Постановление Правительства Республики Коми от 30.10.2017 № 575

от 30 октября 2017 г. № 575

г. Сыктывкар

Об утверждении Порядка взаимодействия между органами

исполнительной власти Республики Коми и специализированной

организацией при сопровождении инвестиционных проектов,

реализуемых на территории Республики Коми по принципу

«одного окна»

___________________________________

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 16.12.2017 г. № 658)

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить  Порядок взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Коми и специализированной организацией при сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Коми по принципу «одного окна», согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Органам исполнительной власти Республики Коми направить Акционерному обществу «Корпорация по развитию Республики Коми» (далее – специализированная организация) информацию по реализуемым или планируемым к реализации на территории Республики Коми инвестиционным проектам и бизнес-идеям в соответствии с их компетенцией в течение 20 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Республике Коми направлять специализированной организации информацию по реализуемым или планируемым к реализации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Коми инвестиционным проектам и бизнес-идеям.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Коми

Л. Максимова

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Коми

от 30 октября 2017 г. № 575

(приложение)

ПОРЯДОК

взаимодействия между органами исполнительной власти Республики Коми

и специализированной организацией при сопровождении инвестиционных

проектов, реализуемых на территории Республики Коми по принципу

«одного окна»

(В редакции Постановления Правительства Республики Коми

от 16.12.2017 г. № 658)

1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения инвестиционной привлекательности Республики Коми, создания благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Коми и регулирует отношения, возникающие при взаимодействии органов исполнительной власти Республики Коми и Акционерного общества «Корпорация по развитию Республики Коми» (далее - специализированная организация) при реализации инвестиционных проектов (бизнес-идей) в рамках сопровождения на территории Республики Коми инвестиционных проектов (бизнес-идей) по принципу «одного окна».

2. Координатором деятельности органов исполнительной власти Республики Коми в целях обеспечения принципа «одного окна» при сопровождении инвестиционных проектов является Министерство инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми (далее - уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства Республики Коми от 16.12.2017 г. № 658)

3. В целях реализации настоящего Порядка  используются следующие понятия:

бизнес-идея – это описание идеи (замысла), направленной на создание новой компании (частного предприятия) или нового направления деятельности в уже работающей компании в любом из направлений деятельности для получения стабильной прибыли;

инвестиционный проект – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);

инициатор инвестиционного проекта (бизнес-идеи) – физическое, юридическое лицо, предлагающее к рассмотрению инвестиционный проект (бизнес-идею); 

инвестор – субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий финансирование инвестиционного проекта за счет собственных, заемных или привлеченных средств в целях реализации инвестиционного проекта на территории Республики Коми в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Республики Коми;

институты развития – юридические лица, стимулирующие развитие инвестиционной сферы (кредитные организации, иные организации и юридические лица, оказывающие содействие реализации инвестиционных проектов).

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Взаимодействие органов исполнительной власти Республики Коми и специализированной организации при реализации инвестиционных проектов (бизнес-идей) на территории Республики Коми по принципу «одного окна» осуществляется в целях:

1) оказания информационно-консультационного содействия, в том числе посредством сбора и предоставления информации, необходимой инициатору инвестиционного проекта (бизнес-идеи), инвестору на всех стадиях реализации инвестиционного проекта (бизнес-идеи) на территории Республики Коми, информирования инвестора о формах государственной поддержки инвестиционной деятельности, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, наличии земельных участков для реализации инвестиционного проекта, возможностях  подключения к технологическим сетям, возможностях привлечения средств институтов развития для реализации инвестиционных проектов  и иных действий в сфере информационно-консультационного содействия, необходимых для реализации инвестиционного проекта (бизнес-идеи);

2) оказания организационного содействия, в том числе посредством общей координации взаимодействия инициатора инвестиционного проекта (бизнес-идеи) и (или) инвестора с  органами исполнительной власти Республики Коми, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, в чьи полномочия входит выдача соответствующих согласований и разрешений, необходимых для реализации инвестиционного проекта (бизнес-идеи).

5. Основанием для начала процедуры взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и специализированной организации при реализации инвестиционных проектов (бизнес-идей) на территории Республики Коми в рамках сопровождения инвестиционных проектов (бизнес-идей) по принципу «одного окна» является заявление инициатора инвестиционного проекта (бизнес-идеи) и (или) инвестора о сопровождении инвестиционного проекта (бизнес-идеи) произвольной формы (далее  соответственно – заявление, заявитель), поданное:

1) на бумажном носителе непосредственно в специализированную организацию либо в любой орган исполнительной власти Республики Коми;

2) на бумажном носителе путем направления в адрес указанных в подпункте 1 настоящего пункта  лиц через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции;

3) в электронном виде посредством направления на электронную почту специализированной организации или органа исполнительной власти Республики Коми;

4) через официальный сайт специализированной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» путем заполнения формы «Зарегистрировать проект»;

5) через Инвестиционный портал Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://invest.rkomi.ru/) путем заполнения формы «Подать заявку».

6. В случае если заявление подано лично в орган исполнительной власти Республики Коми, оно регистрируется в день его поступления с проставлением отметки о получении с указанием даты и регистрационного номера. Копия заявления с отметкой о регистрации выдается на руки заявителю или доверенному лицу.

Заявление, направленное в электронном виде на электронную почту органа исполнительной власти Республики Коми, поданное через Инвестиционный портал Республики Коми путем заполнения формы «Подать заявку» в день его поступления подлежит регистрации в соответствующем органе исполнительной власти Республики Коми в системе электронного документооборота с присвоением регистрационного номера. В день регистрации заявления заявителю на указанный им в заявлении адрес электронной почты или почтовый адрес направляется уведомление о получении заявления.

Заявления, направленные в орган исполнительной власти Республики Коми через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, в день их поступления подлежат регистрации в соответствующем органе исполнительной власти Республики Коми с присвоением регистрационного номера. Орган исполнительной власти Республики Коми в срок, указанный в пункте 7 настоящего Порядка, уведомляет заявителя по адресу, указанному в заявлении, о получении заявления.

Заявления, поданные (направленные) в специализированную организацию, регистрируются в порядке делопроизводства, установленном в специализированной организации.

7. Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет копии поступивших в его адрес заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в специализированную организацию для рассмотрения возможности дальнейшего сопровождения инвестиционного проекта (бизнес-идеи) и в тот же срок уведомляет заявителя по почтовому адресу (адресу электронной почты), указанному в заявлении, о перенаправлении заявления и прилагаемых к нему документов (при наличии) в специализированную организацию.

8. Рассмотрение заявления специализированной организацией, в том числе уведомление заявителя о результатах рассмотрения заявления, осуществляется в порядке и сроки, установленные регламентом указанной организации, согласованным уполномоченным органом (далее – регламент).

9. В рамках рассмотрения заявления специализированной организацией орган исполнительной власти Республики Коми по запросу специализированной организации в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса готовит заключение по инвестиционному проекту (бизнес-идее), поступившему в адрес специализированной организации, и в тот же срок направляет данное заключение в адрес специализированной организации.

10. Заключение по инвестиционному проекту  должно отражать следующую информацию:

а) соответствие инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Республики Коми;

б) общий анализ инвестиционного проекта, включающий в себя оценку видов и объемов продукции в соответствии с применяемой технологией, оценку потенциальных рынков сбыта, оценку потребности в трудовых ресурсах; оценку технологической и научно-технической части проекта;

в) оценка инвестиционных рисков по инвестиционному проекту (оценка неопределенности объема спроса, наличия нестабильности (цикличности) спроса на продукцию, наличия неопределенности внешней среды при реализации инвестиционного проекта (климатические и природные условия), технологические риски);

г) формы, способы и меры поддержки в сфере инвестиционной деятельности, на которые может претендовать инвестиционный проект, в том числе в рамках государственных программ Республики Коми;

д) необходимость привлечения к сопровождению инвестиционного проекта органов местного самоуправления в Республике Коми, на территории которых предполагается реализация инвестиционного проекта;

е) необходимость создания рабочей группы по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, и предложения по ее составу;

ж) возможность оказания поддержки инвестиционному проекту институтами развития.

11. Заключение по бизнес-идее должно отражать следующую информацию:

а) соответствие бизнес-идеи приоритетам социально-экономического развития Республики Коми;

б) формы, способы и меры поддержки в сфере инвестиционной деятельности, касающиеся бизнес-идеи;

в) рекомендации по форме разработки бизнес-плана инвестиционного проекта с целью дальнейшей реализации бизнес-идеи в случае, если нормативными правовыми актами органа исполнительной власти Республики Коми предусмотрены дополнительные требования по составлению бизнес-плана инвестиционного проекта, связанные со сферой реализации инвестиционного проекта или с его оценкой.

12. По результатам рассмотрения заявления специализированная организация направляет в орган исполнительной власти Республики Коми, подготовивший соответствующее заключение, указанное в пунктах 10-11 настоящего Порядка, а также в уполномоченный орган уведомление о результатах указанного рассмотрения.

13. Орган исполнительной власти Республики Коми в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, подтверждает (уточняет) ответственное лицо органа исполнительной власти Республики Коми, определенное в соответствии с пунктом 4 распоряжения Правительства Республики Коми от 13 марта 2017 г. № 123-р (далее – ответственное лицо), и информирует об этом специализированную организацию.

14. Функциями  ответственного лица являются:

а) взаимодействие с представителями специализированной организации на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (бизнес-идеи);

б) содействие при организации деловых встреч, совещаний, заседаний рабочих групп в целях реализации инвестиционного проекта (бизнес-идеи);

в) оказание консультационной поддержки инициаторам инвестиционного проекта (бизнес-идеи) и представителям специализированной организации.

15. В рамках взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и специализированной организации с целью реализации инвестиционного проекта специализированная организация может привлекать к участию в его реализации органы исполнительной власти Республики Коми.

В целях привлечения органов исполнительной власти Республики Коми к участию в реализации инвестиционного проекта специализированной организацией готовится проект плана-графика реализации инвестиционного проекта с указанием этапов, сроков и ответственных лиц (далее – план-график), который направляется для рассмотрения в орган исполнительной власти Республики Коми, привлекаемый к участию в реализации инвестиционного проекта.

Орган исполнительной власти Республики Коми в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения плана-графика рассматривает и согласовывает план-график либо готовит мотивированное возражение в его согласовании. Результаты рассмотрения плана-графика направляются органом исполнительной власти Республики Коми в адрес специализированной организации в срок, установленный в настоящем абзаце.

Специализированная организация в течение 5 рабочих дней со дня получения мотивированного возражения в согласовании плана-графика в случае согласия с замечаниями дорабатывает план-график либо готовит мотивированные возражения – в случае несогласия с замечаниями и в тот же срок направляет его на повторное согласование  в орган исполнительной власти Республики Коми.

В случае получения повторного отказа в согласовании плана-графика специализированная организация направляет план-график и возражения органов исполнительной власти Республики Коми, указанных в настоящем пункте, в уполномоченный орган для проведения согласительных процедур.

Согласительные процедуры проводятся уполномоченным органом в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения уполномоченным органом плана-графика и возражений органов исполнительной власти Республики Коми.

16. Дальнейшее взаимодействие органа исполнительной власти Республики Коми и специализированной организации по сопровождению инвестиционного проекта определяется планом-графиком.

17. Специализированная организация осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации сопровождаемых ею инвестиционных проектов и бизнес-идей, результаты которого  направляются в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в уполномоченный орган.

18. По результатам мониторинга уполномоченный орган ежеквартально осуществляет размещение или обновление информации по инвестиционным проектам и бизнес-идеям на Инвестиционном портале Республики Коми.