Постановление Правительства Тульской области от 26.12.2016 № 632

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.12.2016 № 632

Об утверждении порядков предоставления субсидий

из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льгот, установленных частью 10 статьи 7 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 10 статьи 7 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договорами, согласно приложению № 1.

2. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в случае приобретения билета для разовой поездки и обучающимся профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) абонементных билетов «ежедневно» сроком действия один месяц при оплате проезда на территории Тульской области независимо от места проживания обучающегося и нахождения образовательной организации, согласно приложению № 2.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Тульской области от 17.02.2011 № 103 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления мер социальной поддержки студентам очной формы обучения государственных и муниципальных образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования, а также обучающимся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего (полного) общего образования, а также обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше 7 лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования».

4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области			Ю.М. Андрианов
		Приложение № 1 к постановлению правительства Тульской области
		от 26.12.2016		№ 632

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам высшего образования - бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договорами

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 10 статьи 7 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании» и определяет правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления  обучающимся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договором (далее – субсидии, субсидия).

2. Получателями субсидий являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, предоставляющие лицам, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидку в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющийся по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок в соответствии с договорами (далее – Организации).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью средств бюджета Тульской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

осуществление Организацией регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договорами, с предоставлением скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) категориям обучающихся, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

отсутствие в отношении Организации процедур в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ  «О несостоятельности (банкротстве)»; ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;

согласие Организации на осуществление министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области и органами государственного финансового контроля (надзора) обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

5. Субсидия предоставляется при условии заключения министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – Министерство) с Организацией договора о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с установлением скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) (далее – договор).

6. Недополученные доходы Организации, возникающие в результате продажи проездных документов со скидкой в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) (далее – проездные документы), определяются как сумма всех предоставленных обучающимся скидок в отчетном периоде. Отчетным периодом является 1 месяц.

7. Проездные документы оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к проездным документам, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».

8. Предоставление субсидии Организации осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.

9. Субсидия предоставляется Организации ежемесячно в размере объема недополученных доходов Организации на основании представленных:

заявки о предоставлении субсидии (далее – заявка) с указанием отчетного периода и размера недополученных доходов Организации;

отчета по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – отчет).

10. Организации в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Министерство заявки и отчеты (далее – документы), заверенные подписью руководителя, индивидуального предпринимателя, главного бухгалтера и печатью Организации при ее наличии.

Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения документов:

осуществляет проверку их соответствия требованиям настоящего Порядка;

в случае выявления нарушения требований настоящего Порядка в оформлении заявки и (или) отчета возвращает Организации документы с указанием причин возврата.

Организация в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства документов устраняет причины возврата и повторно представляет уточненные документы в Министерство.

Министерство рассматривает уточненные документы в соответствии с настоящим Порядком.

12. Министерство ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование из бюджета Тульской области для предоставления субсидий Организациям.

Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от Министерства перечисляет средства на лицевой счет Министерства, открытый в установленном порядке.

13. Перечисление субсидий Организации осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, на расчетные счета Организаций, открытые в кредитных организациях.

14. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее  20 декабря на основании предварительных документов Организации, представленных в срок до 10 числа отчетного месяца, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий год в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за предыдущий период с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 30 ноября  текущего года.

В случае если размер субсидии, предоставленной за последний месяц года, превышает указанный в отчете за данный период фактический объем недополученных доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тульской области  до 31 января года, следующего за отчетным.

В случае если размер субсидии, предоставленной за последний месяц года, меньше указанного в отчете за данный период фактического объема недополученных доходов, выплата производится в пределах лимитов бюджетных обязательств следующего за отчетным финансового года до 31 января года, следующего за отчетным.

15. В случае установления фактов представления недостоверных сведений (документов) на получение субсидий, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организацией Министерство направляет Организации уведомление с требованием о возврате полученной субсидии в бюджет Тульской области в течение 10 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления.

В случае непоступления средств в течение 10 календарных дней со дня получения уведомления Министерство принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

16.    Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовом году получателем субсидий, подлежит возврату в текущем финансовом году в бюджет Тульской области в случаях, а также в порядке и в сроки, предусмотренные соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

17. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение к Порядку предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления  обучающимся государственных образовательных организаций, находящихся в ведении области, и муниципальных общеобразовательных организаций по образовательным программам среднего общего образования, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по образовательным программам высшего образования - бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов установленного правительством Тульской области тарифа на проезд пассажиров в автобусах пригородных и междугородных (внутриобластных) сообщений на проезд к месту учебы и обратно в пределах Тульской области в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении по маршруту регулярных перевозок, частично или полностью оплачиваемых за счет средств бюджета Тульской области, а также по межмуниципальным (муниципальным) маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с договорами

Отчет

№ п/п	Наименование организации (ИП)	№ маршрута	Перевезено, чел.	Предоставлено льгот на сумму (руб.)

 (форма)

_______________________         _____________            _______________

    (наименование должности                                                                     (расшифровка подписи)

         руководителя, ИП)

                                   М.П.

	Приложение № 2 к постановлению правительства Тульской области
	от 26.12.2016	№ 632

ПОРЯДОК

 предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по  образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования - бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в случае приобретения билета для разовой поездки и обучающимся профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по  образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования - бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) абонементных билетов «ежедневно» сроком действия один месяц при оплате проезда на территории Тульской области независимо от места проживания обучающегося и нахождения образовательной организации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 10 статьи 7 Закона Тульской области от 30 сентября 2013 года № 1989-ЗТО «Об образовании» и определяет правила предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по  образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) с 1 января по 15 июня включительно и с 1 сентября по 31 декабря включительно скидки в размере 50 процентов от действующего тарифа на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) в случае приобретения билета для разовой поездки и обучающимся профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования по  образовательным программам среднего профессионального образования и по образовательным программам высшего образования – бакалавриата или специалитета, или магистратуры (очной формы обучения) абонементных билетов «ежедневно» сроком действия один месяц при оплате проезда на территории Тульской области независимо от места проживания обучающегося и нахождения образовательной организации (далее – льгота).

2. Получателями субсидии являются перевозчики, предоставляющие категориям обучающихся, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, льготу в соответствии с заключенными договорами с министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – договор). 

3. Субсидии предоставляются министерством транспорта и дорожного хозяйства Тульской области (далее – Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тульской области в пределах лимитов бюджетных обязательств.

4. Условием предоставления субсидии является осуществление перевозчиком транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Тульской области по действующему тарифу на проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в соответствии с договором, заключенным с Министерством.

5. Возмещение перевозчикам недополученных доходов, возникающих в результате предоставления льготы, определяется по фактически проданным проездным документам через кассы, контрольно-кассовые аппараты исходя из 50 процентов их полной стоимости.

6. Проездные документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 19 декабря 2013 года № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом».

7. Предоставление субсидии перевозчику осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.

8. Субсидия предоставляется ежемесячно в размере объема недополученных доходов перевозчика на основании представленных отчетов и акта сдачи-приемки услуг.

9. Для получения субсидии перевозчик до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство отчеты, подтверждающие факт перевозки обучающихся, и акт сдачи-приемки услуг, предусмотренные договором. Отчетным периодом является 1 месяц.

Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в Министерство.

10. Министерство в течение 5 календарных дней со дня получения отчетов и акта сдачи-приемки услуг:

осуществляет проверку полноты и правильности оформления отчетов и акта сдачи-приемки услуг;

в случае выявления неточностей, в том числе ошибок в расчетах, возвращает отчеты и акт сдачи-приемки услуг перевозчику с указанием причин возврата.

Перевозчик в течение 3 рабочих дней со дня возврата Министерством документов устраняет допущенные нарушения и (или) неточности и представляет уточненные документы в Министерство.

Министерство рассматривает уточненные документы в соответствии с настоящим Порядком.

11. Министерство ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Тульской области заявку на финансирование из бюджета Тульской области для предоставления субсидий перевозчикам в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

Министерство финансов Тульской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки от Министерства перечисляет средства на лицевой счет Министерства, открытый в установленном порядке.

12. Перечисление субсидий перевозчику осуществляется Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства.

13. Субсидия за последний месяц года предоставляется не позднее  31 декабря на основании заявки перевозчика, предоставленной до 15 декабря, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий год в размере, планируемом перевозчиком исходя из прогноза перевозок.

В случае если размер субсидии, предоставленной за последний месяц года, превышает указанный в отчете за данный период объем потерь в доходах, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в бюджет Тульской области до 31 января года, следующего за отчетным.

В случае если размер субсидии, предоставленной за последний месяц года, меньше указанного в отчете за данный период фактического объема потерь в доходах, выплата производится в пределах лимитов бюджетных обязательств следующего за отчетным финансового года до 31 января года, следующего за отчетным.

14. При выявлении случаев необоснованного получения субсидий, они подлежат взысканию в бюджет Тульской области в соответствии с действующим законодательством.

15. Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовом году получателем субсидий, подлежит возврату в текущем финансовом году в бюджет Тульской области в случаях, а также в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

16. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.