Постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2017 № 413-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31.10.2017 № 413-П

О Порядке формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами)

В соответствии с Федеральным законом от 18.07.2017 № 178-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами) (далее – региональный перечень).

2. Исполнительным органам государственной власти Астраханской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области, главным распорядителям средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области, до 1 ноября 2017 года представить в министерство финансов Астраханской области предложения для формирования регионального перечня.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области до 10 ноября 2017 года представить в министерство финансов Астраханской области предложения для формирования регионального перечня.

4. Министерству финансов Астраханской области утвердить региональный перечень не позднее 11 декабря 2017 года.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Астраханской области:

- от 22.10.2015 № 525-П «О Порядке формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями Астраханской области»;

- от 26.04.2016 № 101-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 22.10.2015 № 525-П».

6. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 5 постановления, вступающего в силу с 01.01.2018.

Губернатор Астраханской области                                                   А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 31.10.2017 № 413-П

Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами)

1. Настоящий Порядок формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами) (далее – Порядок), устанавливает процедуру формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами) (далее – региональный перечень).

2. Региональный перечень формируется и ведется министерством финансов Астраханской области (далее – министерство) в электронной форме на основании предложений исполнительных органов государственной власти Астраханской области, осуществляющих функции и полномочия учредителя государственных бюджетных и автономных учреждений Астраханской области (далее – ИОГВ), главных распорядителей средств бюджета Астраханской области, в ведении которых находятся государственные казенные учреждения Астраханской области (далее – ГРБС), финансовых органов муниципальных образований Астраханской области (далее – ФОМО) исходя из положений нормативных правовых актов Астраханской области и муниципальных правовых актов, регулирующих оказание государственных (муниципальных) услуг юридическим лицам и выполнение работ государственными (муниципальными) учреждениями Астраханской области, а также положений нормативных правовых актов Астраханской области и муниципальных правовых актов, регулирующих оказание государственных (муниципальных) услуг физическим лицам государственными (муниципальными) учреждениями Астраханской области, за исключением государственных (муниципальных) услуг, включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, являющихся основанием для включения государственной (муниципальной) услуги или работы в региональный перечень и (или) внесения изменений в региональный перечень  (далее – акты, являющиеся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений).

Региональный перечень, сформированный в соответствии с настоящим Порядком, применяется при формировании государственных (муниципальных) заданий на оказание государственных (муниципальных) услуг или выполнение работ государственными (муниципальными) учреждениями Астраханской области, начиная с государственного (муниципального) задания на 2018 год.

3. Перечень видов деятельности, по которым формируется региональный перечень, утверждается министерством на основании предложений, представленных ИОГВ (ГРБС, ФОМО).

4. В региональный перечень в отношении каждой государственной (муниципальной) услуги или работы включается следующая информация:

- наименование государственной (муниципальной) услуги или работы;

- указание на коды Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующие государственной (муниципальной) услуге или работе;

- указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги или работы;

- содержание государственной (муниципальной) услуги или работы;

- условия (формы) оказания государственной (муниципальной) услуги или выполнения работы;

- тип (типы) государственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу или выполнять работу;

- категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы;

- наименования показателей, характеризующих качество (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими ИОГВ (ГРБС, ФОМО) и объем государственной (муниципальной) услуги или работы, а также единицы их измерения;

- реквизиты (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений;

- указание на код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), соответствующий муниципальному образованию Астраханской области.

5. Информация, указанная в пункте 4 настоящего Порядка, сформированная министерством по каждой государственной (муниципальной) услуге или работе, образует реестровую запись.

6. Ведение регионального перечня осуществляется министерством путем формирования информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, для образования новых реестровых записей, внесения изменений в информацию действующих реестровых записей или признания утратившими силу отдельных реестровых записей.

Каждой вновь образованной (измененной) реестровой записи присваивается уникальный номер (уникальный номер версии).

7. Порядок формирования уникального номера реестровой записи устанавливается правовым актом министерства.

8. Предложения для формирования регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами), по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – предложения) направляются ИОГВ (ГРБС, ФОМО) в министерство на бумажном носителе и в электронном виде в форматах PDF и Word с приложением сканированных копий актов, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений.

9. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня получения от ИОГВ (ГРБС, ФОМО) предложений в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка рассматривает их и по итогам рассмотрения принимает решение:

- о включении государственной (муниципальной) услуги или работы в региональный перечень в соответствии с настоящим Порядком и направляет данное решение в электронном виде ИОГВ (ГРБС, ФОМО);

- об отказе во включении государственной (муниципальной) услуги или работы в региональный перечень в случае отсутствия в актах, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, положений, на основании которых оказываются государственные (муниципальные) услуги или выполняются работы, либо в случае невключения (включения неполной) информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет данное решение в электронном виде ИОГВ (ГРБС, ФОМО) с указанием причины отказа.

10. В случае отказа во включении государственной (муниципальной) услуги или работы в региональный перечень ИОГВ (ГРБС, ФОМО) вправе повторно направить предложения в министерство после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в соответствии с настоящим Порядком.

11. Региональный перечень утверждается министерством путем подписания его уполномоченным лицом министерства электронной цифровой подписью в программном продукте «Крипто АРМ» и в течение 3 рабочих дней со дня подписания размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Внесение изменений в региональный перечень осуществляется министерством на основании предложений ИОГВ (ГРБС, ФОМО) в связи с изменением информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе в связи с принятием (изменением) акта, являющегося основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений.

13. Предложения ИОГВ (ГРБС, ФОМО) по внесению изменений в региональный перечень направляются в министерство в течение 15 рабочих дней со дня изменения информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, в том числе принятия (изменения) акта, являющегося основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, в порядке, установленном пунктом 8 настоящего Порядка.

14. Министерство не позднее 20 рабочих дней со дня поступления предложений ИОГВ (ГРБС, ФОМО) по внесению изменений в региональный перечень рассматривает их и по итогам рассмотрения принимает решение:

- о внесении изменений в региональный перечень, вносит изменения в региональный перечень в соответствии с пунктами 6,18,19 настоящего Порядка и направляет данное решение в электронном виде ИОГВ (ГРБС, ФОМО);

- об отказе во внесении изменений в региональный перечень в случае отсутствия в актах, являющихся основанием для формирования регионального перечня и (или) внесения в него изменений, положений, на основании которых оказываются государственные (муниципальные) услуги или выполняются работы, либо в случае невключения (включения неполной) информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, и направляет данное решение в электронном виде ИОГВ (ГРБС, ФОМО) с указанием причины отказа.

15. В случае отказа во внесении изменений в региональный перечень ИОГВ (ГРБС, ФОМО) вправе повторно направить предложения в министерство после устранения оснований, послуживших причиной отказа, в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае обнаружения в информации, включенной в региональный перечень, технических ошибок (описок, опечаток, грамматических ошибок либо иных подобных ошибок) их исправление осуществляется министерством не позднее 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных ошибок путем внесения изменений в региональный перечень в соответствии с пунктами 6,18,19 настоящего Порядка.

Действие измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записей начинается с даты начала действия реестровых записей, содержавших ранее эти технические ошибки.

У измененных в целях устранения технических ошибок реестровых записей сохраняется ранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии).

17. В случае изменения в порядке, установленном министерством, структуры уникального номера реестровой записи или уникального номера реестровой записи, кодов и наименований позиций общероссийских классификаторов, технико-экономической и социальной информации, структуры и кодов позиций иной нормативно-справочной информации, используемой при формировании информации, указанной в пункте 4 настоящего Порядка, реестровая запись изменяется.

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводят к изменению информации, указанной в абзацах втором, пятом, шестом, девятом пункта 4 настоящего Порядка, у измененных реестровых записей сохраняется ранее присвоенный уникальный номер (уникальный номер версии).

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии), министерство утверждает в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка изменения, которые вносятся в региональный перечень.

В случае если изменения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не приводят к изменению уникального номера реестровой записи (уникального номера версии), изменения, которые вносятся в региональный перечень, не утверждаются.

18. Изменения, которые вносятся в региональный перечень, утверждаются министерством после подписания его уполномоченным лицом министерства электронной цифровой подписью в программном продукте «Крипто АРМ» и в течение 3 рабочих дней со дня подписания размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19. В случае значительного объема изменений, вносимых в региональный перечень (не менее половины действующих реестровых записей), допускается утверждение новой редакции регионального перечня.

20. Региональный перечень, утвержденный в соответствии с настоящим Порядком, размещается на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru) и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

Предложения для формирования регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Астраханской области (муниципальными правовыми актами)

_______________________________________________________________________________________________________

наименование исполнительного органа государственной власти Астраханской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения Астраханской области, главного распорядителя средств бюджета Астраханской области, в ведении которого находится государственное казенное учреждение Астраханской области, финансового органа муниципального образования Астраханской области

№	Наименование государственной (муниципальной) услуги или работы	Код Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКВЭД), соответствующий государственной (муниципальной) услуге или работе	Указание на бесплатность или платность государственной (муниципальной) услуги или работы	Содержание государственной (муниципальной) услуги или работы	Условия (формы) оказания государственной (муниципальной)  услуги или выполнения работы	Тип (типы) го-сударственного (муниципального) учреждения (бюджетное, автономное, казенное), которое вправе оказывать государственную (муниципальную) услугу или выполнять работу	Категории потребителей государственной (муниципальной) услуги или работы	Наименования показателей, характеризующих качество государственной (муниципальной) услуги или работы  (при установлении показателей, характеризующих качество, соответствующими ИОГВ (ГРБС, ФОМО); единицы измерения	Наименования показателей, характеризующих объем государственной (муниципальной) услуги или работы; единицы измерения	Нормативный правовой (правовой) акт, являющийся основанием для формирования (изменения) регионального перечня (с указанием статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев)	Код Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО), соответствующий муниципальному образованию Астраханской области
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Раздел 1. Государственные услуги и работы
1.	Государственные услуги и работы в сфере___________________________________________________________ (указывается сфера, в которой оказываются услуги или выполняются работы)
1.1.	Государственные услуги
1.1.1.
…
1.2.	Государственные работы
1.2.1.
…
Раздел 2. Муниципальные услуги и работы
2.	Муниципальные услуги и работы в сфере___________________________________________________________ (указывается сфера, в которой оказываются услуги или выполняются работы)
2.1.	Муниципальные услуги
2.1.1.
…
2.2.	Муниципальные работы
2.2.1.
…