Закон Республики Мордовия от 13.11.2017 № 84-З

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

О внесении изменений в Закон Республики Мордовия

«О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия»

Принят Государственным Собранием                                                 2 ноября 2017 года

Статья 1

Внести в Закон Республики Мордовия от 27 июня 2006 года № 41-З «О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия» (Известия Мордовии, 28 июня 2006 года, № 92-19; 10 октября 2006 года, № 151; 22 марта 2007 года, № 41-9; 9 июня 2007 года, № 85-18; 4 января 2008 года, № 1-1; 22 февраля 2008 года, № 27-7; 14 июля 2009 года, № 101-26; 18 июня 2010 года, № 88-27; 21 октября 2010 года, № 159-49; 16 марта 2011 года, № 36-11; 6 мая 2011 года, № 65-20; 13 июля 2011 года, № 102-36; 23 августа 2011 года, № 125; 31 января 2013 года, № 14-4; 20 июня 2013 года, № 86-32; 20 ноября 2013 года, № 172-63; 27 мая 2014 года, № 74-28; 12 сентября 2014 года, № 124-50; 11 марта 2015 года, № 25-12; 16 июня 2015 года, № 64-29; 23 декабря 2015 года, № 145-65; официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 января 2016 года; Известия Мордовии, 1 июня 2016 года, № 58-26) следующие изменения:

1. В статье 14:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, – факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 69 настоящего Закона.»;

2) пункт 6 признать утратившим силу;

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС «Выборы», в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: «Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номера избирательного участка.»;

4) пункт 7.1 признать утратившим силу;

5) пункт 12 признать утратившим силу.

2. В пункте 3 статьи 16:

1) в первом предложении слова «, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения» исключить;

2) третье предложение изложить в следующей редакции: «Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.».

3. Статью 17 дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1. Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязан содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи, на основании заключаемого между ними соглашения.».

4. Подпункт 22 пункта 2 статьи 19 признать утратившим силу.

5. В пункте 6 статьи 21:

1) подпункт 9 признать утратившим силу;

2) в подпункте 11 слова «, открепительных удостоверений» исключить.

6. Подпункт 7 пункта 6 статьи 22 признать утратившим силу.

7. В статье 24:

1) в пункте 5.1 слова «Мордовия, работающие в комиссии на постоянной (штатной) основе» заменить словами «Мордовия с правом решающего голоса»;

2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Член комиссии с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей члена комиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

3) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. В период избирательной кампании орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6, 6.1 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями 22, 23, 25-27 Федерального закона, настоящим Законом. В иной период орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, иной комиссии – вышестоящая комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, настоящим Законом. Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.»;

4) дополнить пунктами 11.2-11.5 следующего содержания:

«11.2. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе, замещает в соответствии с законом Республики Мордовия государственную должность Республики Мордовия. Указанные лица не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11.3. Члену Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, члену иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающим в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, запрещается:

1) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц. Подарки, полученные членом избирательной комиссии в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно собственностью Республики Мордовия, муниципальной собственностью и передаются членом избирательной комиссии по акту в соответствующую избирательную комиссию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Член избирательной комиссии, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3) выезжать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами (органами) иностранных государств, международными и иностранными организациями;

4) использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные для служебной деятельности;

5) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.

11.4. В случае, если владение членом избирательной комиссии, указанным в пункте 11.3 настоящей статьи, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.5. Член Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия с правом решающего голоса, член иной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающие в указанных комиссиях на постоянной (штатной) основе, обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, установленном законом.»;

5) в подпункте 1 пункта 17 слова «, открепительные удостоверения» исключить;

6) в подпункте 4 пункта 18:

после слов «со списками избирателей,» дополнить словами «сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей,»;

слова «открепительных удостоверений,» исключить.

8. В статье 25:

1) в пункте 1 слова «открепительными удостоверениями,» исключить;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. Политическая партия, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона.»;

3) первое предложение пункта 7.1 дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом»;

4) пункт 8 дополнить словами «, если иное не установлено федеральным законом»;

5) в подпункте 1 пункта 9 слова «реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями,» исключить.

9. В статье 37:

1) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.»;

2) пункт 7 дополнить частью второй следующего содержания:

«Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.».

10. В пункте 4 статьи 57 слова «сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы» заменить словами «сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы».

11. В пункте 10 статьи 59:

1) слова «открепительных удостоверений,» исключить;

2) после слов «Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия» дополнить словами «или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями».

12. Статью 67 признать утратившей силу.

13. Пункт 12 статьи 68 дополнить новым третьим предложением следующего содержания: «На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей либо большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном пунктом 15 статьи 69 настоящего Закона, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки бюллетеней, количество бюллетеней по решению соответствующей комиссии может быть увеличено.».

14. В статье 69:

1) пункт 3 дополнить словами «, а также информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке»;

2) в пункте 5:

в первом предложении слова «, а если избиратель голосует по открепительному удостоверению – по предъявлении также открепительного удостоверения» исключить;

в третьем предложении слова «избирателю не было выдано открепительное удостоверение,» исключить;

3) четвертое предложение пункта 6 исключить;

4) в пункте 12:

слова «и факт такого нарушения установлен в судебном порядке» исключить;

дополнить новым вторым предложением следующего содержания: «Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения участковой комиссии.»;

5) дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15. При проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте – заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте – порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Заявление может быть подано избирателем только лично по предъявлении паспорта (в период замены паспорта – временного удостоверения личности). Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых комиссий, в том числе с использованием ГАС «Выборы». Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с порядком.».

15. В пункте 2 статьи 71:

1) абзацы одиннадцатый - шестнадцатый части первой подпункта 5 признать утратившими силу;

2) в части второй:

слова «9ж» заменить словами «9а»;

слова «9з» заменить словами «9б».

16. В статье 72:

1) в пункте 4 слова «, а также оглашает и вносит в строку 9а протокола и его увеличенной формы число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией» исключить;

2) в пункте 5:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);»;

подпункты 4-6 признать утратившими силу;

3) в пункте 6:

в части первой подпункты 4-8 признать утратившими силу;

часть вторую признать утратившей силу;

4) в пункте 20:

в первом предложении слова «(за исключением контрольного соотношения, проверка которого проводится в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи)» исключить;

слова «в строки 9ж и 9з» заменить словами «в строки 9а и 9б»;

слова «в строках 9ж и 9з» заменить словами «в строках 9а и 9б»;

5) второе предложение пункта 21 изложить в следующей редакции: «Сложенные таким образом бюллетени, а также упакованный список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных бюллетеней.».

17. В статье 73:

1) второе предложение пункта 6 исключить;

2) подпункт 3 пункта 8 признать утратившим силу;

3) в пункте 14 слова «в строки 1-9, 9а-9г, 9ж и 9з» заменить словами «в строки 1-9, 9а и 9б».

18. В статье 74:

1) третье предложение части второй пункта 1 исключить;

2) часть вторую пункта 4 признать утратившей силу;

3) подпункт 3 пункта 7 признать утратившим силу;

4) в пункте 13 слова «в строки 1-9, 9а-9д, 9ж и 9з» заменить словами «в строки 1-9, 9а и 9б».

19. В статье 75:

1) часть вторую пункта 8 признать утратившей силу;

2) в пункте 14 слова «в строки 1-9, 9а-9д, 9е и 9ж» заменить словами «в строки 1-9, 9а и 9б».

20. В статье 85:

1) в пункте 4 слова «открепительные удостоверения,» исключить;

2) в пункте 7 слова «открепительные удостоверения,» исключить.

21. Приложение 8 изложить в следующей редакции:

«Приложение 8

к Закону Республики Мордовия

«О выборах депутатов Государственного

Собрания Республики Мордовия»

от 27 июня 2006 года № 41-З

Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования при проведении выборов депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 71 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 9а – 9б

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 10 + все последующие строки протокола.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Глава

Республики Мордовия В.Д.ВОЛКОВ

г.Саранск

13 ноября 2017 года

№ 84-З