Постановление Правительства Ростовской области от 20.04.2017 № 289

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.04.2017 № 289

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений в постановление

Правительства Ростовской области

от 28.05.2014 № 396

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 28.05.2014 № 396 «О порядке предоставления за счет средств областного бюджета имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства» изменения, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.04.2017 № 289

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении за счет средств областного бюджета

имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству

«Единый региональный центр инновационного развития

Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной

деятельности в Ростовской области, в том числе на создание

и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития,

центра инжиниринга, регионального интегрированного центра

для субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления за счет средств областного бюджета имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» (далее – партнерство) в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – имущественный взнос).

1.2. Средства, предусмотренные в областном бюджете на имущественный взнос партнерству, предоставляются в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление имущественного взноса, является министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство).

2. Условия и порядок предоставления имущественного взноса

2.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении имущественного взноса партнерство представляет в министерство заявку, содержащую следующие документы:

заявление на предоставление имущественного взноса по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

проект сметы расходов по использованию имущественного взноса;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

сведения, содержащиеся в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам;

справку с указанием среднего уровня заработной платы работников, заверенную печатью и подписью руководителя партнерства;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана заявка, заверенную печатью и подписью руководителя партнерства;

справку об отсутствии у партнерства просроченной задолженности перед областным бюджетом, заверенную печатью и подписью руководителя партнерства;

справку, подтверждающую неполучение партнерством средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.2. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в журнале регистрации заявок.

2.3. Партнерство несет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки министерство передает ее в созданную министерством рабочую группу по предоставлению имущественного взноса некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» (далее – рабочая группа).

2.5. Секретарь рабочей группы в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки организует ее рассмотрение рабочей группой.

Порядок работы и состав рабочей группы утверждается министерством.

2.6. Основаниями для отказа в предоставлении имущественного взноса являются:

несоответствие направлений расходов, указанных в смете, целям предоставления имущественного взноса;

несоответствие партнерства требованиям пункта 2.9 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела;

недостоверность представленной партнерством информации.

В случае отказа в предоставлении имущественного взноса министерство письменно уведомляет партнерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения с указанием причины отказа.

2.7. Объем средств для предоставления имущественного взноса партнерству определяется областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения рабочей группой о предоставлении имущественного взноса министерство заключает с партнерством договор о предоставлении имущественного взноса по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области (далее – договор).

2.9. Имущественный взнос предоставляется партнерству при условии, если на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

у партнерства имеется государственная регистрация или постановка на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у партнерства отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

у партнерства отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

у партнерства отсутствуют процедуры реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

партнерство не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

партнерство не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения;

у партнерства отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

среднемесячная заработная плата работников партнерства – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

2.10. Для перечисления имущественного взноса министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора, но не ранее доведения лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.11. Перечисление имущественного взноса осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетный счет партнерства, открытый в кредитной организации.

2.12. Партнерству запрещено приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей субсидии иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.13. Министерство вправе принять решение по согласованию с министерством финансов Ростовской области о наличии потребности в направлении не использованного в текущем финансовом году остатка имущественного взноса на следующий год на цели, установленные настоящим Положением. Указанное положение включается в договор.

2.14. В случае неиспользования всей суммы имущественного взноса и отсутствия решения министерства, принятого в установленном порядке, о наличии потребности в направлении остатка имущественного взноса на цели, установленные настоящим Положением, партнерство перечисляет остатки средств в областной бюджет.

3. Требования к отчетности

3.1. Ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в декабре – до 10-го числа текущего месяца, партнерство представляет в министерство отчет об использовании имущественного взноса по форме, установленной договором, с приложением пояснительной записки и информации об использовании имущественного взноса по форме, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления имущественного взноса

и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления имущественного взноса.

4.2. В случае нарушения партнерством условий, установленных при предоставлении имущественного взноса, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений письменно уведомляет партнерство об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о возврате в областной бюджет полученных ранее средств областного бюджета.

Партнерство обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить полученный имущественный взнос в областной бюджет. Возврат имущественного взноса осуществляется на основании оформленных партнерством платежных документов.

4.3. В случае неперечисления партнерством полученного имущественного взноса в областной бюджет в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела средства имущественного взноса взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению о предоставлении за счет средств

областного бюджета имущественного взноса

в виде субсидии некоммерческому партнерству

«Единый региональный центр инновационного

развития Ростовской области» в целях

содействия развитию инновационной

деятельности в Ростовской области, в том числе

на создание и (или) обеспечение деятельности

центра кластерного развития, центра

инжиниринга, регионального интегрированного

центра для субъектов малого и среднего

предпринимательства

В министерство экономического развития Ростовской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление имущественного взноса

от _______________________________________________________________,

(наименование получателя)

___________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность руководителя)

___________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать)

Адрес места регистрации и места нахождения (индекс, город, район Ростовской области), _______________________________________________,

телефон _______, факс _______.

Номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей): ______________________, кем выдано: ______________, ОГРН (ОГРНИП) _______, ИНН _______, КПП _______, БИК _____________.

Прошу рассмотреть возможность предоставления за счет средств областного бюджета имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Настоящим подтверждаем, что в соответствии с законодательством Российской Федерации

____________________________________________________________________

(наименование получателя)

зарегистрирован в качестве юридического лица на территории Ростовской области;

не состоит в процедурах реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеет задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

не имеет просроченной задолженности по заработной плате;

не является стороной по сделкам, подтверждающим понесенные затраты, в отношении которых имеется заинтересованность аффилированных лиц;

не получает средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Положения о предоставлении за счет средств областного бюджета имущественного взноса в виде субсидии некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области.

Приложение: (перечень документов, подписанный руководителем претендента либо уполномоченным им лицом).

Руководитель (должность) _____________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о предоставлении за счет средств

областного бюджета имущественного взноса

в виде субсидии некоммерческому партнерству

«Единый региональный центр инновационного

развития Ростовской области» в целях

содействия развитию инновационной

деятельности в Ростовской области, в том числе

на создание и (или) обеспечение деятельности

центра кластерного развития, центра

инжиниринга, регионального интегрированного

центра для субъектов малого

и среднего предпринимательства

ИНФОРМАЦИЯ

об использовании имущественного взноса

№ п/п	Направления расходов согласно смете	Всего, тыс. рублей	Средства федерального бюджета, тыс. рублей		Средства областного бюджета, тыс. рублей		Внебюд-жетные средства, тыс. рублей		Отчет о реализации мероприятия
			план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10