Постановление Правительства Кировской области от 15.11.2017 № 66-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.11.2017		№	66-П
	г. Киров

О комплексе мер по реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области

В целях реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области (далее – Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Кировской области от 27.06.2016 № 194 «Об утверждении Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области», Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить комплексный план мероприятий по реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области на период до 2020 года (далее – Комплексный план) согласно приложению № 1.

2. Определить министерство спорта и молодежной политики Кировской области уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее – Уполномоченный орган), ответственным за реализацию Концепции, координацию деятельности органов исполнительной власти Кировской области по реализации мероприятий Комплексного плана.

3. Определить соисполнителями мероприятий Комплексного плана (далее – соисполнители Комплексного плана):

министерство образования Кировской области;

министерство здравоохранения Кировской области;

министерство социального развития Кировской области;

министерство культуры Кировской области;

министерство внутренней и информационной политики Кировской области;

министерство охраны окружающей среды Кировской области;

министерство лесного хозяйства Кировской области;

управление государственной службы занятости населения Кировской области.

4. Уполномоченному органу и соисполнителям Комплексного плана

обеспечить исполнение мероприятий Комплексного плана в установленные сроки.

5. Руководителям органов исполнительной власти Кировской области, которые являются соисполнителями Комплексного плана, ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Уполномоченный орган информацию о ходе реализации мероприятий Комплексного плана по компетенциям.

6. Создать Координационный совет по развитию и поддержке добровольчества в Кировской области (далее – Координационный совет) и утвердить его состав согласно приложению № 2.

7. Утвердить Положение о Координационном совете по развитию и поддержке добровольчества в Кировской области согласно приложению № 3.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области    И.В. Васильев

Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2017    № 66-П

КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН

мероприятий по реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области

на период до 2020 года

№ п/п	Наименование мероприятия	Вид документа	Ожидаемый результат	Срок реализации	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5	6
1	Реализация межведомственных мер, направленных на развитие добровольчества (волонтерства). Совершенствование механизмов государственного регулирования, содействующих развитию добровольчества (волонтерства), в том числе формирование условий для привлечения финансирования организации добровольческой (волонтерской) деятельности
1.1	Создание Координационного совета по развитию и поддержке добровольчества в Кировской области	постановление Правительства Кировской области	обеспечение взаимодействия между органами исполнительной власти Кировской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и представителями общественного сектора Кировской области в вопросах развития и поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
1.2	Разработка и принятие нормативных правовых актов (далее – НПА), регулирующих правоотношения добровольчества, а также условия создания системы стимулирования, поддержки и развития добровольчества (волонтерства) в регионе	НПА	унификация терминологии, определение полномочий органов исполнительной власти Кировской области, совершенствование механизмов стимулирования, поддержки и развития добровольчества (волонтерства)	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, органы исполнительной власти Кировской области (по компетенции)
1.3	Субсидирование, предоставление грантов эффективным добровольческим (волонтерским) социальным программам и проектам, реализуемым некоммерческими организациями во взаимодействии с органами власти различных уровней	НПА о проведении конкурсов	обеспечение прозрачного порядка доступа добровольческих организаций к финансированию из бюджетных источников, создание условий для вовлечения субъектов бизнеса в реализацию корпоративных добровольческих (волонтерских) программ	в течение всего периода	органы исполнительной власти (далее – ОИВ), осуществляющие государственную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО)
1.4	Подготовка ежегодных докладов о добровольчестве (волонтерстве) в Кировской области	доклад в Правительство Российской Федерации	предоставление объективной информации о добровольчестве (волонтерстве) в Кировской области, включая оценку вклада добровольцев (волонтеров) в социально- экономическое развитие Кировской области и Российской Федерации, в том числе в стоимостном выражении	август 2018 года, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
1.5	Проведение статистических исследований по вопросам удовлетворенности населения услугами добровольческих (волонтерских) и социально-ориентированных организаций	опубликование итогов	формирование научно-аналитической базы в целях содействия оценке государственной политики по развитию добровольческой (волонтерской) деятельности	2018 – 2020 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вятский государственный университет» (по согласованию)
1.6	Проведение экспертных опросов представителей некоммерческого сектора, ОИВ, средств массовой информации (далее – СМИ), бизнеса, научно-образовательного сектора «Состояние и тенденции развития гражданского общества в Кировской области»	экспертное заключение		2017, 2020 год («точка входа» и итог)	Общественная палата Кировской области (по согласованию)
1.7	Разработка и внедрение норм и стандартов оказания добровольческой помощи и услуг	нормы и стандарты оказания добровольческой помощи и услуг	создание необходимой инфраструктуры и инструментов для поддержки добровольческой деятельности	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции)
1.8	Вручение волонтерских книжек	регламент выдачи личных книжек волонтеров	фиксирование опыта участия в волонтерской деятельности, определение статуса добровольца (волонтера)	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
1.9	Разработка на региональном уровне критериев оценки и методов определения эффективности добровольческого труда	НПА	создание системы оценки добровольческой деятельности	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
1.10	Проведение мониторинга социальных проблем категорий, нуждающихся в помощи и поддержке добровольцев (волонтеров)	база социальных проблем, категорий	определение круга социальных проблем категорий, нуждающихся в помощи и поддержке добровольцев (волонтеров)	ежегодно в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции)
1.11	Проведение мониторинга потребности государственных и негосударственных организаций в добровольческих ресурсах	реестр государственных и негосударственных организаций, нуждающихся в добровольческих ресурсах	мониторинг потребности государственных и негосударственных организаций в добровольческих ресурсах	2017 год, 2020 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области,  СО НКО (по согласованию)
1.12	Создание районных координационных советов по реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области	протоколы заседаний	обеспечение взаимодействия между органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и представителями общественного сектора Кировской области в вопросах развития и поддержки добровольчества в Кировской области	определяют муниципальные образования Кировской области (далее – МО Кировской области)	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, администрации МО Кировской области (по согласованию)
2	Мероприятия по совершенствованию механизмов взаимодействия добровольческих (волонтерских) организаций с органами государственной власти и заинтересованными организациями
2.1	Создание межотраслевой базы данных потребностей в добровольческих услугах («Карта добра»)	база данных	формирование единой базы данных потребностей в добровольческих услугах с целью выявления необходимости в волонтерской деятельности по различным направлениям, вовлечения большого числа молодых людей в решение социальных задач	2017 год	региональный ресурсный центр поддержки добровольчества Кировской области, ОИВ (по компетенции), СО НКО (по согласованию)
2.2	Заседание координационного совета по реализации Концепции развития и поддержки добровольчества в Кировской области	протоколы заседаний	обеспечение координации межведомственного взаимодействия в целях содействия развитию добровольчества	ежеквартально	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
2.3	Обобщение лучших практик и разработка методических материалов по взаимодействию органов власти с добровольческими (волонтерскими) организациями и добровольцами (волонтерами)	информационное письмо в МО Кировской области	обеспечение информационной и методической поддержки органов власти по вопросам организации взаимодействия с добровольческими (волонтерскими) организациями и добровольцами (волонтерами)	ноябрь 2017 года	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
2.4	Создание и размещение на существующих порталах интерактивной карты социально-значимых проектов общественных объединений, организаций, СОНКО с целью поиска партнеров, идей и т.д.		выявление и поддержка эффективных добровольческих инициатив, распространение эффективных практик добровольчества	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
2.5	Создание регионального ресурсного центра по поддержке добровольчества (волонтерства)	положение о структуре	методическая, информационная, консультационная поддержка организаций, работающих в сфере добровольчества (волонтерства)	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
2.6	Создание и развитие в МО Кировской области инфраструктуры добровольческого движения: центров, агентств, информационных бюро, местных (районных) добровольческих центров (МДЦ) или Молодежной добровольческой службы (МДС)	положение о структурах	методическая, информационная, консультационная поддержка организаций, работающих в сфере добровольчества (волонтерства)	в течение периода	администрации МО Кировской области (по согласованию), муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детей «Центр дополнительного образования детей» (по согласованию)
2.7	Создание единого портала по добровольчеству с блоками полезной информации по саморазвитию, контактами активистов	публикации	создание интернет-платформы, осуществляющей функции хранения информации о добровольческом движении в Кировской области, нормативных правовых и методических материалах, реестре некоммерческих организаций, предоставляющей электронные сервисы по учету достижений в области добровольчества (волонтерства) и т.д.	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ресурсный центр по развитию добровольчества, кировское областное государственное автономное учреждение «Областной дворец молодежи»
3	Мероприятия по развитию механизма поддержки добровольчества (волонтерства)
3.1	Разработка и утверждение единого календарного плана всероссийских и межрегиональных мероприятий в области популяризации добровольчества (волонтерства)	календарный план	систематизация и обеспечение доступности информации о ежегодных мероприятиях в сфере добровольчества (волонтерства), в том числе Всероссийского конкурса и премии «Доброволец России», Всероссийского форума добровольцев, Всероссийской акции «Добровольцы – детям»	октябрь 2017 года, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, администрации МО Кировской области, заинтересованные ОИВ
3.2	Создание каналов информационной связи между субъектами отношений в области развития добровольчества (волонтерства)	публикации	аккумуляция и обмен информацией, необходимой для добровольческой (волонтерской) деятельности	2017 – 2018 годы	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.3	Создание «ДоброСМИ» (поздравления (доска почета) лучших активистов через популярные СМИ), введение такой рубрики в районных СМИ	публикации	популяризация добровольчества, позитивное освещение добровольчества, успешных примеров добровольческой деятельности и побуждение граждан к участию в реализации добровольческих инициатив	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции), министерство внутренней и информационной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи», администрации МО Кировской области (по согласованию)
3.4	Проведение районных конференций «От настоящего к будущему: развитие и поддержка добровольческого молодежного движения»	итоговый документ, рекомендации	выявление, оценка и распространение эффективных добровольческих инициатив	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, администрация МО Кировской области (по согласованию)
3.5	Разработка единого бренда (Доброволец Вятки)	бренд-бук	повышение общественного статуса добровольца, формирование и популяризация позитивного образа молодого человека, активно включенного в процесс решения проблем общества	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.6	Пропаганда идеи добровольчества известными и уважаемыми людьми области		популяризация добровольческого движения, вовлечение молодых людей в добровольческую деятельность, формирование позитивного образа участников добровольческой деятельности	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
3.7	Проведение регионального слета добровольцев «Ярмарка добрых идей»		выявление и поддержка эффективных технологий работы в сфере добровольчества, создание и формирование волонтерских команд	ежегодно в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.8	Создание образовательных площадок, обеспечивающих осуществление добровольческой деятельности на качественном уровне, профессиональной основе, системной базе знаний и практическом опыте	методические пособия по развитию добровольчества	подготовка специалистов и организаторов добровольческой деятельности	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, частное учреждение дополнительного образования и реализации социальных проектов «Центр социально-психологической помощи» (по согласованию)
3.9	Проведение курсов профессиональной подготовки и переподготовки специалистов и организаторов добровольческой деятельности	удостоверение о повышении квалификации	подготовка специалистов и организаторов добровольческой деятельности	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, кировское областное государственное образовательное автономное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования Кировской области» (по согласованию)
3.10	Проведение семинаров по обмену опытом реализации лучших добровольческих практик	методические рекомендации	создание условий для распространения лучших практик организации добровольческой (волонтерской) деятельности	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции)
3.11	Организация комплекса однодневных информационно-практических семинаров «12 событий добровольчества»	программа, методические пособия по развитию добровольчества	создание условий для распространения лучших практик организации добровольческой (волонтерской) деятельности	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи», ЧУДОРСП «Центр социально-психологической помощи» (по согласованию)
3.12	Организация добровольческих межмуниципальных форумов	соглашение о сотрудничестве между МО Кировской области, программа	обмен региональными добровольческими практиками и презентация федеральных проектов в сфере добровольчества	2 раза в год в течение всего периода	администрации МО Кировской области(по согласованию)
3.13	Проведение вебинаров, видеоконференций по вопросам развития добровольчества в Кировской области		выявление и тиражирование лучших добровольческих практик	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
3.14	Проведение регионального добровольческого форума «Технологии добра на Вятке»	программа	обмен региональными добровольческими практиками и презентация федеральных проектов в сфере добровольчества	ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.15	Организация и проведение конкурсов по выявлению лучших добровольческих практик	положение о конкурсе	выявление и тиражирование лучших добровольческих практик	ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области,  КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.16	Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса и премии «Доброволец России»	положение о конкурсе	признание заслуг участников добровольческой деятельности, повышение общественного статуса добровольца	до 1 октября 2017 года, далее ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области,  КОГАУ «Областной дворец молодежи»
3.17	Учреждение знака «Общественное признание» в сфере благотворительности и добровольчества в Кировской области и утверждение порядка его присуждения и вручения	положение о на-граде	признание общественных заслуг общественных и некоммерческих организаций, деятелей бизнеса, науки, образования, здравоохранения, культуры, искусства, спорта и других сфер, внесших значительный вклад в социальную жизнь, в развитие гражданского общества г. Кирова и Кировской области	ежегодно	Общественная палата Кировской области (по согласованию)
3.18	Создание многоступенчатой системы роста: доброволец – возможность участия в интересных проектах на федеральном и международном уровнях; доброволец-наставник – организация и проведение летних лагерей (смен) для волонтеров с установками на перспективу (поощрение путевками самых достойных, активно трудившихся в течение года); доброволец-эксперт с префернциями (для взрослых) – возможность бесплатного или льготного обучения (например, курсы по изучению языка, которые может проводить волонтер-педагог)	положение	создание системы роста для участников добровольческой деятельности, повышение их общественного статуса	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ресурсный центр по развитию добровольчества
3.19	Проведение мероприятия «ДОБРОпраздник» (ежегодное вручение благодарностей добровольцам за проделанную работу)	положение	мероприятие, объединяющее участников добровольческой деятельности, проводимое в целях поощрения и стимулирования активистов добровольческого движения, формирования позитивного образа добровольца, популяризации волонтерской деятельности	ежегодно в течение всего периода	администрации МО Кировской области (по согласованию)
3.20	Организация муниципальных фестивалей «Команда добра»	программа фестиваля	поддержка социально-значимой деятельности добровольцев (волонтеров)	5 декабря (ежегодно)	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, администрации МО Кировской области (по согласованию)
3.21	Проведение научно-практической конференции «Поддержка и развитие добровольчества и благотворительности на территории Кировской области»	сборник материалов конференции	выявление, обобщение и распространение лучших практик добровольчества	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции), ЧУДОРСП «Центр социально-психологической помощи» (по согласованию), КОГОАУ ДПО «Институт развития образования Кировской области» (по согласованию)
3.22	Проведение регионального летнего лагеря для активистов волонтерского движения с курсом обучающих тренингов и мастер-классов по волонтерским технологиям		создание условий для формирования активной жизненной позиции и повышения компетентности добровольцев в различных сферах добровольческой деятельности, в том числе в сфере пропаганды здорового образа жизни в молодежной среде, профилактики употребления алкоголя, табака, психоактивных веществ среди молодежи	ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
3.23	Разработка и внедрение модели поддержки добровольчества (волонтерства) в Кировской области		обеспечение пилотного внедрения мер содействия развитию добровольчества (волонтерства) в Кировской области	июнь 2018 года	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
4	Реализация мер, направленных на развитие добровольческого (волонтерского) движения по приоритетным направлениям
4.1	Организация добровольческого турне по Кировской области		привлечение граждан к участию в добровольческом движении, распространение лучших практик, популяризация добровольчества	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции), муниципальные образования, принимающие делегации (по согласованию)
4.2	Проведение марафона добрых территорий «Добрая Вятка»	план проведения, методические рекомендации	развитие местных сообществ через создание и укрепление социальных связей между людьми; формирование у общественности положительного имиджа деятельности некоммерческих и благотворительных организаций в сфере добровольчества (волонтерства), органам молодежного самоуправления; создание благоприятной социальной среды на территории проживания через объединение усилий органов власти, бизнес-сообщества, общественного сектора, СМИ и жителей	апрель ежегодно	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции), администрации МО Кировской области (по согласованию)
4.3	Проведение конкурса социальной рекламы, информирующей граждан о направлениях и практиках добровольчества в разных общественных сферах	положение о конкурсе	информирование граждан о направлениях и практиках добровольчества (волонтерства) в различных сферах жизни общества, популяризация добровольчества (волонтерства)	2018 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции), ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет» (по согласованию)
4.4	Расширение возрастных границ добровольцев при организации региональных мероприятий (семейное добровольчество, серебряное волонтерство и т.д.)	положения о мероприятиях	реализация потенциала старшего поколения в сфере добровольчества (волонтерства)	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области
4.5	Создание регионального штаба экологических волонтеров и утверждение плана эко-мероприятий на территории Кировской области (приуроченного к Году Экологии в Российской Федерации)	план мероприятий	систематизация и обеспечение доступности информации о мероприятиях в сфере экологического волонтерства	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство охраны окружающей среды Кировской области
4.6	Организация круглого стола по развитию событийного (спортивного) волонтерства	рекомендации по развитию событийного (спортивного волонтерства) в Кировской области	анализ и поддержка существующих примеров развития корпоративного волонтерства (добровольчества), масштабирование и развитие данного вида добровольчества (волонтерства)	2017 год	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова (по согласованию)
4.7	Осуществление волонтерами социального патронирования организаций, подведомственных министерству образования Кировской области, министерству социального развития Кировской области, министерству здравоохранения Кировской области	методические рекомендации	обеспечение взаимодействия стационарных учреждений социального обслуживания, организаций, подведомственных министерству образования Кировской области и министерству здравоохранения Кировской области с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольцами (волонтерами) (в случаях, когда привлечение добровольцев (волонтеров) не нарушает требований, предъявляемых к организации деятельности учреждения)	в течение всего периода	ОИВ (по компетенции), администрации МО Кировской области (по согласованию)
4.8	Организация и проведение на территории Кировской области Всероссийской акции «Добровольцы – детям»		объединение сил и ресурсов с целью содействие развитию добровольчества и социального партнерства органов власти, институтов гражданского общества и бизнес-сообщества в сфере поддержки семьи и детства	ежегодно	министерство социального развития Кировской области, ОИВ (по компетенции), администрации МО Кировской области (по согласованию)
4.9	Проведение муниципального конкурса эко-дружин (добровольческих экологических отрядов)		сбор и тиражирование лучших практик в области экологического добровольчества (волонтерства)	2017 год	министерство ох-раны окружающей среды Кировской области, администрации МО Кировской области (по согласованию)
4.10	Организация и проведение мероприятий по развитию корпоративного добровольчества	программа	реализация проектов с участием бизнес-сообщества региона в целях вовлечения представителей бизнес-сообщества в решение социальных задач, распространения лучших практик корпоративного волонтерства, масштабирование и развитие данного вида добровольчества (волонтерства)	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ, КОГАУ «Областной дворец молодежи»
4.11	Обучение формам семейного добровольчества	программа	информирование граждан о возможностях и порядке участия граждан в добровольческой (волонтерской) деятельности в области семейного добровольчества, тиражирование лучших практик	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики Кировской области, ОИВ (по компетенции),ЧУДОРСП «Центр социально-психологической помощи» (по согласованию),       СО НКО (по согласованию)
4.12	Участие добровольцев во Всероссийских акциях «Всероссийский день посадки леса», «Чистый лес», «Живи, лес!»		привлечение граждан к участию в лесоохранных и лесовосстановительных мероприятиях, обеспечение координации взаимодействия с общественными природоохранными объединениями	в течение всего периода	министерство спорта и молодежной политики, ресурсный центр по развитию добровольчества, министерство лесного хозяйства Кировской области, администрации МО Кировской области (по согласованию)
4.13	Организация межрегионального веб-семинара по развитию экологического добровольчества		развитие экологического добровольчества в Кировской области, обмен опытом волонтерской деятельности, тиражирование на территории области успешных проектов	ноябрь-декабрь 2017 года	министерство ох-раны окружающей среды Кировской области