Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2017 № 314

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2017 № 314

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 10.12.2014 № 820

В целях приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 10.12.2014 № 820 «Об утверждении Положения о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)» изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.04.2017 № 314

ПОЛОЖЕНИЕ

о размере и порядке выплаты

компенсации за предоставление

социальных услуг поставщикам социальных услуг,

не участвующим в выполнении государственного задания (заказа)

1. Положение о размере и порядке выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее – Положение), разработано в целях реализации части 8 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2014 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», статьи 4 Областного закона от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» и устанавливает порядок определения размера и выплаты компенсации за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, не участвующим в выполнении государственного задания (заказа) (далее – поставщик социальных услуг).

2. Компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг выплачивается за счет средств областного бюджета в виде субсидии в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству труда и социального развития Ростовской области (далее – субсидия). Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с предоставлением социальных услуг.

Объем средств областного бюджета ежегодно уточняется при формировании проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидии, является министерство труда и социального развития Ростовской области.

4. Субсидия предоставляется поставщикам социальных услуг, включенным в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области и предоставившим без взимания платы или за частичную плату социальные услуги, предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее – индивидуальная программа) гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее – получатель социальных услуг), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на эти цели.

5. Субсидии предоставляются поставщикам социальных услуг, претендующим на получение субсидии, при условии, если по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии:

у поставщиков социальных услуг отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у поставщиков социальных услуг отсутствует просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

поставщики социальных услуг не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

поставщики социальных услуг не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

поставщики социальных услуг не получают средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.

6. Для получения субсидии поставщики социальных услуг представляют в министерство труда и социального развития Ростовской области заявку на предоставление субсидии, включающую следующие документы (далее – заявка):

заявление поставщика социальных услуг на получение субсидии за предоставление социальных услуг по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

список получателей социальных услуг по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, с приложением копий следующих документов, заверенных поставщиком социальных услуг:

индивидуальных программ;

договоров с получателями социальных услуг;

актов о предоставлении социальных услуг, подписанных поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению;

платежных документов, подтверждающих частичную оплату стоимости предоставленных социальных услуг получателем социальных услуг;

справка-расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.

7. Поставщики социальных услуг несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

8. Министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет прием заявок ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем предоставления социальных услуг.

Заявки принимаются при наличии средств в областном бюджете в текущем финансовом году.

Поступившие заявки регистрируются министерством труда и социального развития Ростовской области в день их поступления.

Министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает и осуществляет проверку представленных документов. По результатам рассмотрения заявки министерство труда и социального развития Ростовской области принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется правовым актом министерства труда и социального развития Ростовской области. В течение 5 рабочих дней с даты подписания соответствующего правового акта министерство труда и социального развития Ростовской области уведомляет поставщиков социальных услуг о принятом решении путем размещения его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных поставщиками социальных услуг документов требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Положения;

недостоверность представленной поставщиком социальных услуг информации;

несоответствие поставщика социальных услуг требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет поставщика социальных услуг с указанием причин отказа.

10. Субсидии по затратам, фактически произведенным в декабре текущего года, подлежат возмещению поставщикам социальных услуг в январе очередного финансового года.

Объем субсидии, скорректированный с учетом изменений численности обслуживаемых в течение текущего финансового года, рассчитывается в соответствии с нормативами затрат на предоставление социальных услуг на начало текущего финансового года.

Размер субсидии поставщику социальных услуг определяется исходя из фактического объема предоставленных услуг и включает затраты поставщика социальных услуг, связанные с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг.

Размер затрат поставщика социальных услуг, связанных с предоставлением социальных услуг получателю социальных услуг, определяется исходя из установленных тарифов на социальные услуги, рассчитанных в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

В случаях, если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется за плату или частичную плату, размер субсидии определяется как разница между стоимостью социальных услуг, предоставленных в соответствии с индивидуальной программой, и суммой, оплаченной получателем социальных услуг поставщику социальных услуг в качестве платы за предоставление социальных услуг.

Если предоставление социальных услуг получателю социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области осуществляется бесплатно, субсидия предоставляется поставщику социальных услуг в размере 100 процентов стоимости предоставленных социальных услуг.

11. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между министерством труда и социального развития Ростовской области и поставщиком социальных услуг, в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом министерства финансов Ростовской области.

12. Министерство финансов Ростовской области после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьями 219, 269б Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляет формирование и направление от имени министерства труда и социального развития Ростовской области платежных поручений в Управление Федерального казначейства по Ростовской области для перечисления субсидии поставщикам социальных услуг.

13. Министерство труда и социального развития Ростовской области и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий поставщиками социальных услуг.

В случае выявления по фактам проверок, проведенных министерством труда и социального развития Ростовской области и органами государственного финансового контроля, нарушения поставщиками социальных услуг условий, установленных при предоставлении субсидии, министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет поставщика социальных услуг об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450б Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Поставщик социальных услуг обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления перечислить в полном объеме необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.

Возврат необоснованно полученной субсидии осуществляется на основании оформленных поставщиком социальных услуг платежных документов.

В случае неперечисления необоснованно полученной субсидии в полном объеме в срок, установленный настоящим пунктом, указанные средства подлежат взысканию в судебном порядке.

14. При получении субсидии поставщиком социальных услуг на цели, предусмотренные настоящим Положением, остаток неиспользованной субсидии возвращается в областной бюджет до конца текущего финансового года.

15. Не использованный министерством труда и социального развития Ростовской области на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. 

16. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, поставщикам социальных услуг запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.  

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                            Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению

о размере и порядке выплаты компенсации

за предоставление социальных услуг

поставщикам социальных услуг,

не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

Министру труда и социального

развития Ростовской области

__________________________

от ___________________________

(поставщик социальных услуг, Ф.И.О., должность, реквизиты документов,

подтверждающих полномочия)

ЗАЯВЛЕНИЕ

поставщика социальных услуг на получение субсидии

за предоставление социальных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Областным законом от 03.09.2014 № 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области» прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию в сумме: ______________________ рублей _____ копеек.

Сообщаю следующие сведения:
1. Полное наименование
2. Местонахождение
3. Почтовый адрес
4. Адрес электронной почты
5. Телефон, факс
6. ОГРН (ОГРНИП)
7. ИНН
8. КПП
9. ОКТМО
10. ОКАТО
11. Банковские реквизиты:  наименование банка
расчетный счет
корреспондентский счет
ИНН/КПП банка
12. Номер реестровой записи в реестре поставщиков

Соответствие условиям, установленным абзацами третьим – седьмым пункта 4 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 10.12.2014 № 820, подтверждаю. 

Достоверность и полноту сведений, содержащихся в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, подтверждаю.

Об ответственности за представление недостоверных сведений и документов предупрежден.

Уведомлен о том, что в случаях установления недостоверных сведений в целях получения субсидии, а также в результате обнаружения счетной ошибки, обязан возвратить излишне полученную сумму субсидии в доход областного бюджета.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие министерству труда и социальной защиты населения Ростовской области на обработку моих персональных данных, а именно – совершение действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями, представленными мной в целях получения субсидии.

Информацию о результатах рассмотрения настоящей заявки и прилагаемых к ней документов прошу направлять по следующему адресу (нужное отметить знаком  «V»):

          почтовому

         электронной почты

Субсидию перечислить на указанные в настоящей заявке реквизиты.

Прилагаю следующие документы:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Должность ______________________   ____________________

                                   (Ф.И.О.)                                    (подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению

о размере и порядке выплаты

компенсации за предоставление

социальных услуг поставщикам

социальных услуг,

не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

СПИСОК

 получателей социальных услуг

за ________________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

№ п/п	Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) получателя социальной услуги	Паспорт-ные данные	Адрес по месту регист-рации	Адрес по месту житель-ства	Реквизиты договора о предостав-лении социальных услуг (дата, номер)	Реквизиты индиви-дуальной программы (дата выдачи,  номер)	Наиме-нование социальной услуги	Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой (единиц)	Объем социальной услуги, фактически предостав-ленный (единиц)	Сумма платы за предостав-ленную социальную услугу (рублей)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Итого

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) _______ /________________

                                                                                                                                                     (подпись)  (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя – при наличии) ______ /________________

                                                                                                                                                          (подпись) (расшифровка подписи)

Дата

Приложение № 3

к Положению

о размере и порядке выплаты компенсации

за предоставление социальных услуг

поставщикам социальных услуг,

не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

АКТ

о предоставлении социальных услуг

 ______________

          (дата)

Поставщик социальных услуг ________________________________________,

                                                                             (наименование)

в лице____________________________________________________________,

                                                             (должность, Ф.И.О.)

и получатель социальных услуг ______________составили настоящий акт о

                                                         (Ф.И.О.)

о предоставлении социальных услуг с ______ по_______:

1. Форма предоставления социальных услуг_______________________.

                                                                           (на дому, полустационар, стационар)

2. Наименование и объем предоставленных социальных услуг

№ п/п	Наименование социальной услуги	Объем социальной услуги, предусмотренный индивидуальной программой (единиц)	Объем социальной услуги, фактически предостав-ленный (единиц)	Тариф (рублей, копеек)	Размер платы за предостав-ленную социальную услугу (рублей, копеек)
1	2	3	4	5	6
	Итого

3. Стоимость предоставленных услуг в соответствии с тарифами на социальные услуги__________________________________________________.

4. Размер частичной оплаты социальных услуг получателем социальных услуг______________________________________________________________.

                          (заполняется в случае, если такая оплата производилась)

5. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные (либо данные документа, удостоверяющего личность) либо данные свидетельства о рождении (для получателей социальных услуг, не достигших возраста 14 лет), контактный телефон (при наличии) получателя социальных услуг______________________________________________________________

___________________________________________________________________.

6. Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные (либо данные документа, удостоверяющего личность), место жительства (пребывания), контактный телефон (при наличии) законного представителя ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(заполняется, если получателем социальных услуг является несовершеннолетний либо лицо,  признанное недееспособным)

_______________________ ___________________ ______________________

   (наименование  поставщика      (подпись руководителя                  (расшифровка подписи)

           социальных услуг)              поставщика социальных

                                                                    услуг, печать)

С актом ознакомлен, получение социальных услуг подтверждаю, качеством и объемом предоставленных услуг удовлетворен (а):

___________________________   ________________________

     (подпись получателя социальных               (расшифровка подписи)

             услуг (либо законного

                   представителя)

Приложение № 4

к Положению

о размере и порядке выплаты компенсации

за предоставление социальных услуг

поставщикам социальных услуг,

не участвующим в выполнении

государственного задания (заказа)

СПРАВКА-РАСЧЕТ

размера субсидии

за _________________________________

(указать период (месяц, квартал, год)

Заявитель:

№ п/п	Наиме-нование социальной услуги	Тариф (рублей, копеек)	Объем социальных услуг, предусмот-ренный индивидуальной программой (единиц)	Стоимость социальных услуг, рассчитанная исходя из объема, предусмот-ренного индивидуальной программой (рублей, копеек) (графа 3 х графу 4)	Объем социальных услуг, фактически предостав-ленных получателям социальных услуг (единиц)	Стоимость социальной услуги, рассчитанная исходя из объема фактически предостав-ленных услуг  (рублей, копеек) (графа 3 х графу 6)	Сумма платы, за предостав-ленные социальные услуги, полученная от получателей социальных услуг (рублей, копеек)	Расчетный размер субсидии  (рублей, копеек) (графа 7 –  – графа 8)	Размер субсидии к выплате (рублей, копеек)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) ______ /________________

                                                                                                                      (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Главный бухгалтер (у индивидуального предпринимателя – при наличии)____/________________

                                                                                                                                                  (подпись) (расшифровка подписи)

Дата