Постановление Администрации Псковской области от 19.10.2017 № 437

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.10.2017 № 437

О внесении изменений в Положение

о порядке предоставления субсидий

из областного бюджета областным

спортивным федерациям

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями» Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям, утвержденное постановлением Администрации области от 29 мая 2014 г. № 235 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета областным спортивным федерациям», следующие изменения:

1) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий областным спортивным федерациям, предусмотренных Государственной программой Псковской области «Развитие физической культуры и спорта на 2014-2020 годы», утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 502, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения целей, условий и порядка их предоставления.

2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с участием в реализации мероприятий календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий области (далее - Календарный план), а также обеспечением участия спортсменов области и спортивных сборных команд области во всероссийских и международных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, обеспечением проведения и участия спортсменов области в тренировочных мероприятиях.»;

2) пункт 4 дополнить подпунктами 4 - 7 следующего содержания:

«4) отсутствие у получателя субсидии  на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

6) получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

7) получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Субсидии предоставляются в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.»;

4) в пункте 6 слова «Определение объема субсидий» заменить словами: «Расчет размера субсидий»;

5) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого ежегодно между Комитетом и получателем субсидии по форме, утвержденной Комитетом в соответствии с типовой формой, утвержденной Государственным финансовым управлением Псковской области.»;

6) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1. Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Соглашение, являются:

1) согласие получателя субсидии на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2) условие о запрете приобретения получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

3) наличие в договорах (соглашениях), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

7) пункт 9 дополнить подпунктами 3 - 6 следующего содержания:

«3) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

5) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

6) справка, подписанная руководителем заявителя или лицом, исполняющем его обязанности, подтверждающая, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.»;

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Комитет в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки с прилагаемыми документами проверяет их и осуществляет одно из следующих действий:

1) направляет заявителю проект Соглашения о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии;

2) направляет заявителю сообщение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии.»;

9) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной заявителем информации.»;

10) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1. Комитетом по согласованию с Государственным финансовым управлением Псковской области может быть принято решение о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий. В этом случае в соглашение вносятся соответствующие изменения.»;

11) раздел 4 изложить в следующей редакции:

«4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

17. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

18. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатели субсидии ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет о расходовании субсидий по форме, установленной Соглашением.

Обязательным приложением к отчету о расходовании субсидий являются заверенные подписью руководителя получателя субсидии или лица, исполняющего его обязанности, и печатью получателя субсидии (при наличии печати) копии договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению.

19. Ответственность за достоверность представленных в Комитет  документов, предусмотренных настоящим Положением, несут получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта представления получателем субсидии недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидий, получатель субсидии обязан возвратить незаконно полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

21. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, получатель субсидии обязан возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

22. Остатки субсидий, не использованные получателем субсидии в отчетном финансовом году, в отношении которых Комитетом не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков субсидий.

23. В случае если в установленный срок получатель субсидии не осуществил возврат субсидий (остатков субсидий) или отказался от их возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидий (остатков субсидий), принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.

Временно исполняющий

обязанности Губернатора области                                         М.Ю.Ведерников