Постановление Правительства Нижегородской области от 20.11.2017 № 821

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2017 года  № 821

О внесении изменений в Положение о порядке формирования

и реализации Адресной инвестиционной программы

Нижегородской области, утвержденное постановлением

Правительства Нижегородской области

от 25 декабря 2013 года № 994

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в Положение о порядке формирования и реализации Адресной инвестиционной программы Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2013 года № 994, следующие изменения:

1.1. Подпункт "б" пункта 5 изложить в следующей редакции:

"б) на приобретение (выкуп) готовых и незавершенных строительством объектов, за исключением приобретения жилых помещений в муниципальную собственность в рамках реализации постановления Правительства Нижегородской области от 21 февраля 2013 года № 101 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на приобретение жилых помещений для предоставления гражданам, утратившим жилые помещения в результате пожара, по договорам социального найма", приобретения жилых помещений в государственную собственность и приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность по государственной программе "Управление государственным имуществом Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2014 года № 284;".

1.2. В подпункте 9.2 пункта 9:

- подпункт 9.2.1 изложить в следующей редакции:

"9.2.1. В целях определения уровня софинансирования муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области подразделяются на две группы.

Критерием отнесения к одной из двух групп является уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на текущий финансовый год, утвержденный Законом Нижегородской области на текущий финансовый год и плановый период.

В целях настоящего Положения под текущим финансовым годом понимается год, в котором осуществляется формирование Программы на очередной финансовый год и плановый период.

При внесении изменений в Программу в очередном финансовом году применяются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанные в абзаце 2 настоящего подпункта.

К первой группе относятся муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.

Ко второй группе относятся муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.

Уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в зависимости от группы составляет:

первая группа - не менее 20%;

вторая группа - не менее 25%.

Расчет объема софинансирования из местного бюджета производится по следующей формуле:    

МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х  /100,    

где:

МБ - объем финансирования из местного бюджета;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

 - доля софинансирования из местного бюджета.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение доли софинансирования от установленного уровня в течение финансового года при условии соблюдения уровня софинансирования муниципальным районом (городским округом) от объема финансирования за весь период строительства.

В исключительных случаях на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области допускается отклонение доли софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области от установленного уровня за весь период строительства.

При внесении изменений в Программу в части корректировки объемов финансирования по объектам софинансирование из местного бюджета осуществляется в следующем порядке:

1) в случае увеличения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета не увеличивается;

2) в случае уменьшения объема финансирования из областного бюджета доля софинансирования по объекту из местного бюджета также уменьшается;

3) при включении новых объектов:

- софинансирование из местного бюджета может быть предусмотрено в размере не менее 1%, если софинансирование по муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области при формировании Программы уже было обеспечено в установленном размере;

- софинансирование из местного бюджета должно быть обеспечено в установленном объеме, если ранее по муниципальному району (городскому округу) Нижегородской области софинансирование не предусматривалось.";

- подпункт 9.2.4 дополнить абзацами пятым и шестым следующего содержания:

"- "Развитие жилищного строительства и государственная поддержка граждан по обеспечению жильем на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 302 (основное мероприятие 13 "Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного аварийным после 1 января 2012 года");

- "Охрана окружающей среды Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года № 306.";

- подпункт 9.2.5 изложить в следующей редакции:

"9.2.5. В целях обеспечения выполнения условий о наличии в областном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области в соответствии со статьей 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляют предоставление из местных бюджетов областному бюджету иных межбюджетных трансфертов.

Целью предоставления из местных бюджетов иных межбюджетных трансфертов областному бюджету является оказание финансовой поддержки на исполнение расходного обязательства Нижегородской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в целях софинансирования строительства объектов муниципальной собственности.

В решении о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление иных межбюджетных трансфертов, муниципальными правовыми актами утверждены правила предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В целях определения размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области подразделяются на две группы.

Критерием отнесения к одной из двух групп является уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области на текущий финансовый год, утвержденный законом Нижегородской области на текущий финансовый год и плановый период.

В целях настоящего Положения под текущим финансовым годом понимается год, в котором осуществляется формирование Программы на очередной финансовый год и плановый период.

При внесении изменений в Программу в очередном финансовом году применяются показатели бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указанные в абзаце 5 настоящего подпункта.

К первой группе относятся муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году ниже установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.

Ко второй группе относятся муниципальные районы (городские округа) Нижегородской области с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году выше установленного законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период критерия выравнивания.

Расчет размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, производится по следующей формуле:    

МБ = (ОФ - ФБ - ПИ) х K ,    

где:

МБ - размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемый из местного бюджета в областной бюджет;

ОФ - объем финансирования по объекту в целом за год;

ФБ - объем финансирования из федерального бюджета;

ПИ - объем финансирования из прочих источников;

K - коэффициент расчета иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, который определяется в зависимости от группы и составляет:

первая группа - не менее 0,20;

вторая группа - не менее 0,25.

При сроке строительства объекта более одного года допускается отклонение размера иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет, в течение финансового года при условии соблюдения размера иного межбюджетного трансферта муниципальным районом (городским округом) Нижегородской области от объема финансирования за весь период строительства.

По объектам муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется из федерального бюджета, допускается отклонение от установленного расчета размера иного межбюджетного трансферта за весь период строительства на основании нормативного правового акта Правительства Нижегородской области, которым устанавливается иной размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из местного бюджета в областной бюджет.".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года, за исключением подпункта 1.1 пункта 1 настоящего постановления.

Подпункт 1.1 пункта 1 настоящего постановления вступает в силу   со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 сентября 2017 года.

3. До 1 января 2018 года Положение (в редакции настоящего постановления) применяется к правоотношениям, возникающим при формировании Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2018-2020 годы.

4. Для объектов, включенных в Программу на 2017-2019 годы, при их включении в Адресную инвестиционную программу Нижегородской области на 2018-2020 и 2019-2021 годы, уровень софинансирования из бюджетов муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 3 ноября 2016 года № 748 "Об утверждении Адресной инвестиционной программы Нижегородской области на 2017-2019 годы".

5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о.временно исполняющего

обязанности Губернатора                                                         Е.Б.Люлин