Постановление Правительства Тульской области от 13.11.2017 № 537

ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.11.2017 № 537

О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 01.10.2014 № 501

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Законом Тульской области от 23 декабря 2016 года № 94-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», на основании статьи 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление правительства Тульской области от 01.10.2014 № 501 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области газораспределительным организациям Тульской области, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам» следующие изменения:

а) в преамбуле постановления текст «от 14 декабря 2015 года № 2394-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» заменить текстом «от 23 декабря 2016 года № 94-ЗТО «О бюджете Тульской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;

б) приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Тульской области – председатель правительства Тульской области

Ю.М. Андрианов

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 13.11.2017	№ 537

	Приложение к постановлению правительства Тульской области
	от 01.10.2014	№ 501

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета Тульской области

предприятиям, осуществляющим доставку и реализацию сжиженного углеводородного газа населению, на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», законом Тульской области о бюджете Тульской области на очередной финансовый год и плановый период и устанавливают общие положения о предоставлении субсидий, источником финансового обеспечения которых являются налоговые и неналоговые доходы бюджета Тульской области, направленных на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам, (далее – субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Субсидии предоставляются газораспределительным организациям Тульской области в целях возмещения выпадающих доходов газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам.

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем бюджетных средств – министерством промышленности и топливно-энергетического комплекса Тульской области (далее – Министерство) из бюджета Тульской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в законе Тульской области о бюджете Тульской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

3. Субсидии предоставляются исходя из следующих критериев:

а) получателями субсидий являются газораспределительные организации Тульской области, осуществляющие деятельность по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению, и включенные Министерством энергетики Российской Федерации в реестр газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению (далее – Заявители);

б) наличие у газораспределительной организации документально подтвержденных выпадающих доходов при осуществлении деятельности по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению по регулируемым государством ценам.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Для получения субсидии газораспределительные организации Тульской области представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку на предоставление субсидии из бюджета Тульской области на компенсацию выпадающих доходов, возникающих при реализации населению сжиженного углеводородного газа по регулируемым государством ценам по форме, установленной Министерством;

б) копию устава газораспределительной организации Тульской области;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не позднее 6 месяцев до даты представления;

г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Тульской области;

д) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

е) документы, подтверждающие выпадающие доходы по эксплуатационным расходам по виду деятельности «Реализация сжиженного углеводородного газа», в том числе:

бухгалтерский баланс (форма 1) за отчетный период;

отчет о прибылях и убытках (форма 2 бухгалтерского баланса) за отчетный период;

отчетную калькуляцию отпущенного сжиженного углеводородного газа;

расчет объема выпадающих доходов от реализации сжиженного углеводородного газа населению.

Документы, указанные в подпунктах «в», «г», «д» настоящего пункта, газораспределительные организации вправе представить по собственной инициативе.

В случае если газораспределительные организации не представили по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах «в», «г», «д» настоящего пункта, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы указанные документы.

5. Министерство осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в системе электронного документооборота.

Представленные документы для получения субсидий рассматриваются Министерством в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве.

Вне зависимости от комплектности представленных документов они направляются для получения заключения о соответствии расчетной суммы субсидии фактической величине выпадающих доходов в комитет Тульской области по тарифам в течение 3 календарных дней с даты их регистрации в Министерстве.

Комитет Тульской области по тарифам в течение 10 календарных дней со дня их поступления в комитет Тульской области по тарифам направляет в Министерство соответствующее заключение.

Министерство не позднее 7 рабочих дней со дня получения заключения комитета Тульской области по тарифам принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и направляет Заявителю по почте письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, являются:

несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной заявителем информации;

заявитель не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;

документы, представленные заявителем, содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

отрицательное заключение комитета Тульской области по тарифам;

исчерпание лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на соответствующие цели на момент обращения заявителя.

В случае наличия на момент обращения заявителя лимитов бюджетных обязательств в объеме, меньшем заявляемой суммы субсидий, заявителю производится выплата субсидий в пределах имеющихся лимитов и направляется уведомление о выплате средств в неполном объеме в связи с исчерпанием лимитов бюджетных ассигнований.

Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправе вновь обратиться за ее предоставлением в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком.

7. В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидий Министерство заключает с заявителем соглашение о предоставлении субсидий (далее – Соглашение), предусматривающее согласие их получателей на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления по форме, утверждаемой министерством финансов Тульской области.

Соглашение заключается не позднее 5 рабочих дней после принятия Министерством решения о предоставлении субсидий при первом обращении заявителя в текущем году.

8. Субсидии предоставляются исходя из представленного газораспределительной организацией документально обоснованного расчета выпадающих доходов при осуществлении деятельности по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению по регулируемым государством ценам за предшествующий год при условии непревышения суммы выпадающих доходов сумме, указанной в соответствующем расчете комитета Тульской области по тарифам, и лимитов бюджетных ассигнований.

9. На дату обращения за предоставлением субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Тульской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Тульской области;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Тульской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в настоящих Правилах;

получатель субсидии должен являться газораспределительной организацией Тульской области, осуществляющей деятельность по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению, и включенной Министерством энергетики Российской Федерации в реестр газораспределительных организаций, осуществляющих деятельность по доставке и реализации сжиженного углеводородного газа населению.

10. Министерство не позднее 5 рабочих дней после заключения Соглашения осуществляет перечисление субсидий.

11. Перечисление субсидий осуществляется Министерством один раз в год за предшествующий отчетный год. Субсидии перечисляются на расчетные счета, открытые заявителю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанные Заявителем в заявке на предоставление субсидии.

12. Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности предоставления субсидий.

3. Требования к отчетности

13. Соглашением предусматриваются порядок, сроки и формы предоставления заявителем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидий.

4. Требования об осуществлении контроля

за соблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий и ответственности за их нарушение

14. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование кредитных средств, возлагается на газораспределительную организацию.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателями субсидий условий, недостижения показателей результативности, установленных при предоставлении субсидий, направляет предприятию письменное требование о возврате субсидий.

В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения показателей результативности предоставления субсидий, газораспределительная организация обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования Министерства о возврате субсидии возвратить ее в доход бюджета Тульской области.

В случае если субсидии не возвращены в установленный срок,  они взыскиваются Министерством в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Не использованный получателями субсидий на 1 января текущего финансового года остаток субсидий подлежит возврату в бюджет Тульской области в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.