Постановление Правительства Ленинградской области от 25.07.2017 № 294

Правительство Ленинградской области

постановление

от 25 июля 2017 года № 294

О внесении изменений в постановление

Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 года № 210

"Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований

в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"

Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 30 мая 2014 года № 210 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 года.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

 Приложение

к постановлению Правительства

Ленинградской области

от 25 июля 2017 года № 294

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства Ленинградской области

от 30 мая 2014 года № 210 "Об утверждении Порядка предоставления

из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат

при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования

в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований

в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области

для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области

"Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной

и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности

в Ленинградской области"

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике.".

2. Приложение (Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры и повышение энергоэффективности в Ленинградской области") изложить в следующей редакции:

"ПОРЯДОК

предоставления из областного бюджета Ленинградской области

субсидий юридическим лицам, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, на возмещение части затрат при приобретении коммунальной спецтехники и оборудования в лизинг (сублизинг) в рамках подпрограммы "Поддержка преобразований в жилищно-коммунальной сфере на территории Ленинградской области для обеспечения условий проживания населения, отвечающих стандартам качества" государственной программы

Ленинградской области "Обеспечение устойчивого функционирования

и развития коммунальной и инженерной инфраструктуры

и повышение энергоэффективности в Ленинградской области"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, для возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам на приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг (сублизинг), заключенным не ранее 2012 года (далее – субсидии).

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

главный распорядитель бюджетных средств – комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее – Комитет);

предмет лизинга – коммунальная спецтехника, включая транспортные средства (за исключением легковых автомобилей) и оборудование, в том числе устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, необходимые для оказания жилищно-коммунальных услуг населению, предоставленные по договору лизинга (сублизинга) лизингополучателю (сублизингополучателю);

первый взнос при заключении договора лизинга (сублизинга) – первоначальный (авансовый) лизинговый платеж в размере не более 30 процентов от стоимости предмета лизинга, уплачиваемый лизингополучателем (сублизингополучателем) лизингодателю после подписания договора лизинга (сублизинга) до передачи предмета лизинга в фактическое владение и пользование;

лизингополучатель (сублизингополучатель) – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг на территории Ленинградской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), принявшее в соответствии с действующим законодательством предмет лизинга.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.

1.3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области на текущий финансовый год в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Комитету.

2. Цели предоставления и размер субсидий

Субсидии лизингополучателям (сублизингополучателям) предостав-ляются в целях возмещения части затрат, связанных с уплатой лизингополучателем (сублизингополучателем) первого взноса по договорам лизинга (сублизинга), в размере 95 процентов от произведенной оплаты без учета налога на добавленную стоимость для поддержки обновления парка коммунальной спецтехники, включая транспортные средства (за исключением легковых автомобилей) и оборудование, в том числе устройства, механизмы, станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, необходимые для оказания жилищно-коммунальных услуг населению, предоставленные по договору лизинга (сублизинга) лизингополучателю (сублизингополучателю).

3. Категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий,

и критерии отбора лизингополучателей (сублизингополучателей)

для предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются лизингополучателям (сублизингополучателям), отвечающим одновременно следующим требованиям:

лизингополучатель (сублизингополучатель) осуществляет деятельность по предоставлению жилищно-коммунальных услуг на территории Ленинградской области;

 лизингополучатель (сублизингополучатель) состоит на налоговом учете в территориальном налоговом органе Ленинградской области.

3.2. Критериями отбора лизингополучателей (сублизингополучателей) для предоставления субсидий являются:

наличие действующего договора лизинга (сублизинга) на приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг (сублизинг);

приобретение лизингополучателем (сублизингополучателем) комму-нальной спецтехники и (или) оборудования произведено по договорам лизинга (сублизинга), заключенным не ранее 2012 года;

отсутствие у лизингополучателя (сублизингополучателя) просроченных лизинговых платежей по представленным договорам лизинга (сублизинга) на дату подачи лизингополучателем (сублизингополучателем) заявки о предоставлении субсидии.

4. Условия и порядок предоставления субсидий

4.1. Субсидии предоставляются лизингополучателям (сублизинго-получателям) при условии заключения между Комитетом и лизингополучателем (сублизингополучателем) соглашения о предоставлении субсидии на текущий финансовый год в сроки, указанные в пункте 4.7 настоящего Порядка, по типовой форме, установленной Комитетом финансов Ленинградской области (далее – соглашение).

Соглашением предусматриваются:

а) целевые показатели результативности использования субсидии;

б) обязательство получателя субсидии по представлению главному распорядителю бюджетных средств плана мероприятий ("дорожной карты") изменений целевых показателей результативности использования субсидии;

в) обязательство получателя субсидии по организации учета и представлению отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;

г) положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

д) размещение главным распорядителем бюджетных средств отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

е) обязательство получателя субсидии по возврату предоставленных средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, определенных настоящим Порядком и заключенным соглашением;

ж) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

з) обязательство получателя субсидии по недопущению образования задолженности по выплате заработной платы работникам;

и) обязательство получателя субсидии по выплате заработной платы работникам не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;

к) порядок осуществления Комитетом контроля за выполнением получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением;

л) форма представления получателем субсидии отчетности о достижении целевых показателей результативности использования субсидии, указанных в подпункте "а" настоящего пункта.

 4.2. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должны соответствовать следующим условиям:

а) у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ленинградской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ленинградской области на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

в) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка;

е) у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность перед работниками по заработной плате на день подачи заявки о предоставлении субсидии;

ж) размер заработной платы работников получателя субсидии должен быть не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области.

4.3. Не допускается повторное предоставление субсидий по ранее принятым Комитетом и компенсированным в полном объеме платежным документам, подтверждающим уплату первого взноса по договорам лизинга (сублизинга).

4.4. Лизингополучатель (сублизингополучатель), претендующий на получение субсидии (далее – заявитель), с 1 октября до 1 ноября текущего финансового года представляет в Комитет следующие документы:

а) заявку о предоставлении субсидии (далее – заявка), подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя, по форме, утвержденной правовым актом Комитета;

б) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

в) копию договора лизинга (сублизинга), заверенную лизингодателем (сублизингодателем), действующего на дату подачи заявки;

г) копии платежных документов, подтверждающих уплату первого взноса и уплату очередных платежей в части дохода лизингодателя (сублизингодателя) по договорам лизинга (сублизинга), заверенные подписью и печатью заявителя (при наличии);

д) справки об уплате первого взноса и уплате очередных лизинговых платежей по договору лизинга (сублизинга) по форме, утвержденной Комитетом, заверенные лизингодателем (сублизингодателем);

е) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

ж) справки территориального налогового органа Ленинградской области и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В случае наличия задолженности заявители дополнительно на день заключения соглашения представляют в комиссию по проведению отбора муниципальных образований и юридических лиц, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, для предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области на приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг (сублизинг) (далее – комиссия) копии документов, подтверждающих оплату задолженности, заверенные подписью и печатью получателя субсидии (при наличии);

з) справку юридического лица о среднемесячной заработной плате работников на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

и) документы, подтверждающие осуществление деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению на территории Ленинградской области;

к) справку юридического лица об отсутствии проведения в отношении юридического лица процедуры реорганизации, ликвидации, а также об отсутствии решения арбитражного суда о признании юридического лица банкротом и открытии конкурсного производства.

4.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя критериям отбора и условиям, указанным в пунктах 3.2 и 4.2 настоящего Порядка, несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 4.4 настоящего Порядка, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации.

4.6. Комиссия рассматривает представленные заявителем документы в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты окончания срока приема заявок, указанного в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.7. По результатам рассмотрения на заседании комиссии документов, представленных заявителями, комиссия в течение трех рабочих дней с даты проведения заседания оформляет и подписывает протокол заседания комиссии.

В течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии комиссия осуществляет его опубликование на странице Комитета на официальном интернет-портале Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

На основании протокола заседания комиссии Комитет в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии подписывает соглашение о предоставлении субсидии.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии Комитет уведомляет об этом заявителя в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания комиссии.

Положение о комиссии утверждается правовым актом Комитета.

4.8. Перечисление субсидий осуществляется Комитетом в установленном порядке в течение 10 календарных дней, следующих за датой подписания соглашения, на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

4.9. При недостаточности в областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований для выплаты субсидий ассигнования распределяются с учетом поправочного коэффициента, рассчитанного как отношение суммы средств, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год, к общей сумме возмещения части затрат, связанных с уплатой первого взноса по договорам на приобретение коммунальной спецтехники и (или) оборудования в лизинг (сублизинг).

4.10. Ответственность за своевременность и достоверность представляемых сведений и документов возлагается на получателей субсидий.

4.11. Лизингополучатели (сублизингополучатели), заключившие соглашение, представляют в Комитет отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом.

Комитет до 1 февраля следующего за отчетным года размещает сводный отчет о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидий на официальном сайте Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Комитетом и органом государственного финансового контроля осуществляется проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка использования субсидий.

4.12. В случае нарушений получателями субсидий условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, возврат субсидий производится в добровольном порядке в течение 10 календарных дней с даты выявления нарушений.

Если по истечении указанного срока получатель субсидии отказывается добровольно возвращать субсидию, взыскание денежных средств осуществляется в судебном порядке.

4.13. Получателем субсидии в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляется возврат в текущем финансовом году остатка субсидий, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением.".