временными комиссиями и иными рабочими органами 
Совета;
    - организует работу Совета;
    -  оформляет  рассылку  документов  в  соответствии  с решением 
Совета  и  ставит  на  контроль.          
    6.3.1. Секретариатом Совета выступает отдел инвестиций Комитета 
по  поддержке  малого,  среднего  бизнеса  и  предпринимательства.  
    6.3.2. Ответственный секретарь Совета назначается председателем 
Совета  по  представлению  начальника  отдела  инвестиций  аппарата  
администрации области:
    -  готовит  проекты повесток дня заседаний Совета, документов и 
решений,  обеспечивает  ведение  протокола  заседаний;     
    - организует документооборот;
    -   контроль   за   выполнением   решений  Совета  и  поручений  
председателя  Совета  и  его  заместителей;        
    6.4.  По  предложениям председателя Совета или его заместителей 
Совет  образует  постоянные  и  временные  комиссии,  а  также иные 
рабочие  органы  Совета.  Состав, полномочия и порядок деятельности 
комиссий  и иных рабочих органов Совета определяются Советом. Совет 
может  возложить  на  указанные  постоянные  комиссии полномочия по 
принятию  решений  о  финансировании  конкретных  этапов реализации 
инвестиционных  проектов,  принятых  Советом  к реализации, которые 
оформляются     распоряжениями    заместителя    главы    областной    
администрации по инвестициям.
    Состав  группы  анонимных  экспертов утверждается председателем 
Совета  по  представлению  секретариата  Совета  и  формируется  из  
различных    финансово-кредитных    организаций,    аудиторских   и   
консалтинговых  фирм,  аналитических  служб  и  организаций  и т.п. 
Данный список является закрытым.

  7. ОСНОВНОЙ РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ СОВЕТА И ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

    7.1.  Регламент работы Совета утверждается председателем Совета 
по представлению секретариата.
    Заседания Совета проводятся не реже 1 раза в месяц.
    7.1.1.  Заседание  Совета  считается правомочным при участии не 
менее  двух  третей членов Совета. Решение считается принятым, если 
за  него проголосовало не менее двух третей от числа членов Совета, 
присутствовавших на заседании.
    7.1.2.  На  заседаниях  Совета при рассмотрении инвестиционного 
проекта обязательно присутствие директора предприятия, принимающего 
инвестиции,   а   также   (желательно)   и   инвестора,   или   его   
представителя.
    7.1.3. Члены Совета вправе делегировать своих представителей на 
заседания Совета.
    7.2. Порядок принятия решений.
    7.2.1.  Авторы  проектов  производят  подготовку инвестиционных 
проектов  в  соответствии  с  предъявляемыми  требованиями.   
    7.2.2.   Инвестиционный   проект   рассматривается   отраслевой   
экспертной  группой  только  после  его  регистрации в секретариате 
Совета. Инвестиционный проект принимается и регистрируется в случае 
его   соответствия   предъявляемым   требованиям   и   действующему   
законодательству.
    7.2.3.  Секретариат  Совета  направляет инвестиционный проект в 
течение пяти дней после регистрации в рабочий орган Совета для дачи 
заключения.
    7.2.4.  Отраслевая экспертная группа и анонимный эксперт должны 
в 2-х недельный срок представить в секретариат Совета заключение по 
инвестиционному   проекту.   В  силу  сложности  проекта  или  иных  
обстоятельств  секретариат  Совета  может  увеличить  срок изучения 
проекта  экспертами  до  одного  месяца.        
    7.2.5.  Секретариат  Совета  передает  инвестиционные проекты с 
заключением  экспертных групп на ознакомление членам Совета за семь 
дней до заседания.
    7.2.6.  За  три  дня  до заседания Совета председатель Совета с 
учетом  замечаний  членов  Совета  принимает решение о рассмотрении 
инвестиционного  проекта  или  его  повторного  анализа.    
    7.2.7.  При отсутствии единства мнений членов Совета по вопросу 
признания  программы  (проекта) инвестиционным Совет выносит вопрос 
на рассмотрение экспертного Совета.
    7.2.8.  При положительном решении вопроса инвестиционный проект 
направляется   в   администрацию   области   (города   Воронежа)  с  
рекомендациями  о  рассмотрении  и предоставлении налоговых льгот в 
части,  зачисляемой  в  соответствующий  бюджет.      
    7.2.9.  При  отрицательном решении Совета проект направляется в 
отраслевые  экспертные  группы  для  доработки  или  аннулируется.  
    7.10.   Протокол  решения  Совета  подписывается  председателем  
Совета  и  секретарем  и  рассылается  соответствующим  адресатам.  



Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 12.11.1997 N 1162

             СОСТАВ ОБЛАСТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СОВЕТА

1. Суховерхов В.Н. - заместитель    главы   администрации области,
                     председатель Совета
2. Гуров В.Г.      - первый    заместитель   начальника   Главного
                     управления      госимущества    администрации
                     Воронежской области
3. Ковалев Н.В.    - председатель   комитета   по   международному
                     сотрудничеству и внешнеэкономическим связям
4. Ситников В.И.   - генеральный  директор Воронежского областного
                     Фонда развития и инвестиций
5. Сокоренко В.Е.  - и.о.   директора  территориального  агентства
                     Федерального    управления    по   делам    о
                     несостоятельности (банкротстве)
6. Толчеев В.Т.    - начальник  Главного  управления  госимущества
                     администрации Воронежской области
7. Часов Е.М.      - директор      территориального      агентства
                     Госкомимущества РФ по Воронежской области
8. Бруданин С.Д.   - председатель   комитета    по    инвестициям,
                     малому,       среднему       бизнесу        и
                     предпринимательству
9. Шилов Н.А.      - заместитель   начальника   отдела  инвестиций
                     администрации Воронежской области



Приложение N 3
к постановлению
администрации области
от 12.11.1997 N 1162

                              СОСТАВ
          СЕКРЕТАРИАТА ОБЛАСТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО СОВЕТА

1. Бруданин С.Д.   - председатель комитета по инвестициям, малому,
                     среднему бизнесу и предпринимательству;
2. Шилов Н.А.      - зам.     начальника      отдела    инвестиций
                     администрации области;
3. Новиков В.В.    - главный     специалист    отдела   инвестиций
                     администрации области;
4. Волосовцев В.В. - главный     специалист    отдела   инвестиций
                     администрации области;
5. Романова Л.А.   - специалист первой категории отдела инвестиций
                     администрации области.