Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.11.2017 № 594

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 ноября 2017 года № 594

г.Саранск

О внесении изменений в государственную программу

Республики Мордовия «Развитие физической культуры

и спорта» на 2014-2020 годы

Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. № 393 «Об утверждении государственной программы Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. № 595, от 28 апреля 2014 г. № 189, от 4 августа 2014 г. № 363, от 22 сентября 2014 г. № 459, от 24 ноября 2014 г. № 576, от 19 января 2015 г. № 5, от 3 августа 2015 г. № 469, от 19 октября 2015 г. № 586, от 2 декабря 2015 г. № 671, от 8 апреля 2016 г. № 178, от 22 августа 2016 г. № 437, от 17 ноября 2016 г. № 567, от 20 марта 2017 г. № 200, от 27 марта 2017 г. № 209) (далее – Государственная программа), изменения, изложив ее в следующей редакции:

«Утверждена

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 16 сентября 2013 года № 393

(изложена в редакции постановления

Правительства Республики Мордовия

от 16 ноября 2017 года № 594)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

«РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА»

НА 2014-2020 ГОДЫ

Паспорт

Государственной программы

Республики Мордовия «Развитие физической

культуры и спорта» на 2014-2020 годы

Наименование Государственной программы	Государственная программа Республики Мордовия «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (далее – Государственная программа)
Ответственный исполнитель Государственной программы	Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия
Соисполнители Государственной программы	Министерство целевых программ Республики Мордовия
Участники Государственной программы	Министерство строительства, транспорта и дорожного хозяйства Республики Мордовия, Министерство печати и информации Республики Мордовия, Министерство здравоохранения Республики Мордовия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия, Министерство образования Республики Мордовия, Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия, Министерство информатизации и связи Республики Мордовия, Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи
Подпрограммы Государственной программы (в том числе республиканские целевые программы Республики Мордовия)	подпрограмма «Развитие физической культуры и массового спорта»; подпрограмма «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»; подпрограмма «Управление развитием физической культуры и спорта»; подпрограмма «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы; подпрограмма «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы; Республиканская целевая программа «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2019 годы; Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы; Республиканская целевая программа «Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия» на 2011-2015 годы
Цели Государственной программы	создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной спортивной арене, подготовка спортсменов Республики Мордовия к летним Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи, зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане; подготовка и проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года
Задачи Государственной программы	повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; обеспечение успешного выступления спортсменов Республики Мордовия на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; проведение на высоком организационном уровне крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года; подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта
Целевые индикаторы и показатели Государственной программы	доля граждан Республики Мордовия, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения Республики Мордовия; уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта; количество спортсменов Республики Мордовия – участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх; доля проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия; единовременная пропускная способность объектов спорта; количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы
Этапы и сроки реализации Государственной программы	реализация Государственной программы рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. В Государственной программе предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока ее действия
Объемы финансового обеспечения Государственной программы	общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2014-2020 годах составит 28 316 586,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1 585 928,8 тыс. рублей; 2015 год – 3 627 068,1 тыс. рублей; 2016 год – 4 578 564,0 тыс. рублей; 2017 год – 10 965 970,3 тыс. рублей; 2018 год – 4 903 783,2 тыс. рублей; 2019 год – 997 965,5 тыс. рублей; 2020 год – 1 657 306,2 тыс. рублей; финансирование осуществляется за счет средств: федерального бюджета – в сумме 5 267 887,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 207 650,0 тыс. рублей; 2015 год – 660 143,3 тыс. рублей; 2016 год – 1 215 361,9 тыс. рублей; 2017 год – 1 228 732,3 тыс. рублей; 2018 год – 1 216 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 280 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 460 000,0 тыс. рублей; республиканского бюджета – в сумме 15 891 048,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 853 808,8 тыс. рублей; 2015 год – 2 680 034,8 тыс. рублей; 2016 год – 1 961 192,1 тыс. рублей; 2017 год – 4 961 318,0 тыс. рублей; 2018 год – 3 519 423,2 тыс. рублей; 2019 год – 717 965,5 тыс. рублей; 2020 год – 1 197 306,2 тыс. рублей; местного бюджета – в сумме 98 590,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 5 000,0 тыс. рублей; 2015 год – 46 150,0 тыс. рублей; 2016 год – 12 260,0 тыс. рублей; 2017 год – 8 430,0 тыс. рублей; 2018 год – 26 750,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; внебюджетных источников в сумме – 7 059 060,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 519 470,0 тыс. рублей; 2015 год – 240 740,0 тыс. рублей; 2016 год – 1 389 750,0 тыс. рублей; 2017 год – 4 767 490,0 тыс. рублей; 2018 год –141 610,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; финансирование в разрезе подпрограммам и республиканских целевых программам составит: по подпрограмме «Развитие физической культуры и массового спорта» – 71 912,0 тыс. рублей; по подпрограмме «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» – 111 700,3 тыс. рублей; по подпрограмме «Управление развитием физической культуры и спорта» – 4 254 511,6 тыс. рублей; по подпрограмме «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы – 13 175,1 тыс. рублей; по подпрограмме «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы – 2 901 105,6 тыс. рублей. по Республиканской целевой программе «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2019 годы – 18 052 850,0 тыс. рублей; по Республиканской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы – 2 907 337,5 тыс. рублей; по Республиканской целевой программе «Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия» на 2011-2015 годы – 3 994,0 тыс. рублей; объемы бюджетных ассигнований, направляемых на финансирование Государственной программы, являются прогнозными и подлежат уточнению исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы	в результате реализации Государственной программы к 2020 году предполагается получить следующие результаты: увеличение доли граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, до 43,6%; увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 94,4%; увеличение количества спортсменов Республики Мордовия – участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр; увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 33%; увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 9%; увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87 743 человек; ввод в эксплуатацию к 2019 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации Государственной

программы, основные проблемы и прогноз развития отрасли физической

культуры и спорта Республики Мордовия на период до 2020 года

Основополагающей задачей политики государства является создание условий для роста благосостояния населения. Создание базы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни. Роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, а также успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации.

Цели государственной политики в сфере физической культуры и спорта определены в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, и в Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р.

Показатели эффективности развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия установлены в республиканской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 августа 2011 г. № 317.

Запланировано, что доля граждан Российской Федерации, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2017 году составит не менее 38,5% от их общей численности, а в 2020 году – не менее 43,6 процента.

По статистическим данным за 2016 год, 37,0% граждан от всего населения Республики Мордовия регулярно занимаются физической культурой и спортом. К примеру, в 2012 году значение данного показателя составляло 29,3 процента. Его уровень является одним из самых высоких среди всех регионов страны. Количество детей, занимающихся в детско-юношеских спортивных школах, по итогам 2016 года составляет около 26000 человек, в то время как в 2007 году – 22049 человек.

За время реализации федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы», подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации на 2008-2015 годы» и в рамках социального проекта партии «Единая Россия» построены 45 крупных спортивных объектов. В каждом районном центре возведены универсальные ФОКи, строятся стадионы, ледовые дворцы, бассейны. Построен стадион водных видов спорта. Продолжается строительство нескольких современных спортивных объектов: «Крытый футбольный манеж, г. Саранск» с футбольным полем с искусственным покрытием, который будет составлять единый комплекс с базой-интернатом ГАУ РМ «СШОР по легкой атлетике», и «Универсальный зал в г. Саранск» вместимостью 8 тыс. мест. В общей сложности с 2002 года в республике построено более 100 спортивных объектов.

Немаловажными факторами в приобщении населения к здоровому образу жизни и систематическим занятиям физической культурой и спортом являются успехи спортсменов Республики Мордовия на международной арене, а также регулярное проведение крупнейших спортивных соревнований.

В частности, за последние 10 лет мордовскими спортсменами завоевано 10 наград олимпийских игр, 3 медали паралимпийских игр, 63 награды чемпионатов мира, 94 медали кубков мира (в том числе этапы), 14 – первенства мира, 64 – Кубка Европы, 41 награда – чемпионатов Европы, 20 медалей – Первенства Европы, 8 наград Всемирной Универсиады, Юношеских Олимпийских Игр, Европейского Олимпийского фестиваля, 533 раза атлеты региона становились победителями и призерами чемпионатов России.

В Республике Мордовия создана правовая основа оказания государственной поддержки физкультуры и спорта. Ежегодно вручаются премии и гранты лучшим спортсменам и тренерам-преподавателям по работе с детьми до 17 лет. С 2011 по 2015 год реализовывалась Республиканская целевая программа «Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия» на 2011-2015 годы, продолжением которой на сегодняшний день является подпрограмма «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы. В целях создания региональных центров приглашены высококвалифицированные специалисты по различным видам спорта.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 14 февраля 2014 г. № 83 «Об утверждении перечня базовых видов спорта на 2014-2018 годы» Республика Мордовия определена базовым центром для развития 25 видов спорта.

Саранск вошел в число городов, которые будут принимать матчи чемпионата мира по футболу 2018 года. Успешная организация чемпионата мира открывает уникальные возможности для обновления облика региона посредством повышения его туристической привлекательности, проведения комплексных инфраструктурных преобразований в сферах транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, гостиничного бизнеса, телекоммуникаций, послужит импульсом для развития не только спортивной, но и других отраслей и сфер жизнедеятельности региона.

Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо:

обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

завершить модернизацию системы подготовки спортивного резерва и обеспечить внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки и эффективность деятельности учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;

создать условия для подготовки спортсменов Республики Мордовия по олимпийским и паралимпийским видам спорта к крупнейшим международным соревнованиям;

принять дополнительные меры по повышению качества медико-биологического и антидопингового обеспечения спорта высших достижений;

повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы профессиональной деятельности и эффективность пропаганды физической культуры и спорта.

В результате реализации Государственной программы к 2020 году предполагается получить следующие результаты:

увеличение доли граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, до 43,6%;

увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта до 94,4%;

увеличение с каждым олимпийским циклом количества спортсменов Республики Мордовия – участников Олимпийских, Паралимпийских Сурдлимпийских игр;

увеличение доли спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх до 33%;

увеличение доли проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, до 9%;

увеличение единовременной пропускной способности объектов спорта до 87 743 человек;

ввод в эксплуатацию к 2019 году одного спортивного регионального центра в рамках Государственной программы.

Выполнение мероприятий Государственной программы позволит обеспечить реализацию целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта на долгосрочный период, будет способствовать повышению экономической рентабельности этой сферы, раскрытию ее социального потенциала.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации

Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы)

реализации Государственной программы, а также основные ожидаемые

результаты и сроки ее реализации, обобщенная характеристика мер

правового регулирования

Государственная программа подразумевает применение системно-комплексного подхода к развитию физической культуры и спорта Республики Мордовия в период с 2014 по 2020 год.

К приоритетным направлениям реализации Государственной программы относятся:

развитие физической культуры и массового спорта;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

подготовка спортсменов Республики Мордовия к летним Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, к зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи, 2018 года в Пхенчхане;

подготовка и проведение чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года.

Цели Государственной программы – создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повышение конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной спортивной арене, а также успешное проведение в Республике Мордовия крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований.

Для достижения вышеуказанных целей необходимо решить следующие задачи:

повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

обеспечение успешного выступления спортсменов Республики Мордовия на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

проведение на высоком организационном уровне крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года;

подготовка и дополнительное профессиональное образование кадров в области спорта высших достижений, спортивного резерва, адаптивного спорта.

Целевые показатели и индикаторы Государственной программы приведены в таблице.

Таблица

Важнейшие целевые показатели и индикаторы

Государственной программы

№ п/п	Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Доля граждан Республики Мордовия, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Мордовия, %	29,7	35,7	37,0	38,5	40,5	41,5	43,6
2.	Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями, исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %	-	-	94,0	94,1	94,2	94,3	94,4
3.	Количество спортсменов Республики Мордовия – участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, чел.	4		4		2		3
4.	Доля спортсменов Республики Мордовия, ставших победителями и призерами Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, в общем количестве спортсменов Республики Мордовия, участвующих в Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских играх, %	25,0		0,0		0,0		33,0
5.	Доля проведенных всероссийских и международных соревнований, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, в общем количестве мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия, %	7,0	8,5	8,6	8,7	8,8	8,9	9,0
6.	Единовременная пропускная способность объектов спорта, человек	86105	87282	87743	87743	87743	87743	87743
7.	Количество спортивных региональных центров, введенных в эксплуатацию в рамках Государственной программы, штук						1

В случае достижения поставленных целей предполагается добиться:

улучшения здоровья, физического развития и физической подготовленности населения, в том числе молодого поколения;

повышения эффективности системы детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд страны;

усиления глобальной конкуренции в спорте высших достижений;

ликвидации наметившегося в некоторых областях отставания в развитии и внедрении инновационных спортивных технологий.

Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результативности реализации Государственной программы могут уточняться в установленном порядке.

Реализация Государственной программы рассчитана на 7 лет с 2014 по 2020 год в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач. Предусматривается четкое осуществление политики в области физической культуры и спорта Республики Мордовия с конкретным распределением мероприятий по всем уровням и направлениям, которые последовательно выполняются на протяжении всего срока действия Государственной программы.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы, республиканских целевых программ и их значениях приведены в приложении 1.

Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий

Государственной программы и республиканских целевых

программ Республики Мордовия

Мероприятия Государственной программы реализуются в рамках пяти подпрограмм и обеспечивают решение задач Государственной программы.

Реализация основных мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта» обеспечивает решение задачи по созданию условий, обеспечивающих возможности гражданам страны систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни.

Основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы».

Основное мероприятие 2 «Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий», включая:

2.1 мероприятия по физическому воспитанию учащихся и студентов и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни;

2.2 мероприятия по физическому воспитанию взрослого населения, в том числе лиц, нуждающихся в социальной поддержке, и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и массовым спортом, здоровому образу жизни;

2.3 мероприятия по физическому воспитанию лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и привлечению их к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

2.4 содействие созданию сети спортивных клубов по месту жительства, работы и учебы;

2.5 реализацию мер по совершенствованию организации и проведения республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий среди различных категорий и групп населения;

2.6 организацию и проведение массовых спортивных мероприятий и физкультурных мероприятий среди учащихся и студентов, включая Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания», Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры», Спартакиаду молодежи России, Спартакиаду учащихся России, всероссийские физкультурно-массовые соревнования среди студентов, спартакиады среди различных категорий населения Республики Мордовия и другие;

2.7 организацию и проведение физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, включая проведение республиканской спартакиады среди инвалидов;

2.8 разработку мер по стимулированию развития детско-юношеских физкультурно-спортивных и оздоровительных клубов по месту жительства;

2.9 участие в мероприятиях по совершенствованию физкультурно-спортивной и оздоровительной работы образовательных учреждений.

Основное мероприятие 3 «Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом», в том числе:

3.1 проведение информационно-просветительских мероприятий по популяризации физической культуры и массового спорта, здорового образа жизни, а также спортивного стиля жизни, в том числе с привлечением ведущих спортивных специалистов, спортсменов, политиков, общественных деятелей;

3.2 обеспечение сотрудничества с республиканскими телерадиовещательными компаниями для содействия в создании программ спортивной и физкультурно-оздоровительной тематики в целях вовлечения населения в систематические занятия физкультурой и спортом;

3.3 создание и распространение кино-, теле-, радиопрограмм, печатной продукции, а также создание и поддержка интернет-ресурсов, направленных на пропаганду здорового образа жизни, активных занятий физической культурой и спортом;

3.4 реализация программы «Зритель» при проведении крупных республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований.

Основное мероприятие 4 «Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для занятий физической культурой и массовым спортом».

Основное мероприятие 5 «Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Мордовия», в том числе:

5.1 проведение физкультурных и спортивных мероприятий, предусматривающих выполнение видов испытаний (тестов) и нормативов;

5.2 обеспечение физкультурно-спортивных организаций, образовательных организаций физкультурно-спортивной направленности спортивным оборудованием и инвентарем, для выполнения видов испытаний (тестов) и нормативов;

5.3 обучение специалистов центров тестирования и других лиц, ответственных за внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Мордовия;

5.4 осуществление мониторинга внедрения Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в Республике Мордовия;

5.5 организация и проведение информационной кампании.

Основное мероприятие 6 «Развитие хоккея».

Мероприятия подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» обеспечивают решение задачи по обеспечению конкурентоспособности спортсменов Республики Мордовия на международной арене и повышению качества подготовки спортсменов высокого класса в ходе выполнения следующих основных мероприятий:

Основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы», включая:

1.1 совершенствование механизма субсидирования субъектов физической культуры и спорта, в том числе региональных общественных организаций, с целью финансового обеспечения их деятельности с учетом выполнения ими обязательств (полномочий) по реализации программ развития соответствующих видов спорта;

1.2 совершенствование порядка осуществления контроля за выполнением указанными организациями сроков и порядка представления отчетности об использовании субсидий из средств республиканского бюджета Республики Мордовия;

1.3 разработку и утверждение региональными спортивными федерациями программ развития соответствующих видов спорта;

1.4 разграничение между Российской Федерацией и Республикой Мордовия полномочий по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, по организации и проведению международных, всероссийских и межрегиональных спортивных мероприятий и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Республики Мордовия, по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений, профессионального спорта, по организации и проведению подготовки и дополнительного образования работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия, по осуществлению пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни.

Основное мероприятие 2 «Проведение спортивных мероприятий, обеспечение подготовки спортсменов высокого класса, материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Республики Мордовия», включая:

2.1 организацию и проведение спортивных мероприятий, входящих в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Республики Мордовия;

2.2 обеспечение организации и проведения тренировочных сборов спортивных сборных команд Республики Мордовия по видам спорта, входящих в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр;

2.3 обеспечение участия спортивных сборных команд Республики Мордовия по видам спорта, входящим в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр, в первенствах, чемпионатах и кубках России, Европы, мира, и иных всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

2.4 реализацию комплекса мер по обеспечению системы подготовки спортсменов Республики Мордовия – членов сборных команд Российской Федерации к Олимпийским играм 2016 года в Рио-де-Жанейро, летним Олимпийским играм 2020 года в Токио, зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи, зимним Олимпийским играм 2018 года в Пхенчхане;

2.5 осуществление мер, направленных на увеличение числа перспективных спортсменов, способных претендовать на завоевание золотых медалей и войти в тройку призеров на Олимпийских играх 2016 года в Рио-де-Жанейро, летних Олимпийских играх 2020 года в Токио, зимних Олимпийских играх 2014 года в Сочи, зимних Олимпийских играх 2018 года в Пхенчхане;

2.6 организация и проведение на территории Республики Мордовия всероссийских спортивных соревнований, включая чемпионаты России и первенства России, проводимых в рамках ежегодного Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий;

2.7 материально-техническое обеспечение подготовки спортсменов высокого класса и спортивных сборных команд Республики Мордовия;

2.8 оптимизация системы медицинского и медико-биологического обеспечения подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва.

Основное мероприятие 3 «Развитие системы подготовки спортивного резерва», включая следующие направления:

3.1 меры по подготовке спортивного резерва – содействие развитию и реализации мер по совершенствованию деятельности спортивных школ олимпийского резерва и спортивно-адаптивных школ, в том числе посредством использования инноваций и передовых достижений спортивной науки;

3.2 реализация мер по совершенствованию системы проведения региональных соревнований среди занимающихся спортивных школ олимпийского резерва и спортивно-адаптивных школ;

3.3 совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации, внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки;

3.4 реализация мер по совершенствованию системы отбора спортивно одаренных детей для зачисления в спортивные школы олимпийского резерва и спортивно-адаптивные школы;

3.5 реализация мер по дополнительному образованию работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия, осуществляющих подготовку спортивного резерва.

Основное мероприятие 4 «Подготовка к проведению крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований», включая:

4.1 мероприятия по обеспечению комплекса мер по подготовке и проведению в г. Саранске первенств, чемпионатов и кубков России, Европы, мира и иных всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе создание необходимой спортивной инфраструктуры;

4.2 разработку и реализацию информационно-пропагандистских кампаний в рамках подготовки и проведения всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе реализацию программы «Зритель»;

4.3 меры по созданию позитивного имиджа Республики Мордовия на внутрироссийской и международной спортивной арене путем успешного обеспечения проведения на ее территории особо значимых международных спортивных мероприятий;

4.4 реализацию комплекса мероприятий по выдвижению Республики Мордовия на право проведения на ее территории особо значимых всероссийских и международных спортивных мероприятий в соответствии с требованиями международных спортивных организаций.

Основное мероприятие 5 «Совершенствование спортивной инфраструктуры и материально-технической базы для подготовки спортсменов высокого класса», включая:

5.1 меры по обеспечению спортивных сборных команд Республики Мордовия по видам спорта и спортивного резерва спортивной инфраструктурой и материально-технической базой;

5.2 создание спортивной инфраструктуры и материально-технической базы с учетом требований, предъявляемых к подготовке спортсменов высокого класса;

5.3 создание региональных центров спортивной подготовки по базовым (опорным) видам спорта, входящим в программы Олимпийских игр и Паралимпийских игр.

Основное мероприятие 6 «Оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации».

Основное мероприятие 7 «Закупка спортивного оборудования для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва».

Основное мероприятие 8 «Профилактика применения допинга среди спортсменов Республики Мордовия».

Мероприятия подпрограммы «Управление развитием физической культуры и спорта»:

основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

основное мероприятие 2 «Проведение республиканских и всероссийских соревнований»;

основное мероприятие 3 «Обеспечение деятельности государственных учреждений, подведомственных Министерству спорта и физической культуры Республики Мордовия»;

основное мероприятие 4 «Обеспечение функций Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия»;

основное мероприятие 5 «Государственная поддержка организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта»;

основное мероприятие 6 «Создание условий для материального поощрения высококвалифицированных спортсменов и тренеров».

Мероприятия подпрограммы «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы обеспечивают решение задач по подготовке квалифицированных работников в области спорта в ходе выполнения следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

основное мероприятие 2 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов по видам спорта и в области адаптивной физической культуры и спорта»;

основное мероприятие 3 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия в сфере управления спортивными учреждениями»;

основное мероприятие 4 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование специалистов в области спортивной медицины»;

основное мероприятие 5 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия в сфере спортивного маркетинга и менеджмента»;

основное мероприятие 6 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия, непосредственно задействованных в подготовке и проведении спортивных мероприятий»;

основное мероприятие 7 «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия по уходу за натуральными футбольными газонами».

Мероприятия подпрограммы «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы обеспечивают решение задач по проведению на территории Республики Мордовия единой государственной политики в сфере улучшения и развития спортивной инфраструктуры в ходе выполнения следующих основных мероприятий:

основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

основное мероприятие 2 «Олимпийская подготовка»;

основное мероприятие 3 «Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта»;

основное мероприятие 4 «Мероприятия по привлечению источников внебюджетного финансирования для строительства малобюджетных спортивных сооружений в пределах шаговой доступности и развитию государственно-частного партнерства»;

основное мероприятие 5 «Проведение семинаров и рабочих совещаний по вопросам ухода за натуральными газонами футбольных полей тренировочных площадок»;

основное мероприятие 6 «Развитие современной спортивной инфраструктуры».

Мероприятия республиканской целевой программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2019 годы:

основное мероприятие 1 «Нормативно-правовое и организационное обеспечение подготовки к проведению чемпионата мира по футболу»;

основное мероприятие 2 «Развитие инфраструктуры в рамках подготовки к проведению чемпионата мира по футболу», включая:

мероприятие 2.1. Строительство и реконструкция спортивных объектов;

мероприятие 2.2. Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения;

мероприятие 2.3. Строительство и реконструкция транспортной инфраструктуры;

мероприятие 2.4. Подготовка инфраструктуры здравоохранения;

мероприятие 2.5. Реализация мероприятий по охране окружающей среды;

мероприятие 2.6. Строительство и реконструкция объектов инженерной инфраструктуры;

мероприятие 2.7. Строительство и реконструкция инфраструктуры энергосбережения;

мероприятие 2.8. Градостроительные мероприятия и благоустройство города;

мероприятие 2.9. Инфраструктура и мероприятия, связанные с соревнованиями;

мероприятие 2.10. Реализация иных мероприятий, связанных с подготовкой к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года;

мероприятие 2.11 Реализация мероприятий по обеспечению безопасности.

Закончила свое действие Республиканская целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы, в рамках которой реализовывались следующие мероприятия:

основное мероприятие 1 «Совершенствование нормативно-правовой базы»;

основное мероприятие 2 «Развитие массового, детско-юношеского и студенческого спорта»;

основное мероприятие 3 «Развитие базовых видов спорта и спорта высших достижений»;

основное мероприятие 4 «Олимпийская подготовка»;

основное мероприятие 5 «Пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и массового спорта»;

основное мероприятие 6 «Развитие современной спортивной инфраструктуры».

Закончила свое действие Республиканская целевая программа «Подготовка и переподготовка тренеров, специалистов в области физической культуры и спорта Республики Мордовия» на 2011-2015 годы, в рамках которой реализовывались следующие мероприятия:

1. Раздел «Профессиональное образование»;

2. Раздел «Профессиональная переподготовка и стажировка»;

3. Раздел «Повышение квалификации»;

4. Раздел «Научно-методическое обеспечение».

Перечень мероприятий Государственной программы приведен в приложении 2.

Раздел 4. Обобщенная характеристика мер государственного

и правового регулирования

Для достижения целей Государственной программы предусматриваются меры государственного регулирования (приложение 3), направленные на:

совершенствование правового регулирования физической культуры и спорта, а также налогового и иных областей законодательства, затрагивающих организационные, экономические и социальные основы деятельности в сфере физической культуры и спорта;

развитие физической культуры и массового спорта;

развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;

совершенствование правового статуса государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия;

подготовку и проведение на высоком организационном уровне крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года;

совершенствование управления сферой физической культуры и спорта.

Реализация указанных мер позволит создать возможности гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом, повысить конкурентоспособность спортсменов Республики Мордовия на российской и международной спортивной арене, провести на высоком организационном уровне крупнейшие всероссийские и международные спортивные соревнования, а также повысить эффективность предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта без увеличения бюджетных расходов на эти цели за счет сокращения внутренних издержек и привлечения внебюджетных средств.

Раздел 5. Обоснования выделения подпрограмм и включения

в состав Государственной программы реализуемых республиканских

целевых программ Республики Мордовия

С целью обеспечения комплексного решения задач Государственной программы и реализации запланированных ею мероприятий в структуру Государственной программы включены пять подпрограмм: «Развитие физической культуры и массового спорта», «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва», «Управление развитием физической культуры и спорта», «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы, «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы.

Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Государственной программой показателей развития физической культуры и спорта в Республике Мордовия. Управление Государственной программой будет осуществляться с учетом опыта управления Государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», республиканской целевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Республике Мордовия» на 2012-2016 годы.

Решение задачи по созданию условий, обеспечивающих повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образ жизни, достигается путем реализации мероприятий, предусмотренных:

профильной подпрограммой «Развитие физической культуры и массового спорта»;

профильной подпрограммой «Управление развитием физической культурой и спорта»;

профильной подпрограммой «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы.

Решение задачи по обеспечению успешного выступления спортсменов Республики Мордовия на крупнейших международных спортивных соревнованиях и совершенствование системы подготовки спортивного резерва достигается путем реализации мероприятий, предусмотренных:

профильной подпрограммой «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва»;

профильной подпрограммой «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы.

Решение задачи по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных:

профильной подпрограммой «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы»;

республиканской целевой программой «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2019 годы.

Решение задачи по проведению на высоком организационном уровне крупнейших всероссийских и международных спортивных соревнований, в том числе чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 года, предполагает выполнение мероприятий:

профильной подпрограммы «Развитие физической культуры и массового спорта»;

профильной подпрограммы «Совершенствование современной спортивной инфраструктуры» на 2017-2020 годы;

профильной подпрограммы «Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников физкультурно-спортивных организаций Республики Мордовия» на 2016-2020 годы;

республиканской целевой программы «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2019 годы.

Раздел 6. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в 2014-2020 годах составит 28 316 586,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1 585 928,8 тыс. рублей;

2015 год – 3 627 068,1 тыс. рублей;

2016 год – 4 578 564,0 тыс. рублей;

2017 год – 10 965 970,3 тыс. рублей;

2018 год – 4 903 783,2 тыс. рублей;