Закон Ростовской области от 03.11.2017 № 1217-ЗС

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О РАЗВИТИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием

19 октября 2017 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон определяет приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела, полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере развития библиотечного дела и устанавливает формы государственной поддержки развития библиотечного дела в Ростовской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Областном законе

1. В настоящем Областном законе используются понятия, предусмотренные статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

2. В целях настоящего Областного закона также используются следующие основные понятия:

1) развитие библиотечного дела – деятельность органов государственной власти Ростовской области по совершенствованию библиотечного дела;

2) информатизация библиотечного дела – комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а также систем автоматизированной передачи, поиска, получения, обработки, хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей библиотек.

Статья 3. Приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела

1. Приоритетными направлениями развития библиотечного дела являются:

1) обеспечение прав граждан на свободный доступ к информации и на библиотечное обслуживание;

2) обеспечение государственной поддержки развития библиотечного дела;

3) укрепление и развитие материальной базы государственных областных и муниципальных общедоступных библиотек;

4) информатизация библиотечного дела;

5) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных областных и муниципальных общедоступных библиотек.

2. Задачами развития библиотечного дела являются:

1) сохранение культурного наследия;

2) совершенствование деятельности государственных областных и муниципальных общедоступных библиотек как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих развитию интеллектуального уровня граждан и приобщению их к чтению;

3) сохранение и использование на базе современных технологий библиотечного фонда как части общекультурного наследия и информационного ресурса Ростовской области;

4) повышение качества библиотечного обслуживания;

5) обеспечение населения внестационарными формами библиотечного обслуживания, в том числе посредством мобильных библиотечных комплексов;

6) создание условий для развития кадрового потенциала государственных областных и муниципальных общедоступных библиотек.

Статья 4. Полномочия органов государственной власти Ростовской области в сфере развития библиотечного дела

1. К полномочиям Законодательного Собрания Ростовской области в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие областных законов в сфере развития библиотечного дела;

2) утверждение бюджетных ассигнований областного бюджета на реализацию государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела, и контроль за их использованием;

3) контроль за соблюдением и исполнением областных законов в сфере развития библиотечного дела.

2. К полномочиям Правительства Ростовской области в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие нормативных правовых актов в сфере развития библиотечного дела;

2) утверждение государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела, и отчетов об их выполнении;

3) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации в Ростовской области федеральных программ, содержащих мероприятия по развитию библиотечного дела;

4) учреждение государственных областных библиотек, финансовое обеспечение их деятельности и осуществление контроля за этой деятельностью;

5) создание условий для обучения, повышения квалификации и переподготовки работников государственных областных и муниципальных общедоступных библиотек;

6) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. К полномочиям областного органа исполнительной власти управления культурой в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) участие в разработке и реализации государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела;

2) реализация мер по обеспечению гарантий прав граждан на библиотечное обслуживание, доступ к информации и культурным ценностям;

3) содействие организации научных исследований в сфере библиотечного дела;

4) методическое обеспечение библиотечной деятельности;

5) организация и проведение мероприятий, способствующих развитию библиотечного дела, в том числе мероприятий по укреплению материальной базы государственных областных общедоступных библиотек и внедрению новых информационных технологий, обеспечению комплектования и сохранности библиотечных фондов;

6) организация и проведение областных конкурсов в сфере библиотечного дела;

7) определение порядка ведения реестра книжных памятников Ростовской области;

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами и нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.

Статья 5. Формы государственной поддержки развития библиотечного дела

Государственная поддержка развития библиотечного дела осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) поддержка информатизации библиотечного дела;

3) информационная поддержка.

Статья 6. Финансовая поддержка развития библиотечного дела

Финансовая поддержка развития библиотечного дела осуществляется путем финансирования за счет средств областного бюджета государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела.

Статья 7. Поддержка информатизации библиотечного дела

Органы исполнительной власти Ростовской области оказывают поддержку информатизации библиотечного дела в общедоступных библиотеках, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания населения Ростовской области, включая содействие:

1) обеспечению доступа к удаленным электронным ресурсам;

2) формированию системы региональных сводных каталогов;

3) развитию межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;

4) созданию регионального фонда оцифрованных документов.

Статья 8. Информационная поддержка развития библиотечного дела

1. В целях оказания информационной поддержки развития библиотечного дела на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается следующая информация:

1) о реализации государственных программ Ростовской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие библиотечного дела;

2) об использовании библиотечных ресурсов, региональных сводных каталогов, автоматизированных баз данных, иных сведений о библиотечном фонде библиотек в Ростовской области;

3) о реестре книжных памятников Ростовской области;

4) о формах, видах и порядке предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела;

5) иная информация о библиотечном деле.

2. Информация, указанная в части 1 настоящей статьи, является общедоступной.

Статья 9. Порядок предоставления и финансовое обеспечение государственной поддержки развития библиотечного дела

1. Порядок предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела устанавливается Правительством Ростовской области.

2. Финансовое обеспечение мер государственной поддержки развития библиотечного дела, установленных настоящим Областным законом, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели областным законом об областном бюджете.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Областного закона

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

г. Ростов-на-Дону
3 ноября 2017 года
№ 1217-ЗС