Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.01.2015 № 10

Кабинет Министров Республики Башкортостан

Постановление

от 8 августа 2001 г. N 190

О порядке заключения контрактов и аттестации
 руководителей государственных унитарных предприятий
 Республики Башкортостан

В соответствии со среднесрочной программой структурной перестройки экономики Республики Башкортостан и в целях повышения эффективности работы государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан Кабинет Министров Республики Башкортостан постановляет:

1. Установить, что:

а) заключение, изменение и расторжение контрактов с руководителями государственных унитарных предприятий (далее - предприятия) осуществляются республиканскими органами исполнительной власти Республики Башкортостан, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующих отраслях или сферах управления (далее - республиканские органы исполнительной власти), по согласованию с Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, если иное не предусмотрено решениями Президента Республики Башкортостан и Кабинета Министров Республики Башкортостан;

б) срок рассмотрения Государственным комитетом Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью представленных на согласование республиканскими органами исполнительной власти контрактов, вносимых в них изменений или предложений по их расторжению не должен превышать 10 дней со дня поступления соответствующих документов.

2. Установить, что назначение руководителей предприятий осуществляется на конкурсной основе.

Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан.

3. Установить, что аттестация руководителей предприятий проводится один раз в три года.

Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации руководителей государственных унитарных предприятий Республики Башкортостан.

Возложить на руководителей республиканских органов исполнительной власти персональную ответственность за организацию и проведение аттестации руководителей предприятий, находящихся в ведении этих органов.

4. Государственному комитету Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью совместно с Министерством финансов Республики Башкортостан, Министерством экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, Государственным комитетом Республики Башкортостан по промышленной политике и иными заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти в двухмесячный срок разработать общий перечень вопросов для тестовых испытаний при аттестации руководителей предприятий и участников конкурсов на замещение должности руководителя предприятия.

Установить, что пересмотр перечня вопросов производится не реже одного раза в три года.

5. Республиканским органам исполнительной власти:

а) обеспечить организацию повышения квалификации руководящего состава подведомственных предприятий и осуществление кадровой политики, направленной на его укрепление;

б) в 2-месячный срок направить руководителям подведомственных предприятий уведомление о проведении аттестации, обеспечить ее организацию и проведение до 1 января 2002 года;

в) при заключении контрактов с руководителями подведомственных предприятий обеспечить их соответствие примерному контракту.

6. Рекомендовать местным органам государственной власти в районах и городах Республики Башкортостан при назначении и аттестации руководителей муниципальных предприятий руководствоваться нормативными правовыми актами, утвержденными настоящим постановлением.

7. Признать утратившими силу распоряжение Совета Министров Республики Башкортостан от 28 августа 1992 года N 647-р и распоряжение Кабинета Министров Республики Башкортостан от 21 августа 1995 года N 934-р.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отраслевые отделы Аппарата Кабинета Министров Республики Башкортостан.

Премьер-министр

Республики Башкортостан

Р.И.Байдавлетов

Руководитель Аппарата

Кабинета Министров

Республики Башкортостан

Ф.М.Казакбаев

Положение
 о проведении конкурса на замещение должности руководителя
 государственного унитарного предприятия Республики
 Башкортостан

1. Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя государственного унитарного предприятия (далее - конкурс), условия участия в нем, порядок определения победителя конкурса.

Конкурс проводится открытым по составу участников.

2. Республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти):

а) образует комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) и утверждает ее состав;

б) организует публикацию подготовленного комиссией информационного сообщения о проведении конкурса;

в) принимает заявки от претендентов и ведет их учет;

г) проверяет правильность оформления заявок и прилагаемых к ним документов;

д) передает в комиссию по окончании срока приема поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

е) утверждает перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов.

3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии входят с правом решающего голоса по одному представителю от республиканского органа исполнительной власти, Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, Министерства финансов Республики Башкортостан, Министерства экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, Государственного комитета Республики Башкортостан по промышленной политике, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Местный орган государственной власти в районе, городе Республики Башкортостан, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе комиссии одного представителя с правом решающего голоса.

К работе комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, заместителем председателя комиссии - член комиссии от Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.

Секретарем комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти с правом совещательного голоса.

Состав комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем республиканского органа исполнительной власти.

4. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

В случае когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

5. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до объявленной в нем даты проведения конкурса в газете "Республика Башкортостан".

7. Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:

а) наименование, основные характеристики и сведения о местонахождении предприятия;

б) требования, предъявляемые к претенденту на замещение должности руководителя предприятия;

в) дату и время (час, минуты) начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

г) указание места приема заявок и документов;

д) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;

ж) номера телефонов и местонахождение комиссии;

з) адрес, по которому претенденты могут ознакомиться с иными сведениями, и порядок ознакомления с этими сведениями;

и) порядок определения победителя;

к) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса;

л) иные положения, содержащие требования к претендентам, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;

м) основные условия контракта.

8. С момента начала приема заявок комиссия предоставляет каждому претенденту возможность ознакомления с условиями контракта, общими сведениями и основными показателями деятельности предприятия.

9. К участию в конкурсе допускаются физические лица, имеющие высшее образование, опыт работы в сфере деятельности предприятия, опыт работы на руководящей должности, как правило, не менее года, и отвечающие требованиям, предъявляемым к кандидатуре руководителя предприятия.

10. Для участия в конкурсе претенденты представляют в комиссию в установленный срок следующие документы:

а) заявление, листок по учету кадров, фотографию;

б) заверенные в установленном порядке копии трудовой книжки и документов об образовании государственного образца;

в) предложения по программе деятельности предприятия (в запечатанном конверте);

г) иные документы, предусмотренные в информационном сообщении.

Комиссия не принимает заявки с прилагаемыми к ним документами, если они поступили после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, а также если они представлены без необходимых документов.

11. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случае, если:

а) представленные документы не подтверждают право претендента занимать должность руководителя предприятия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и настоящим Положением;

б) представлены не все документы по перечню, указанному в информационном сообщении, либо они оформлены ненадлежащим образом, либо не соответствуют условиям конкурса или требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

12. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап проводится в форме тестовых испытаний (письменно).

Комиссия составляет перечень вопросов для тестовых испытаний претендентов, а также утверждает предельное количество (либо процент) неправильных ответов.

Количество неправильных ответов не может быть более 25 процентов.

Перечень вопросов должен быть доступен для всеобщего ознакомления.

Тест составляется на основе перечня вопросов и должен обеспечивать проверку знания участником конкурса:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

в) основ управления предприятием, финансового аудита и планирования;

г) основ маркетинга;

д) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Тест должен содержать не менее 50 вопросов.

13. На втором этапе рассматриваются предложения по программе деятельности предприятия. Комиссия вскрывает запечатанные конверты и определяет наилучшую программу деятельности предприятия из числа предложенных участниками конкурса.

14. Победителем конкурса признается участник, успешно прошедший тестовые испытания и предложивший, по мнению комиссии, наилучшую программу деятельности предприятия.

15. Республиканский орган исполнительной власти в установленном порядке заключает с победителем контракт в месячный срок со дня определения победителя конкурса.

Положение
 о проведении аттестации руководителей государственных
 унитарных предприятий Республики Башкортостан

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации руководителей государственных унитарных предприятий (далее - предприятия).

Аттестации не подлежат руководители предприятий, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, и беременные женщины.

Руководители предприятий, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на работу.

2. Целями аттестации руководителей предприятий являются:

а) объективная оценка деятельности руководителей предприятий и определение их соответствия занимаемой должности;

б) оказание содействия в повышении эффективности работы предприятий;

в) стимулирование профессионального роста руководителей предприятий.

3. Для проведения аттестации республиканский орган исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли или сфере управления (далее - республиканский орган исполнительной власти):

а) образует аттестационную комиссию (в зависимости от специфики деятельности предприятий может быть создано несколько аттестационных комиссий);

б) составляет списки руководителей подведомственных предприятий, подлежащих аттестации, и график ее проведения;

и) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

г) утверждает подготовленный аттестационной комиссией перечень вопросов для аттестационных тестов.

4. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав аттестационной комиссии входят с правом решающего голоса по одному представителю от республиканского органа исполнительной власти, Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью, Министерства финансов Республики Башкортостан, Министерства экономики и антимонопольной политики Республики Башкортостан, Государственного комитета Республики Башкортостан по промышленной политике, Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Местный орган государственной власти в районе, городе Республики Башкортостан, на территории которого находится предприятие, вправе направить для участия в работе аттестационной комиссии одного представителя с правом решающего голоса.

К работе аттестационной комиссии могут привлекаться эксперты с правом совещательного голоса.

Председателем аттестационной комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти, заместителем председателя аттестационной комиссии - член комиссии от Государственного комитета Республики Башкортостан по управлению государственной собственностью.

Секретарем аттестационной комиссии назначается член комиссии от республиканского органа исполнительной власти с правом совещательного голоса.

Состав аттестационной комиссии утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти.

5. График проведения аттестации утверждается руководителем республиканского органа исполнительной власти и доводится до сведения каждого аттестуемого не позднее чем за месяц до начала аттестации.

В графике указываются:

наименование республиканского органа исполнительной власти, в котором проводится аттестация;

дата и время проведения аттестации;

дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов.

6. Решения аттестационной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

В случае, когда присутствие члена комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), должна производиться его замена с внесением соответствующего изменения в состав комиссии.

7. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии, имеющими право решающего голоса. При подписании протоколов мнение членов комиссии выражается словами "за" или "против".

8. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и(или) собеседования.

Форма проведения аттестации определяется аттестационной комиссией.

9. Аттестационная комиссия:

а) готовит перечень вопросов для аттестационных тестов;

б) составляет и утверждает аттестационные тесты;

в) устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации.

Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

Перечень вопросов периодически пересматривается.

10. Аттестационные тесты составляются на основе общего перечня вопросов и должны обеспечивать проверку знания руководителем предприятия:

а) отраслевой специфики предприятия;

б) правил и норм по охране труда и экологической безопасности;

в) основ гражданского, трудового, налогового, банковского законодательства;

г) основ управления предприятиями, финансового аудита и планирования;

д) основ маркетинга;

е) основ оценки бизнеса и оценки недвижимости.

Аттестационный тест должен содержать не менее 50 вопросов.

11. В результате аттестации руководителю предприятия дается одна из следующих оценок:

соответствует занимаемой должности;

не соответствует занимаемой должности.

12. Уведомление о результатах аттестации выдается руководителю предприятия либо высылается по почте (заказным письмом) не позднее 5 дней с даты прохождения аттестации.

Выписка из протокола аттестационной комиссии приобщается к личному делу руководителя предприятия.