Постановление Администрации сельского поселения Пригородное от 20.10.2017 № 124

СОКОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПРИГОРОДНОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.10.2017 № 124

д. Литега

Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры

на территории сельского поселения Пригородное Сокольского

муниципального района на 2018-2020 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации сельского поселения Пригородное от 28.04.2016 № 157 «О Порядке принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации указанных программ в сельском поселении Пригородное», ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.                 Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района на 2018-2020 годы».

2. Рекомендовать Бюджетному учреждению культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное (директор Г.А. Кузичева) принять мероприятия Программы к исполнению.

3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года, подлежит официальному обнародованию и размещению на официальном сайте Сокольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения          А.Л. Куклин

Утверждена

постановлением администрации

поселения от 20.10.2017 № 124

Муниципальная программа

«Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное

Сокольского муниципального района на 2018-2020 годы»

Паспорт муниципальной программы

«Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района

на 2018-2020 годы»

Наименование программы	Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района на 2018-2020 годы
Ответственный исполнитель программы	Администрации сельского поселения Пригородное
Соисполнители программы	-
Цель программы	обеспечение прав жителей сельского поселения Пригородное на участие в культурной жизни поселения и пользование учреждением культуры, доступ к культурным ценностям и информации
Задачи программы	- создание условий для устойчивого развития сферы культура на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района; - обеспечение свободы творчества, создание условий для реализации творческого потенциала граждан; - развитие и укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения культуры и спорта «Культурно – спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное; - развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессии в сфере культуры
Целевые индикаторы и показатели программы	- количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года, 65 %; - количество занимающихся в кружках, любительских объединениях по сравнению с предыдущим годом, 100%; - количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение, 1 человек; - число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение, 1 учреждение
Сроки реализации программы	2018-2020 годы Этапы не выделяются
Объем бюджетных ассигнований программы, в том числе по годам	Объем средств, необходимых для финансового обеспечения программы, составляет – 6321,3 тыс. руб.*, в том числе: 2018 год – 2107,1 тыс. руб.; 2019 год – 2107,1 тыс. руб.; 2020 год – 2107,1 тыс. руб. из них прогнозный объем доходов от оказания платных услуг (работ) Бюджетного учреждения культуры и спорта « Культурно – спортивный центр Пригородный » сельского поселения Пригородное – 195,0 тыс. руб., в том числе: 2018 год – 65,0 тыс. руб.; 2019 год – 65,0 тыс. руб.; 2020 год – 65,0 тыс. руб. * В течение реализации муниципальной программы объемы финансового обеспечения подлежат уточнению
Ожидаемые результаты реализации программы	- сохранение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года не менее 65%; - количество занимающихся в кружках, любительских объединениях по сравнению с предыдущим годом, 100 %; - увеличение количества лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение до 1 человека; - число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение, 1 учреждение

I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и перспектив ее развития

В соответствии со ст.14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения сельского поселения относятся:

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

Базовым ресурсом, на основе которого оказываются услуги в сфере культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района, является Бюджетное учреждение культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное.

Учреждению требуется модернизация, реконструкция и техническое переоснащение для того, чтобы оказывать качественные, востребованные населением услуги, предоставлять большую возможность для интеллектуальной и творческой самореализации граждан, профессионального роста и исполнительского мастерства.

Бюджетное учреждение культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное выполняют важную миссию – предоставляет возможность жителям реализовать свое конституционное право «на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям». Реализация этого права возможна только при условии развитой культурной инфраструктуры.

Решение существующих проблем в отрасли «культура» требует применения программного метода и дополнительного финансирования.

Муниципальная программа «Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района на 2018-2020 годы» направлена на создание условий для дальнейшего устойчивого развития сельского поселения Пригородное, достижение социально значимых результатов.

II. Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки реализации муниципальной программы

Приоритеты социально-экономического развития в сфере культуры определены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области:

Законом Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";

Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления"

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы";

Постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2013 № 1106 «Об утверждении государственной программы Вологодской области "Сохранение и развитие культурного потенциала Вологодской области" на 2014 – 2018 годы»;

Постановлением Правительства Вологодской области от 26.11.2010 № 1362 «Об утверждении стратегии развития отрасли культуры в Вологодской области до 2020 года».

Настоящая муниципальная программа разработана исходя из положений вышеуказанных актов.

Приоритеты социально-экономического развития в сфере культуры состоят в:

- создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых учреждениями культуры;

- совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития сферы культуры.

Основной целью реализации муниципальной программы является обеспечение прав жителей сельского поселения Пригородное на участие в культурной жизни поселения и пользование учреждением культуры, доступ к культурным ценностям и информации.

Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач, включенных в муниципальную программу:

- создание условий для устойчивого развития сферы культура на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района;

- обеспечение свободы творчества, создание условий для реализации творческого потенциала граждан;

- развитие и укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное;

- развитие и сохранение кадрового потенциала учреждений культуры, повышение престижности и привлекательности профессии в сфере культуры.

Реализация Программы рассчитана на 2018 – 2020 годы. Этапы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация.

III. Целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы, прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы приведены в приложении 3 к муниципальной программе.

Результатом реализации муниципальной программы должно стать обеспечение устойчивого развития сферы культуры, расширение социальных гарантий для всех категорий населения поселения в данной сфере.

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:

- сохранение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года на уровне 65%;

- увеличение количества лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение, 1 человек;

- признание лучшим муниципальным учреждением культуры, находящемся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение.

Методика расчета значений целевых индикаторов (показателей) муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.

Программно-целевой метод позволит:

- сконцентрировать финансовые ресурсы на проведении наиболее значимых мероприятий, направленных на сохранение и обеспечение функционирования учреждений культуры поселения;

- обеспечить адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования средств бюджета в отрасли "культура";

- создать предпосылки и условия для устойчивого дальнейшего развития и функционирования учреждений культуры поселения.

IV. Ресурсное обеспечение муниципальной программы, обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Объем ресурсного обеспечения муниципальной программы базируется на имеющемся финансовом, организационном и кадровом потенциалах сферы культуры, а также на действующих нормативных правовых актах поселения.

Бюджетные средства, выделенные на предоставление субсидий бюджетным учреждениям предполагает расходование средств на:

- оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников;

- содержание объектов культуры;

- материально-техническое оснащение учреждений (проведение ремонтов, оснащение современным оборудованием);

- организацию и проведение социально-значимых мероприятий.

Объем средств, необходимых для финансового обеспечения программы, составляет – 6321,3 тыс. руб., в том числе:

2018 год – 2107,1 тыс. руб.;

2019 год – 2107,1 тыс. руб.;

2020 год – 2107,1 тыс. руб.

из них прогнозный объем доходов от оказания платных услуг (работ) Бюджетного учреждения культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное – 195,0 тыс. руб., в том числе:

2018 год – 65,0 тыс. руб.;

2019 год – 65,0 тыс. руб.;

2020 год – 65,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета поселения приведено в приложении 1 к муниципальной программе.

Расчет финансового обеспечения мероприятий муниципальной программы осуществлялся с учетом изменений прогнозных объемов оказания муниципальных услуг, обеспечения повышения оплаты труда отдельных категорий работников, а также индексации иных расходов на культуру, в соответствии с прогнозными значениями индекса-дефлятора.

На предусмотренные муниципальной программой мероприятия направляются средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений культуры поселения.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, бюджета района, бюджета поселения, юридических лиц на реализацию целей муниципальной программы (тыс. руб.) на реализацию целей муниципальной программы приведена в приложении 2 к муниципальной программе.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие культуры на территории

сельского поселения Пригородное

Сокольского муниципального района

на 2018-2020 годы»

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета поселения (тыс. руб.)

Статус	Наименование программы / основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Объем финансового обеспечения (тыс. руб.), годы
			2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа	«Развитие культуры на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района на 2018-2020 годы»	всего	2107,1	2107,1	2107,1	6321,3
		Администрация сельского поселения Пригородное, БУ «Культурно – спортивный центр Пригородный» СПП
Основное мероприятие 1.	Обеспечение выполнения муниципального задания БУ «Культурно – спортивный центр Пригородный» СПП	Администрация сельского поселения Пригородное, БУ «Культурно – спортивный центр Пригородный» СПП	2107,1	2107,1	2107,1	6321,3
Основное мероприятие 2.	Государственная поддержка муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений, и государственная поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений	Администрация сельского поселения Пригородное, БУ «Культурно – спортивный центр Пригородный» СПП	-	-	-	-
				-	-
Основное мероприятие 3.	Материально-техническое оснащение учреждения культурно-досугового типа	Администрация сельского поселения Пригородное, БУ «Культурно – спортивный центр Пригородный» СПП	65,0	65,0	65,0	195,0

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие культуры на территории

сельского поселения Пригородное

Сокольского муниципального района

на 2018-2020 годы»

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов

государственных внебюджетных фондов, бюджета района, юридических лиц на реализацию целей

(тыс. руб.)

Ответственный исполнитель, соисполнители	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
	2018 год	2019 год	2020 год	Всего
1	2	3	4	5
Всего	2107,1	2107,1	2107,1	6321,3
бюджет поселения*	2107,1	2107,1	2107,1	6321,3
федеральный бюджет
областной бюджет
бюджет района
государственные внебюджетные фонды
юридические лица (доходы от оказания платных услуг)	65,0	65,0	65,0	195,0

* Здесь и далее в таблице бюджет поселения указывается в соответствии с ресурсным обеспечением реализации муниципальной программы поселения за счет средств бюджета поселения.

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие культуры на территории

сельского поселения Пригородное

Сокольского муниципального района

на 2018-2020 годы»

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы

№ п/п	Задачи, направленные на достижение цели	Наименование индикатора (показателя)	Ед. измерения	Значения показателей
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Задача 1: создание условий для устойчивого развития сферы культура на территории сельского поселения Пригородное Сокольского муниципального района	количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года	%	72	111	112	113
2	Задача 2: обеспечение свободы творчества, создание условий для реализации творческого потенциала граждан	количество занимающихся в кружках, любительских объединениях по сравнению с предыдущим годом	%	100	100	100	100
3	Задача 3: развитие и укрепление материально-технической базы Бюджетного учреждения культуры и спорта «Культурно-спортивный центр Пригородный» сельского поселения Пригородное	число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение	учреждение	0	0	1	0

Приложение 4

к муниципальной программе

«Развитие культуры на территории

сельского поселения Пригородное

Сокольского муниципального района

на 2018-2020 годы»

Методика расчета значений индикаторов (показателей) программы

          1. количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года рассчитывается в % по формуле:

Кпум	=	Кпог	х 100, где:
		Кпрг

Кпум – количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (%);

Кпог – количество посещений культурно-досуговых мероприятий в отчетном году (чел.);

Кпрг – количество посещений культурно-досуговых мероприятий в расчетном 2010 году (чел.).

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения № 7-НК.

2. количество занимающихся в кружках, любительских объединениях по сравнению с предыдущим годом рассчитывается в % по формуле:

Кзук	=	Ког	х 100,  где:
		Крг

Кзук – количества занимающихся в кружках, любительских объединениях по сравнению с предыдущим годом (%);

Ког – количество занимающихся в кружках, любительских объединениях учреждений культурно-досугового типа района в отчетном году (чел.);

Крг – количество занимающихся в кружках, любительских объединениях учреждений культурно-досугового типа района в предыдущем году (чел.).

Источник данных: форма федерального статистического наблюдения № 7-НК.

3. число лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение.

Источник данных: Результаты конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений Вологодской области и лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Вологодской области.

4. количество лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельского поселения, которым выплачено денежное поощрение

Источник данных: Результаты конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территории сельских поселений Вологодской области и лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений Вологодской области.