Постановление Правительства Ярославской области от 10.11.2017 № 849-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.11.2017 N 849-п

г. Ярославль

Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году за счет средств областного бюджета субсидии для проведения мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации региональной программы «Доступная среда»

В соответствии с Законом Ярославской области от 26 декабря 2016 г. N 100-з «Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012  2018 годы»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году за счёт средств областного бюджета субсидии для проведения мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации региональной программы «Доступная среда».

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области                                                     Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЁН

постановлением

Правительства области

от 10.11.2017 N 849-п

ПОРЯДОК

предоставления в 2017 году за счёт средств областного бюджета субсидии для проведения мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации региональной программы «Доступная среда»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 N 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», и регламентирует предоставление в 2017 году за счёт средств областного бюджета субсидии для проведения мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации региональной программы «Доступная среда» (далее – субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется в целях оказания государственной финансовой поддержки на проведение мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения (далее – мероприятия по оборудованию) в рамках реализации региональной программы «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства области от 10.10.2011 N 770-п «О региональной программе «Доступная среда» на 2012 – 2018 годы» (далее – Программа).

Наличие в муниципальных образованиях Ярославской области потребности в проведении мероприятий по оборудованию выявляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июля 2016 г. N 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – департамент ЖКХЭиРТ).

1.4. Получателем субсидии является специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ярославской области (далее – получатель субсидии).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, оформленное на бланке получателя субсидии.

2.1.2. Соблюдение получателем субсидии запрета на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.3. Соответствие получателя субсидии по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, установленным законодательством Российской Федерации требованиям, а именно:

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность  по возврату в бюджет Ярославской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, кроме задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам;

- получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 – 2.1.3 данного пункта настоящего Порядка, оформляется в виде справки на бланке получателя субсидии, заверенной печатью и подписью руководителя получателя субсидии.

2.1.4. Наличие заявки на бумажном носителе с приложением копий актов приемки выполненных работ по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения и справки о стоимости выполненных работ и затрат, оформленных в соответствии с унифицированными формами КС-2, КС-3 первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 N 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

Заявка оформляется на бланке получателя субсидии, заверяется печатью и подписью руководителя получателя субсидии.

2.1.5. В дополнение к документам, указанным в подпунктах 2.1.1 – 2.1.4 данного пункта настоящего Порядка, получатель субсидии представляет копию устава.

2.2. Департамент ЖКХЭиРТ рассматривает документы и информацию, указанные в пункте 2.1 данного раздела настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня их представления получателем субсидии в адрес департамента ЖКХЭиРТ.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов и информации требованиям, указанным в пункте 2.1 данного раздела настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- несоответствие получателя субсидии требованию, указанному в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляется департаментом ЖКХЭиРТ в течение 5 рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 2.2 данного раздела настоящего Порядка, в адрес получателя субсидии официальным письмом.

2.4. Субсидия из областного бюджета предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом исполнения доходной части областного бюджета на текущий финансовый год.

2.5. Объём субсидии (V_суб) определяется по следующей формуле:

V_суб = (S_об * С_м²) * Д_соб + К,

где:

S_об – общая площадь объектов жилищного фонда, уровень доступности которых для инвалидов, испытывающих трудности в передвижении, и других маломобильных групп населения планируется повысить с использованием средств получателя субсидии;

С_м² – сложившаяся средняя стоимость работ по адаптации, включая мероприятия по проведению строительного контроля, в расчете на один квадратный метр общей площади помещений объекта жилищного фонда;

Д_соб – доля софинансирования областного бюджета;

К – кредиторская задолженность (применяется для тех случаев, когда у получателя субсидии имеется кредиторская задолженность по контрактам прошлых лет перед подрядными организациями за ранее выполненные мероприятия по оборудованию в рамках Программы).

2.6. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении в 2017 году за счет средств областного бюджета субсидии (далее – соглашение), составленного по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Ярославской области от 25.09.2017 N 32 н «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации», которое определяет цели, размер предоставляемой субсидии, порядок и сроки представления получателем субсидии отчётности о целевом использовании субсидии.

В течение 10 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии департамент ЖКХЭиРТ готовит проект соглашения. Проект соглашения подписывается  уполномоченным лицом со стороны департамента ЖКХЭиРТ.

Ответственный специалист департамента ЖКХЭиРТ в течение 2 рабочих дней после подготовки проекта соглашения направляет официальным письмом проект соглашения либо в случае явки представителя получателя субсидии в департамент ЖКХЭиРТ вручает проект соглашения лично.

При непредставлении получателем субсидии в департамент ЖКХЭиРТ подписанного соглашения в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта соглашения субсидия не предоставляется.

2.7. Перечисление субсидии осуществляется на расчётный счёт получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в соответствии с соглашением в течение 60 календарных дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.2 данного раздела настоящего Порядка.

2.8. Субсидия имеет целевой характер и не может быть использована на другие цели.

3. Требования к отчетности об использовании субсидии

3.1. Получатель субсидии представляет в департамент ЖКХЭиРТ ежемесячно, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании субсидии, предоставленной в 2017 году за счёт средств областного бюджета (далее – отчет об использовании субсидии), а также до 15.01.2018 годовой отчет об использовании субсидии, составленные по форме согласно приложению  к настоящему Порядку.

3.2. Департамент ЖКХЭиРТ ежеквартально представляет в департамент финансов Ярославской области, полученный от получателя субсидии, отчет об использовании субсидии в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей

и порядка предоставления субсидии и ответственность

за их нарушение

4.1. Департамент ЖКХЭиРТ и органы государственного финансового контроля обеспечивают контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с настоящим Порядком сведений, подтверждающих соблюдение условий  предоставления субсидии,  возлагается на получателя субсидии.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии департамент ЖКХЭиРТ направляет в адрес получателя субсидии в течение 30 календарных дней с момента выявления факта нарушения условий письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет. Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 10 календарных дней с момента получения указанного уведомления.

4.4. Остаток не использованных получателем субсидии в отчетном году средств областного бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном году на те же цели.

Для подтверждения потребности в очередном финансовом году получатель субсидии представляет в срок до 15 января года, следующего за отчетным, письменное обоснование и отчет об использовании субсидии.

Департамент ЖКХЭиРТ на основании представленных подтверждающих документов в срок не позднее 25 января года, следующего за отчетным, принимает решение о подтверждении (отсутствии) потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году.

Решение о подтверждении (отсутствии) потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году департамент ЖКХЭиРТ направляет в адрес получателя субсидии официальным письмом в срок не позднее 26 января года, следующего за отчетным.

Остаток неиспользованных средств областного бюджета при установлении отсутствия потребности в них подлежит возврату в доход областного бюджета в течение 60 дней с момента получения от департамента ЖКХЭиРТ решения об отсутствии потребности в использовании субсидии в очередном финансовом году.

4.5. В случае невозврата субсидии в срок, предусмотренный пунктами 4.3, 4.4 данного раздела настоящего Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

Приложение

к Порядку

Форма

ОТЧЕТ

об использовании субсидии для проведения мероприятий по оборудованию объектов жилищного фонда и дворовых территорий для инвалидов с ограниченными возможностями передвижения в рамках реализации региональной программы «Доступная среда», предоставленной в 2017 году

за счёт средств областного бюджета

N п/п

Адрес объекта жилищно-го фонда

Наименование управляющей компании,, товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, жилищного кооператива

Наличие утвержденно-го паспорта доступности объекта жилищного фонда для инвалидов с ограниченны-ми возможно-стями пере-движения

Наличие акта обследования общего иму-щества в много-квартирном доме, в котором проживают инвалиды с ограниченными возможностями передвижения

Реквизиты заключенных договоров, дата начала и завершения работ по договору

Объем средств по договору, руб.

Реквизиты актов выполненных работ

Стоимость по актам  выполненных работ, руб.

Перечислено субсидии подрядным организациям, руб.

на ПСД

на СМР

на ПСД

на СМР

на ПСД

на СМР

на ПСД

на СМР

на ПСД

на СМР

Список используемых сокращений

ПСД – проектно-сметная документация

СМР – строительно-монтажные работы